Nærings- og handelsministeren snakker om den nye prismekanismen for strøm.

Ifølge industri- og handelsministeren mangler dagens prismekanisme for strøm åpenhet, kryssubsidiering eksisterer fortsatt mellom ulike kundegrupper, og forbrukerne har ikke rett til å velge sin strømleverandør.

Fleksible justeringer av strømprisene i detaljhandelen bør være tillatt.

På en nylig konferanse for å samle inn meninger fra eksperter, ledere og bedrifter om implementeringen av et nytt konkurransepreget strømmarked, erkjente industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien åpent at Vietnams strømmarked ennå ikke er fullt utviklet, fortsatt har mange flaskehalser og står overfor vanskeligheter og forsinkelser med å tiltrekke seg investeringer og forhandle om strømpriser.

Prismekanismen for strøm er heller ikke transparent, og det finnes fortsatt kryssubsidiering mellom ulike kundegrupper. Forbrukerne har ikke rett til å velge sin strømleverandør. Dette er presserende problemstillinger som må tas tak i hvis vi ønsker å skape et rettferdig strømmarked og gi drivkraft til energiutvikling.

Utfordringen er enda større med tanke på at kraftproduksjonskapasiteten må tredobles fra dagens 81 000 MW til 234 000–251 000 MW bare i løpet av de neste fem årene, ifølge den reviderte kraftutviklingsplanen VIII og resolusjon 70 fra politbyrået . Uten et virkelig transparent marked vil det være ekstremt vanskelig å oppnå dette målet.

«Resolusjon 70-NQ/TW fra politbyrået er et realitetsmandat. Det er ikke rom for å nøle; alle som er uenige i reformene må tre til side», understreket ministeren.

Minister Nguyen Hong Dien påpekte en rekke flaskehalser i implementeringen av et konkurransepreget strømmarked. Foto: MOIT

Bui Quoc Hoan, viseadministrerende direktør i Southern Power Corporation (EVNSPC), bekreftet at kjerneelementet i et konkurransedyktig strømmarked er prismekanismen for strøm. Imidlertid eksisterer kryssubsidiering mellom kundegrupper og regioner fortsatt.

Derfor bør det vurderes å etablere en fleksibel prismekanisme for strøm i detaljhandelen, forhandlet mellom strømforhandlere og forbrukere i henhold til strømmarkedets regelverk. Kunder som ikke deltar i markedet vil være underlagt en enhetlig strømpris i detaljhandelen som fastsatt av staten.

Nguyen Anh Tuan, visepresident i Energiforeningen, mener at et sunt og konkurransedyktig strømmarked bare kan dannes når det er nok tilbud til å kjøpe og selge. For tiden deltar bare omtrent 38 % av den totale kapasiteten i strømmarkedet. Hvis BOT-kraftkilder og fornybare energikilder som drar nytte av FIT-mekanismen fortsetter å ikke delta i markedet, vil denne prosentandelen bli enda lavere. Dette betyr at markedet mangler «selgere» og ikke kan gjenspeile forholdet mellom tilbud og etterspørsel nøyaktig.

Basert på analysen ovenfor anbefalte han at alle kraftverk, uavhengig av størrelse og type, bør delta i det konkurransepregede strømmarkedet etter preferanseperioden. Først når andelen deltakende kilder gradvis øker, vil strømprisene gjenspeile de faktiske kostnadene og skape et signal for investeringer i riktig retning.

I tillegg er foreningen enig i forslaget om å utrede en mekanisme for strømprising basert på region eller node (nodal prising) for å skape mer nøyaktige investeringssignaler og oppmuntre store kunder til å delta i markedet.

I mellomtiden foreslo energiekspert Ha Dang Son at Industri- og handelsdepartementet snart bør studere og gå over til en mer fleksibel prismekanisme for elektrisitet, knyttet til faktisk forbruk og ny teknologi, slik at EVN kan justere strømprisene i detaljhandelen mer fleksibelt i henhold til markedssignaler.

Det må finnes en plan for å eliminere kryssubsidiering av strømpriser.

Minister Nguyen Hong Dien understreket at bygging, perfeksjonering og utvikling av et konkurransedyktig strømmarked må følge partiets og regjeringens retningslinjer og retningslinjer, spesielt resolusjon nr. 70, noe som sikrer konsekvent og kontinuerlig implementering av prinsippene som er fastsatt i elektrisitetsloven.

Prinsippet er å sikre åpenhet, transparens, likestilling, rettferdig konkurranse og ikke-diskriminering blant deltakerne i det konkurransepregede strømmarkedet. Det sikrer også rettighetene og interessene til strømselskaper så vel som strømforbrukere.

Kjøpere og selgeres frihet til å velge partnere og transaksjonsmetoder i det konkurransepregede strømmarkedet må respekteres og garanteres, i samsvar med hvert nivå i det konkurransepregede strømmarkedet.

Samtidig bør elektrisitetssektoren omstruktureres og implementeres på en måte som sikrer markedskonkurranseevne samtidig som energisikkerhet og sosial velferd opprettholdes.

«Dette er en funksjon som kanskje bare EVN, som et statseid selskap, kan utføre. Ikke-statlige foretak ville finne det vanskelig å påta seg ansvaret for sikkerhet og sosial velferd», uttalte ministeren.

I tillegg må prismekanismer for elektrisitet og kraftkjøpsavtaler forbedres for å møte markedets etterspørsel. Investeringer i kraftsysteminfrastruktur og menneskelige ressurser er også nødvendig.

«Forskriftene om driften av det konkurransepregede strømmarkedet på hvert nivå må raskt revideres og suppleres for å sikre at de er i samsvar med den justerte planen og utformingen. Et prinsipp som må respekteres, er at markedsprissignaler må bli en avgjørende faktor for å tiltrekke seg investeringer», understreket ministeren.

Ifølge ministeren må det finnes en plan for å eliminere kryssubsidiering av strømpriser mellom kundegrupper og regioner, i tråd med nivået av markedskonkurranse; det må utstedes forskrifter om priser på distribusjonstjenester som sikrer prinsippet om «nøyaktig og fullstendig beregning» av kostnader, spesielt i overføringsfasen av strøm.

Videre er det nødvendig å etablere mekanismer for å styre og regulere bruken av primære brensler til kraftproduksjon, spesielt gass og prisen på blandet gass, for å sikre energieffektivitet og -sikkerhet.

«Det institusjonelle rammeverket må være åpent og fjerne alle flaskehalser i alle ledd av strømdriften», bemerket ministeren. For hvis strømmarkedet ikke er konkurransedyktig, transparent og tydelig, vil det være vanskelig å tiltrekke seg investorer, ettersom ingen vil være villige til å investere store kapitalsummer mens de bare aksepterer beskjeden avkastning.

Herr Nguyen Tien Thoa: Strømprisene bør justeres med jevne mellomrom, i likhet med bensinprisene . Å justere prisene bare én gang i året fører til at alle de akkumulerte kostnadene skyter i været når de slippes ut på én gang, noe som forårsaker katastrofale konsekvenser, ifølge ekspert Nguyen Tien Thoa.

Kilde: https://vietnamnet.vn/bo-truong-cong-thuong-noi-ve-co-che-gia-dien-moi-2448049.html