Justisdepartementet gjennomgår utkastet til lov om mekling på grasrotnivå (endret).

(Chinhphu.vn) - På ettermiddagen 30. mai ledet visejustisminister Dang Hoang Oanh vurderingsrådet for lovutkastet om mekling på grasrotnivå (endret).

Visejustisminister Dang Hoang Oanh leder vurderingsrådet for utkastet til lov om mekling på grasrotnivå (endret). Foto: Justisdepartementet.

I følge utkastet til lov om mekling på grasrotnivå (endret) arver lovutkastet om mekling på grasrotnivå noen relevante bestemmelser fra 2013-loven om mekling på grasrotnivå. Samtidig legger den til bestemmelser om utnevnelse av meklere, meklernes rettigheter og plikter, de som inviteres til å delta i grasrotmekling, anvendelse av informasjonsteknologi og digital transformasjon i grasrotmeklingsarbeid, og ansvaret til etater og organisasjoner i grasrotmeklingsarbeid.

Følgende rettigheter legges spesifikt til for meklere: å motta opplæring i juridisk kunnskap, faglige ferdigheter og meklingsteknikker; å invitere anerkjente personer med juridisk kunnskap, spesialisert kunnskap innen relevante felt og sosial kunnskap til å støtte meklingsaktiviteter; å be om råd og støtte fra etater, organisasjoner og enkeltpersoner med juridisk ekspertise knyttet til meklingssaken; å be folkekomiteen på kommunenivå og politiet på kommunenivå om å ha en plan for å sikre sikkerhet og orden under mekling i tilfeller der konflikter eller tvister oppfattes å føre til voldelige handlinger som påvirker partenes helse og liv, eller forårsaker offentlig uro; og å motta støtte til teknisk infrastruktur og veiledning om digitale ferdigheter når de gjennomfører meklingsaktiviteter på nett eller bruker digitale plattformer for å håndtere meklingsfiler.

Utkastet fastsetter spesielt tydelig rettighetene og pliktene til de som er invitert til å delta i mekling, og de som er direkte invitert til å delta i mekling på grasrotnivå har rett til godtgjørelse når de gjennomfører mekling med meklere i samsvar med loven, og får støtte og bistand for å redusere konsekvensene dersom de støter på ulykker eller risikoer som påvirker deres helse eller liv mens de utfører meklingsaktiviteter.

Myndighetene skal i detalj spesifisere godtgjørelsen per sak, meklingsprosessen og den økonomiske støtten for å redusere konsekvensene dersom det oppstår ulykker eller risikoer som påvirker helsen eller livet til de som er invitert til å delta direkte i meklingsaktiviteter, samt andre relaterte forhold.

Fru Cu Thu Anh, direktør for avdelingen for juridisk utdanning og rettshjelp, taler på evalueringsmøtet. Foto: Justisdepartementet.

For å møte kravene til digital transformasjon i grasrotmekling, legger lovutkastet også til bestemmelser om bruk av informasjonsteknologi for å forbedre effektiviteten i statsforvaltningen og skape gunstige forhold for folks tilgang til meklingstjenester. Følgelig oppmuntrer det til bruk av informasjonsteknologi, digital transformasjon, utstyr med tekniske midler og sikring av andre nødvendige forhold for grasrotmeklingsaktiviteter i samsvar med prosessen med å bygge en digital regjering, digital økonomi og et digitalt samfunn som foreskrevet i loven;

Samtidig fastsetter forskriftene at valg av meklere og ledere for meklingsteam kan gjennomføres på nett, noe som sikrer kompatibilitet med nivået på informasjonsteknologisk anvendelse og enighet blant innbyggere og meklere; forskriftene tillater parter å foreslå meklingsmetoder på nett; meklere får teknisk infrastrukturstøtte og opplæring i digitale ferdigheter når de gjennomfører meklingsaktiviteter på nett eller bruker digitale plattformer for å håndtere meklingsfiler...

Ved avslutningen av møtet i vurderingsrådet satte viseminister Dang Hoang Oanh stor pris på medlemmenes bidrag. Viseministeren bekreftet formålet med og synspunktet om å utvikle og endre loven for å forbedre kvaliteten på meklingsaktiviteter på grasrotnivå, implementere politikken for desentralisering og delegering av makt, og løse vanskelighetene og hindringene i loven om grasrotmekling fra 2013.

Viseministeren understreket behovet for å mobilisere maksimale sosiale ressurser i meklingsaktiviteter på grasrotnivå, opprettholde frivillighetsprinsippet, minimere byråkratisering og samtidig arve passende regelverk og lære av internasjonale erfaringer innen meklingsarbeid.

Nestleder i avdelingen for juridisk utdanning og rettshjelp, Ngo Quynh Hoa, taler på evalueringsmøtet. Foto: Justisdepartementet.

For å forbedre kvaliteten og effektiviteten til meklingsaktiviteter på grasrotnivå og styrke enigheten i lokalsamfunnet, bemerket viseministeren at det utarbeidende byrået må gjennomgå dokumentet nøye og unngå overbyråkratisering av meklernes rolle.

Derfor er det nødvendig å studere og revidere tilnærmingen slik at meklere blir sett på som tilretteleggere, forbindelsesledd og formidlere for at partene skal kunne engasjere seg i dialog og finne felles grunnlag; unngå forvrengning av meklingens natur og beskytte meklerens nøytralitet og objektivitet.

Viseministeren ba også lovutkastet om å gjennomgå innholdet knyttet til referatene fra vellykket mekling, forskriftene i artikkel 29 og 30 i lovutkastet, og samtidig studere internasjonal erfaring, men sikre at den er i samsvar med de spesifikke egenskapene til grasrotmeklingsmodellen i Vietnam.

I tillegg understreket viseministeren rollen til opplæring og ferdighetsutvikling for grasrotmeklere. Ifølge viseministeren må statlige forvaltningsorganer fokusere på å forbedre meklernes kapasitet og meklingsferdigheter for å sikre korrekt implementering av prinsippene og arten av grasrotmeklingsaktiviteter, og dermed styrke lovens effektivitet etter at den er kunngjort.

Dieu Anh

Kilde: https://baochinhphu.vn/bo-tu-phap-tham-dinh-du-an-luat-hoa-giai-o-co-so-sua-doi-102260531093205643.htm