Grensekommunene fungerer knirkefritt.

Å implementere et todelt lokalt forvaltningssystem er ikke bare et skritt i prosessen med å effektivisere det administrative apparatet, men også en praktisk «test» av den administrative kapasiteten og tilpasningsevnen til det lokale forvaltningssystemet.

Nestleder i den provinsielle folkekomiteen Le Van Phuoc (helt til venstre) snakker med innbyggere som kommer for å løse administrative prosedyrer ved Chau Phong kommunes offentlige administrative servicesenter.

Synkronisert drift

Etter tre uker med fusjoner har driften av den todelte lokale forvaltningsmodellen i grensekommuner som Tan An, Vinh Xuong og Chau Phong begynt å vise positive tegn, inkludert et stabilt og velfungerende administrativt apparat og offentlig enighet.

Tan An kommune ble opprettet ved å slå sammen tre kommuner: Tan An, Tan Thanh og Long An . Det kan bekreftes at det administrative apparatet i Tan An kommune til dags dato har blitt omorganisert for å være strømlinjeformet, effektivt og virkningsfullt. Do Van Leo, leder av folkekomiteen i Tan An kommune, sa: «Vi har strømlinjeformet de spesialiserte avdelingene og organisert personellet på riktig måte. For tiden har kommunens offentlige administrative servicesenter komplette fasiliteter, opererer effektivt, mottar og behandler hundrevis av søknader hver uke, med en leveringsgrad på nesten 100 % til avtalt tid.»

I Chau Phong kommune, etter sammenslåingen av tre tidligere enheter – Le Chanh, Phu Vinh og Chau Phong – stabiliserte den nye administrasjonen seg raskt og fungerte effektivt. Kommunens folkekomité fullførte utplasseringen og godkjenningen av 86 tjenestemenn og embetsmenn, og tildelte dem ulike avdelinger og sentre. Det er verdt å merke seg at Chau Phong kommunes offentlige administrative servicesenter fungerte knirkefritt og mottok og behandlet 262 søknader i løpet av bare de to første ukene.

I tillegg til å sørge for administrativ drift, forbereder kommunene seg også aktivt til den nye periodens partikongress. Herr La Hong Phong, sekretær for Tan An kommunes partikomité, bekreftet: «Vi har nettopp avsluttet møtet i eksekutivkomiteen; utarbeidet dokumenter og konsolidert organisasjonen, og forberedt oss svært nøye til den første kommunes partikongress. Den generelle ånden er 'innovasjon, effektivitet og nærmere folket'.»

Under omorganiseringsprosessen var det like viktig å gjøre en god jobb med å mobilisere publikum. Lokale myndigheter intensiverte propagandainnsatsen for å hjelpe folk å forstå endringene i kontorlokaler, nye administrative prosedyrer og hvordan de kunne få tilgang til offentlige tjenester. Fru Vo Thi Lan, en innbygger i Hamlet 2, Vinh Xuong kommune, delte: «Først var jeg litt bekymret da jeg hørte om fusjonen, i frykt for vanskeligheter med å få papirarbeidet gjort. Men da jeg dro til kommunens offentlige administrative servicesenter, veiledet personalet meg oppmerksomt, og prosedyrene var raske og effektive. Jeg er veldig fornøyd.»

Fru Nguyen Thi Dinh, en innbygger i Tan An kommune, uttrykte: «Hver gang jeg kommer for å få en fødselsattest eller notarisbekreftelse, er det en prioritert skranke for eldre. Jeg ser at den nye regjeringen tar veldig godt vare på folket!» Sammen med den proaktive innsatsen fra tjenestemenn har kommunene også organisert mange informasjonskanaler for å hjelpe folk med å enkelt og raskt få tilgang til informasjon, for eksempel: kommunenes fansider, offentlige adressesystemer og QR-koder for å søke i prosedyrer for å støtte folket. Bare i Tan An kommune har det offentlige administrative servicesenteret offentlig lagt ut 60 administrative prosedyrevedtak, distribuert høyhastighetsinternett og overvåkingskameraer for å betjene folket.

Mange bekymringer

Til tross for at de oppnådde mange positive resultater, møtte også lokale myndigheter i grensekommunene vanskeligheter i de innledende fasene av driften av den nye modellen. Et av de største problemene var den forfalne og spredte infrastrukturen. Bui Thai Hoang, leder av folkekomiteen i Vinh Xuong kommune, erkjente åpent: «Organiseringen av partikomiteens, folkekomiteens og politiske og sosiale organisasjoners kontorer på mange forskjellige steder begrenser koordinering og retning. Vi foreslår at provinsen snart godkjenner oppgradering og omplanlegging av sentraliserte hovedkvarterer.»

I Tan An kommune er mange teknologiske enheter, som datamaskiner og skrivere, ved det offentlige administrative servicesenteret utdaterte, noe som påvirker behandlingshastigheten på dokumenter. I tillegg er tjenestemennene fortsatt ikke kjent med den nye administrative programvaren, og noen data er ennå ikke sammenkoblet, noe som forårsaker vanskeligheter med å tilby offentlige tjenester på nett. På samme måte står Chau Phong kommune overfor den samme situasjonen, der programvaren for sivilregistrering har mange feil, og datasynkronisering mellom eldre kommuner mangler. Dette tvinger mange prosedyrer til å behandles manuelt, noe som forlenger behandlingstiden.

Stilt overfor disse vanskelighetene har kommunene proaktivt foreslått mange løsninger, inkludert å anbefale investeringer i oppgradering av infrastruktur, spesielt bygging av sentraliserte kontorbygg, og supplering av moderne teknologisk utstyr for avdelinger, kontorer og offentlige administrasjonssentre. I tillegg har de styrket den grundige opplæringen for tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå i arbeidshåndteringsferdigheter, anvendelse av informasjonsteknologi og tjenestegjøring for folket. De har også tildelt teknisk personell på stedet for å raskt rette opp systemfeil i programvare for offentlig tjeneste. La Hong Phong understreket: «For å effektivt drive den todelte lokale forvaltningsmodellen er det nødvendig å fokusere på å bygge opp et profesjonelt personale, ved å bruke folks tilfredshet som et mål på administrativ effektivitet.»

Omorganiseringen av det todelte lokale forvaltningsapparatet er ikke bare en forutsetning for administrativ reform, men også utgangspunktet for store endringer i nasjonal styring og administrasjon, som fremmer sosioøkonomisk utvikling. Kommunene Tan An, Vinh Xuong og Chau Phong, som en gang var preget av grenseregioner, etniske minoritetssamfunn og geografisk spredte forhold, endrer seg nå dag for dag. Folk forventer at den todelte lokale forvaltningsmodellen ikke bare skal være strømlinjeformet, effektiv og virkningsfull, men også nærmere folket, mer lydhør for deres behov og mer transparent.

Tekst og bilder: MINH HIEN

Kilde: https://baoangiang.com.vn/cac-xa-vung-bien-van-hanh-thong-suot-a424871.html