Administrativ reform: Setter menneskene i sentrum.

BAC NINH – Det å drive et todelt lokalt forvaltningssystem stiller høyere krav til administrativ reform, spesielt på kommunenivå. Takket være innovative styringsmetoder, forbedret personalkapasitet og bruk av innbyggertilfredshet som målestokk, blir administrativ reform på kommunenivå gradvis mer effektiv og møter bedre behovene til innbyggere og bedrifter.

Skape de gunstigste forholdene.

Som den sentrale beliggenheten til det tidligere fjellrike Son Dong-distriktet, er etterspørselen etter administrative tjenester ved Son Dong kommunes offentlige administrative servicesenter alltid høy. Det store geografiske området, den spredte befolkningen og det store antallet etniske minoriteter gjør det vanskelig for innbyggerne å få tilgang til og fullføre administrative prosedyrer.

Arbeidsgruppen fra Son Dong kommunes offentlige administrative servicesenter drar ut til landsbyene for å motta søknader og behandle administrative prosedyrer for folket.

For å legge til rette for denne prosessen, utstedte kommunens folkekomité 6. januar 2026 en plan for å implementere en modell for digitalisering og elektronisk autentisering på bolignivå. Hver lørdag besøker arbeidsgruppen til kommunens offentlige administrative tjenestesenter landsbyene direkte for å digitalisere permanent arkiverte dokumenter, dokumenter med høy tilgangsfrekvens og dokumenter som tjener til løsning av administrative prosedyrer; og mottar og behandler søknader for innbyggere direkte på lokalt nivå.

Høydepunktet med denne modellen er at de fleste administrative prosedyrer mottas og behandles direkte på beboerens bosted, noe som minimerer behovet for at folk må reise flere ganger. For prosedyrer som krever verifiseringstid, leverer tjenestemennene resultatene direkte til husholdningene etter at de er fullført. Denne tilnærmingen forkorter ikke bare ventetiden, men reduserer også reisekostnadene, spesielt for husholdninger langt fra sentrum.

Ifølge statistikk fra Administrative Procedure Resolution Information System mottok hele provinsen mer enn 596 800 saker om administrative prosedyrer i første kvartal 2026, hvorav kommunenivå mottok mer enn 388 700 saker. Andelen rettidig og punktlig løsning på provinsnivå nådde 98 %, og på kommunenivå nådde den 99,6 %.

Etter tre måneders implementering har kommunens offentlige administrative tjenestesenter mottatt og behandlet over 1000 søknader om administrative prosedyrer i landsbyene, noe som utgjør mer enn 20 % av det totale antallet søknader i hele kommunen. «Siden modellen ble implementert, kaster ikke folk bort like mye tid på reising som før. Det jeg er mest fornøyd med er at jeg ikke trenger å sende inn tilleggsdokumenter like mange ganger som før», delte Luc Van Son (født i 1964), bosatt i landsbyen Va i Son Dong kommune.

Stilt overfor en økende arbeidsmengde, er mange lokaliteter i provinsen proaktivt opptatt av å innovere og fremme initiativer for å forbedre effektiviteten i administrative prosedyrer. I Xuan Cam kommune opererer «one-stop»-servicesenteret på en profesjonell og moderne måte. Ved ankomst hjelper og veileder tjenestemenn innbyggerne direkte med å fylle ut søknadene sine, og online-søknader blir i økende grad akseptert. For eldre eller personer med mobilitetsvansker drar det «mobile» teamet i kommunens offentlige administrative servicesenter hjem til dem for å motta og levere resultater. Som et resultat har mange prosedyrer blitt forkortet med 20–30 % sammenlignet med forskriftene; andelen online-søknader har nådd 100 %.

I Kinh Bac-distriktet implementerte distriktets offentlige administrative servicesenter en «digital ett-stopp-sted»-modell fra begynnelsen av januar 2026. Dette sikrer at 100 % av dokumentene digitaliseres fra første fase, noe som bidrar til å redusere tiden det tar å sirkulere, behandle og lagre. Senteret bruker en «fire-i-ett»-mekanisme (mottak - vurdering - godkjenning - levering av resultater), og forkorter dermed prosessen og begrenser overføringen av dokumenter gjennom flere mellomliggende stadier.

På samme måte, i Tien Phong-distriktet, tildeler distriktets offentlige administrative servicesenter proaktivt ansatte til spesifikke områder og fremmer bruken av informasjonsteknologi i mottak og behandling av administrative prosedyrer. Senteret implementerer modellen «fredag ​​uten avtale». Når enkeltpersoner og organisasjoner kommer for å utføre administrative prosedyrer på denne dagen, blir de veiledet til å fullføre dokumentene sine, behandle dem og motta resultatene samme dag, uten å måtte skrive en avtalelapp.

Kamerat Ngo Duc Minh, direktør for Tien Phong-distriktets offentlige administrative servicesenter, sa: «Det å organisere mottak og behandling av administrative prosedyrer på en transparent og åpen måte, med sterk bruk av informasjonsteknologi, har bidratt til å forbedre arbeidseffektiviteten. Til dags dato er 100 % av søknadene fra innbyggere og bedrifter mottatt gjennom den nasjonale portalen for offentlige tjenester. Andelen søknader som behandles før planen har nådd 99,4 %.»

Maksimere effektiviteten av initiativer og løsninger.

Initiativene og løsningene innen administrativ reform ved de offentlige administrative tjenestesentrene i kommuner og bydeler i den senere tid har bidratt til å forkorte saksbehandlingstiden, redusere kostnader og forbedre kvaliteten på tjenestene for innbyggere og bedrifter. I følge statistikk fra informasjonssystemet for administrative prosedyrer mottok hele provinsen i første kvartal 2026 mer enn 596 800 saker om administrative prosedyrer, hvorav kommunenivået mottok mer enn 388 700 saker.

Tjenestemenn ved Xuan Cam kommunes offentlige administrative servicesenter veileder innbyggerne gjennom administrative prosedyrer.

Andelen rettidige og punktlige løsninger på provinsnivå nådde 98 %, og på kommunenivå nådde den 99,6 %. Ved utgangen av mars 2026 oppnådde Bac Ninh 96,01 poeng, og var dermed nummer 5 av 34 provinser og byer i implementeringen av indeksen for å betjene innbyggere og bedrifter, en økning på 11,02 poeng og 21 plasseringer sammenlignet med begynnelsen av året. Imidlertid viser virkeligheten på kommunenivå at prosessen med reform av administrative prosedyrer på kommunenivå fortsatt står overfor noen vanskeligheter, som for eksempel økt arbeidspress mens bemanningen effektiviseres; på noen kommuner er det fortsatt en situasjon med forsinket behandling av søknader ...

For å ytterligere forbedre effektiviteten av administrativ reform ber den provinsielle folkekomiteen om at departementer, etater og lokalsamfunn akselererer digital transformasjon, digitaliserer dokumenter og offentlige tjenester på nett, og sikrer at 100 % av kvalifiserte dokumenter mottas på nett og digitaliseres fra starten av. Styrker kommunikasjonen og øker bevisstheten og ansvaret i utførelsen av offisielle plikter blant tjenestemenn og embetsmenn; oppmuntrer til forskning og replikering av initiativer som er egnet for praktiske realiteter.

For å realisere målet om å bygge en tjenesteorientert regjering som setter innbyggere og bedrifter i sentrum, utvikler folkekomiteene i kommuner og bydeler proaktivt planer for å kontrollere administrative prosedyrer og effektivt implementere one-stop-shop-mekanismer og integrerte one-stop-shop-mekanismer i 2026 med spesifikke mål.

For å sikre at planen blir satt ut i livet, implementerer mange kommuner og valgkretser strengt det veiledende prinsippet «6 klare, 3 enkle» (tydelig person, klar oppgave, klar tid, klar ansvar, klar produkt, klar myndighet og enkel å implementere, enkel å kontrollere, enkel å evaluere).

Nguyen Duy Ha, direktør for det offentlige administrative tjenestesenteret i Kinh Bac-distriktet, sa: «I tiden som kommer vil vi fortsette å forbedre den moderne modellen for offentlig forvaltning på en synkronisert og transparent måte, med innbyggerne i sentrum for tjenesten. Fokuset er på å digitalisere 100 % av dokumentene, bevege oss mot fullstendig bruk av elektroniske dokumenter for å løse administrative prosedyrer, og bidra til å bygge en digital regjering og digitale borgere.»

Tekst og bilder: Sy Quyet

Kilde: https://baobacninhtv.vn/cai-cach-hanh-chinh-la-nguoi-dan-lam-trung-tam-postid444579.bbg