Under den sosioøkonomiske diskusjonen var dette et tema av stor interesse for mange representanter i nasjonalforsamlingen. Dette er fordi de 198 betingede næringssektorene, eller mer enn 4600 forretningsvilkår, ikke bare er statistikk, men konkrete manifestasjoner av kostnadene, tiden og ressursene som innbyggere og bedrifter må bruke for å navigere disse administrative hindringene.
Nasjonalforsamlingsrepresentant Trinh Xuan An ( Dong Nai ) understreket at det er viktig å kutte prosedyrer og redusere etterlevelseskostnader, og det er avgjørende å ha kriterier for å sikre at kuttene er betydelige. «Bare når innbyggere og bedrifter virkelig føler endringen i sine praktiske erfaringer, vil reformen av administrative prosedyrer være virkelig meningsfull.»
Representant for nasjonalforsamlingen, Hoang Minh Hieu ( Nghe An ), foreslo en tydeligere tilnærming. Han foreslo å forenkle nødvendige prosedyrer og avskaffe utdaterte. Han foreslo også å gå over fra forhåndsgodkjenning til ettergodkjenning for å få slutt på «forespørsel og innvilgelse»-mentaliteten i sin nye form. Samtidig etterlyste han utviklingen av et sett med resultatbaserte evalueringsindikatorer knyttet til spesifikke kriterier som behandlingstid, antall turer, samsvarskostnader, rettidig behandlingsrate og tilfredshetsnivåer blant innbyggere og bedrifter.
I forbindelse med implementeringsproblemet – en langvarig flaskehals – argumenterte nasjonalforsamlingsrepresentant Ta Thi Yen (Dien Bien) for at selv den beste politikken vil slite med å nå målene sine hvis den ikke implementeres effektivt. Derfor er det, i tillegg til å redusere prosedyrer og kostnader, nødvendig å forbedre administrativ disiplin og orden, styrke koordineringen mellom etater og fremme bruken av digital teknologi i ledelsen.
På den administrative siden viser fristen 20. april for at departementene skal legge frem sine budsjettreduksjonsplaner regjeringens og statsminister Le Minh Hungs besluttsomhet om reform. Å offentlig identifisere departementer og etater som er forsinket, og å kreve at avdelingsledere tar fullt ansvar hvis de ikke fullfører oppgavene sine, har endret reformen fra «oppmuntring» til «ansvarlighet». Når ansvaret individualiseres, hviler presset for reform på hver leder, noe som tvinger dem til å omsette dette til konkrete handlinger.
I en økonomi som er sterkt påvirket av eksterne faktorer, finnes det vanskeligheter vi ikke kan håndtere direkte. Nettopp derfor må ting som er «innenfor vår rekkevidde» gjøres raskere og mer bestemt. Reformering av administrative prosedyrer og forbedring av forretningsmiljøet er blant slike oppgaver.
Denne reformen krever ingen kapital og påvirkes ikke av eksterne faktorer. Prosedyrebarrierer, forretningsforhold, forskrifter og standarder er alle skapt av det administrative apparatet, så fjerning av dem ligger innenfor det samme apparatet. Med andre ord er dette et av «reformområdene» som gir betydelige resultater til svært lave budsjettkostnader.
Imidlertid har årelang erfaring vist at uten tilstrekkelig sterk tilsyn kan kostnadsbesparende tiltak lett slå tilbake på hverandre, noe som fører til økte utgifter andre steder, eller en reduksjon i kvantum uten at kostnadene faktisk reduseres.
Derfor er nasjonalforsamlingens tilsynsrolle avgjørende, i tillegg til regjeringens besluttsomhet. Det er nødvendig å styrke tilsynet med reformer av administrative prosedyrer og reduksjon av forretningsforholdene på både sentralt og lokalt nivå. Tilsynet bør ikke bare være for kontroll, men også for å skape press for reform, og tvinge implementeringsorganer til å iverksette reelle tiltak.
Reform av administrative prosedyrer og reduksjon av forretningsvilkår er ikke nye problemstillinger, men når kravene er tydeligere og ansvaret mer spesifikt, er også forventningene høyere. Denne gangen, med både nasjonalforsamlingen og regjeringen som vektlegger det «materielle» aspektet, er det grunn til å tro at reformen ikke vil bli forsinket og vil komme til roten av problemet. Tross alt trenger en dynamisk økonomi ikke bare ressurser, men også et tilstrekkelig åpent miljø til at disse ressursene kan utløses. Og blant de mange tingene som må gjøres, er det å fjerne selvpålagte barrierer alltid den korteste veien til å skape endring.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/cai-cach-trong-tam-tay-khong-the-cham-tre-10414515.html
Kommentar (0)