må gå i oppfyllelse snart

Om morgenen 14. desember holdt Kunnskapsdepartementet en konferanse i Hanoi for å gjennomgå 10 år med implementering av resolusjon nr. 29-NQ/TW (resolusjon 29, datert 4. november 2013) fra den 11. sentralkomiteen i partiet om grunnleggende og omfattende innovasjon innen utdanning og opplæring, som oppfyller kravene til industrialisering og modernisering i sammenheng med en sosialistisk orientert markedsøkonomi og internasjonal integrasjon.

Lærernes lønninger er fortsatt lave sammenlignet med det generelle nivået i andre yrker (i løpet av de første 5 årene er gjennomsnittet bare 5 millioner VND/måned)

LØNNEN ER FORTSATT LAV, MANGE UNGE LÆRERE SLUTTET I JOBBEN

I følge utkastet til rapport som oppsummerer 10 år med implementering av resolusjon 29, om spørsmålet om personalutvikling, sa Kunnskapsdepartementet at i tillegg til politikk for opplæring, fosterhjem og politikk for å tiltrekke fremragende studenter til læreryrket, vier partiet og staten oppmerksomhet til lærerpersonalet, med mange støttetiltak i tillegg til lønninger for å hjelpe lærere med å øke inntekten sin, for eksempel: ansiennitetstillegg for lærere; fortrinnsrettstillegg for lærere som direkte underviser på alle nivåer, fag og underviser i fag på nivåer fra 25–70 %; regionale tillegg.

Dessuten har implementeringen av retningslinjer for å hedre og belønne lærere blitt utført raskt, offentlig og demokratisk av lokalsamfunn og utdannings- og opplæringsinstitusjoner ...

Ifølge Kunnskapsdepartementet er det imidlertid fortsatt mange mangler i arbeidsforholdene, og regimet og retningslinjene for behandling av lærere er ikke samsvarende. Lærernes lønninger er fortsatt lave sammenlignet med det generelle nivået i andre yrker (i de første 5 årene var den gjennomsnittlige lærerlønnen bare 5 millioner VND/måned), og oppfyller dermed ikke målet satt i resolusjon 29. Lønninger og regimer har ikke skapt motivasjon i sammenheng med økende arbeidspress for lærere.

Antallet lærere som slutter i jobbene sine har en tendens til å øke, hovedsakelig på grunn av faglig press og utilstrekkelig lønnspolitikk, noe som tvinger lærere til å velge andre jobber med høyere inntekter.

Rapport fra Kunnskaps- og opplæringsdepartementet

Det er verdt å merke seg at antallet studenter på landsbasis har økt raskt på grunn av naturlig befolkningsvekst, sammen med implementeringen av politikken for å effektivisere lønnssystemet, noe som har ført til lærermangel mange steder. Rekruttering og administrasjon av lærerlønninger i henhold til administrative grenser gjør det vanskelig å organisere og overføre lærere fra steder med overskudd til steder med mangel. Tiltrekningskraften til bransjen er fortsatt begrenset på grunn av høyt arbeidspress og lav inntekt, spesielt for unge lærere. Antallet lærere som slutter i jobben de siste årene har en tendens til å øke, og lærere under 35 år står for 60 % av det totale antallet lærere som slutter i jobben. «Antallet lærere som slutter i jobben har en tendens til å øke, hovedsakelig på grunn av yrkespress og utilstrekkelig lønnspolitikk, noe som fører til at lærere velger andre jobber med høyere inntekter. Lærerstaben påvirkes av mange forskjellige normative dokumenter, så det er vanskelig å justere politikken for lærere», heter det i rapporten fra Kunnskapsdepartementet.

FORSLAG OM IKKE Å KUTTLE MEKANISKE PERSONALE

I en tale på konferansen sa Tran The Cuong, direktør for Hanois utdannings- og opplæringsdepartement, at Hanoi har implementert mange løsninger i implementeringen av resolusjon 29 om grunnleggende utdannings- og opplæringsreform, med fokus på utvikling av lærerstaben. Cuong påpekte imidlertid også realiteten at Hanoi for tiden mangler mer enn 10 000 lærere sammenlignet med behovet. Hvert år øker antallet elever i Hanoi betraktelig. Hvis man regner i gjennomsnitt, må byen bygge 35–40 flere skoler hvert år for å ha nok plass til elevene. For eksempel økte antallet elever betraktelig i år, med rundt 7000 elever bare i 1. klasse og 58 000 elever i 6. klasse, så Hanoi må være svært bestemt på å ha nok plass til elevene.

Lærere har en avgjørende rolle og natur i pedagogisk innovasjon.

Herr Cuong foreslo en rekke anbefalinger, inkludert behovet for å legge til i utkastet at lønnspolitikken for lærere i henhold til resolusjon 29 ikke er implementert. Spesielt «er lærerlønninger rangert høyest i den administrative lønnsskalaen og tabellsystemet», så han ba innenriksdepartementet om å råde regjeringen til å være oppmerksom på og skape forutsetninger for å implementere lønnspolitikken for lærere som fastsatt i resolusjon 29. Han ba innenriksdepartementet om å råde regjeringen til å supplere lærerrekrutteringsstaben for å løse det nåværende problemet med lærermangel i Hanoi og andre steder; ikke å mekanisk anvende kravet om å redusere staben med minst 10 % for utdanningsinstitusjoner. «Det anbefales at innenriksdepartementet studerer og vurderer å øke antallet assisterende rektorer ved store skoler som mellomnivåskoler, skoler med mange utdanningsnivåer og nøkkelskoler. Hvis den nåværende forskriften bare har to assisterende rektorer, vil det være svært vanskelig for store utdanningsinstitusjoner», sa herr Cuong.

Direktøren for Hanoi Department of Education and Training ønsker også å legge til noe i resolusjonen om forskrifter om autonomi i offentlig allmenn utdanning, fordi det nye utkastet for tiden nevner autonomimekanismer for høyere utdanningsinstitusjoner. Hanoi Department of Education and Training gir sterke råd om spørsmålet om autonomi for offentlige skoler i byen. De vil beregne tjenesteprisen for utdanning og opplæring for å bidra til å løse «flaskehalsen» i mangelen på ansatte, og fremme rollen til autonomi i skolene.

LÆRERE SPILLER EN AVGJØRENDE ROLLE I FORNYELSESPROSESSEN

På slutten av konferansen sa utdanningsminister Nguyen Kim Son at det i politbyråets konklusjon i tiden som kommer, helt sikkert vil være flere punkter som må nevnes, som dreier seg om tre hovedspørsmål: bevissthet, institusjoner og ressurser.

Når det gjelder bevisstgjøring, er resolusjon 29 i seg selv et skifte i perspektivet på utdanning; men bevisstgjøring på alle nivåer og sektorer innen utdanning er fortsatt et stort problem; det må fortsatt være bevissthet om investering i utdanning, om autonomi i utdanning, om sosialisering i utdanning og bevissthet om faglige spørsmål i sektoren. I tillegg til en full og grundig bevisstgjøring, er det enda viktigere at det iverksettes passende tiltak, og tiltak som går hele veien.

«Hvis vi bare øker bevisstheten, vil vi fortsatt fortelle hverandre hver dag at «utdanning er den viktigste nasjonale politikken», men det vil stoppe der. Historien om å iverksette tiltak i samsvar med bevisstgjøring er fortsatt en stor historie som må videreføres slik at problemstillingene i resolusjon 29 kan implementeres fullt og grundig i nær fremtid», understreket minister Son.

Når det gjelder institusjonelle spørsmål, sa utdanningsministeren at det vil være nødvendig å fortsette å gjennomgå dokumenter og lover, utarbeide en ny lov, lærerloven, og gjennomgå juridiske dokumenter for å bane vei for sosialisering i utdanningen, autonomi i utdanningen og bane vei for andre innovasjoner.

Ressursspørsmålet, inkludert utdanningsfinansiering, investering i utdanning og menneskelige ressurser. To svært viktige nøkkelord er penger og mennesker. Vi blir stadig mer bevisste på lærerstyrkens avgjørende rolle i denne innovasjonsprosessen, og vi må utvilsomt gjøre mer for å utvikle lærerstyrken for å nå målene for utdanningsinnovasjon i nær fremtid.

Herr Son sa også at etter denne konferansen vil Kunnskapsdepartementet fortsette å motta uttalelser og fullføre utkastet til prosjektet for å oppsummere 10 år med implementering av resolusjon 29.

Budsjettet for utdanning og opplæring har ennå ikke sikret minimumssatsen.

Ifølge rapporten fra Kunnskapsdepartementet har ikke investeringene i utdanning oppfylt kravene til innovasjon og utvikling innen utdanning og opplæring. Budsjettutgiftsforholdet for utdannings- og opplæringssektoren har ikke sikret minimumssatsen på 20 % som kreves i resolusjon 29 og utdanningsloven fra 2019. Budsjettbevilgningen er fortsatt utilstrekkelig, det lokale budsjettet som er bevilget til utdanningsaktiviteter brukes hovedsakelig på lønninger, og noen kommuner sikrer ikke engang utgiftsstrukturen for utdanning.

Budsjettinvesteringene i høyere utdanning er fortsatt svært lave, mange offentlige høyere utdanningsinstitusjoner har ikke nok økonomiske ressurser til å dekke opplæringskostnader (lønninger, direkte kostnader, administrasjonskostnader, avskrivningskostnader for anleggsmidler) og reinvestere for å forbedre opplæringskvaliteten. Studieavgiftene ved offentlige høyere utdanningsinstitusjoner justeres fortsatt sakte for å sikre tilstrekkelig kompensasjon for kostnader i henhold til den foreskrevne planen, noe som påvirker høyere utdanningsinstitusjoners økonomiske autonomi. Ikke mange ikke-statlige ressurser har blitt tiltrukket av investeringer i utdanning.

Kildekobling: https://thanhnien.vn/luong-nha-giao-cao-nhat-can-som-thanh-hien-thuc-185231214230417263.htm