Gjenopplive vitaliteten i lokalsamfunnet
Grasrotkultur er det åndelige fundamentet i et samfunn, der atferdsnormer, livsstil, etikk og lokal identitet formes og pleies. Hanoi by erkjenner kulturens rolle i bærekraftig utvikling og har implementert en rekke programmer, prosjekter og bevegelser som tar sikte på å bygge kulturliv på grasrotnivå, noe som gjør kultur til en sann drivkraft for sosial utvikling.
I følge avgjørelse nr. 21/2024/QD-UBND fra Hanoi-folkekomiteen er kultursektoren ansvarlig for å veilede byggingen og organiseringen av aktiviteter innen grasrotkultur- og idrettsanlegg , bygge kulturfamilier og kulturelle boligområder og implementere bevegelsen «Alle mennesker forenes for å bygge et kulturelt liv». Dette er grunnpilarene som skaper hovedstadens kulturlandskap.
I forbindelse med implementeringen av en todelt lokal forvaltningsmodell er mange lokalsamfunn i stand til å omorganisere ressurser på en måte som er nærmere folket og tjener lokalsamfunnet mer effektivt. I Dong Anh kommune bidrar ikke bare gjennomgangen og omorganiseringen av hovedkvarteret etter omorganiseringen av administrative enheter til effektiv bruk av offentlige eiendeler, men utvider også boarealene i lokalsamfunnet. Noen gamle hovedkvarterer er blitt omgjort til kultursentre for å tjene folket.
Ifølge Nguyen Cong Phuoc, nestleder i folkekomiteen i Dong Anh kommune, er mange landsbykultursentre for tiden små i skala og dekker ikke behovene for å organisere stadig mer mangfoldige aktiviteter. Derfor har bruken av gamle bygninger som kultursentre fått godkjenning og entusiasme fra lokalbefolkningen.
I Phu Cat kommune viser utviklingen etter fusjonen også potensialet for å omorganisere kulturlivet i større skala. I stedet for å operere spredt på tvers av ulike områder som før, kobler kommunestyret gradvis sammen kulturinstitusjoner, og skaper forutsetninger for at folk i mange landsbyer og boligområder kan delta i samfunnsaktiviteter.
Dong Thuongs kulturhus, med en total investering på over 9,44 milliarder VND, har nettopp blitt tatt i bruk og forventes å bli et knutepunkt som forbinder kultur- og sportsaktiviteter, og bidra til å styrke samholdet i lokalsamfunnet. Ifølge To Van Can, leder av Dong Thuongs landsby, vil prosjektet bidra til å forbedre det kulturelle og åndelige livet og bygge et felles rom for lokalbefolkningen.
Ikke bare i forstadsområdene, men også i bykjerner, skjer det en transformasjon av grasrotkulturlivet. Etter implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen har Hong Ha-distriktet fremmet rollen med å samle og forene folket gjennom aktiviteter som partiavdelingsmøter, nabolagsgruppemøter, den nasjonale samlingsdagen og forumet «Lytte til folket»... Med folkets aktive deltakelse blir bevegelsen for å bygge et kulturelt og sivilisert byliv i området stadig mer dyptgripende.
I boliggruppe nr. 7, Nhat Tan-distriktet, Hong Ha kommune, oppdateres informasjon på distriktsnivå jevnlig om gruppens Zalo-gruppe, noe som bidrar til økt enighet i lokalsamfunnet. Ifølge Do Van Hien, assisterende sekretær i partiavdelingen og leder for boliggruppe nr. 7, Nhat Tan-distriktet, har gruppen mobilisert sosiale ressurser for å installere 33 overvåkingskameraer, som både bidrar til å sikre sikkerhet og orden og øke bevisstheten om miljøhygiene.
I mellomtiden, i boligområde nr. 9, Phuc Xa, opprettholdes en miljøverngruppe regelmessig for å oppmuntre innbyggerne til å kvitte seg med søppel i tide og på de angitte stedene, håndtere oppsamlet søppel raskt og bidra til å opprettholde et grønt, rent og vakkert bylandskap.
Legger grunnlaget for en kreativ hovedstad.
Den første utviklingen viser at den todelte lokale forvaltningsmodellen ikke bare skaper endringer i organisasjonsstrukturen, men også åpner opp nye rom for lokalsamfunnets deltakelse i å bygge opp kulturlivet. Partisekretær Tran Duc Thang i Hanoi bekreftet at resultatene etter ett års implementering viser at dette er en riktig politikk som er i tråd med virkeligheten.
En ny styringsmodell dukker gradvis opp som er mer effektiv, nærmere folket og mer lydhør overfor deres behov; den går fra administrativ ledelse til moderne styring, fra en styrende administrasjon til en tjenesteorientert administrasjon, fra prosessbasert drift til datadrevet drift, samtidig som den forkorter mellomnivåene i oppgaveimplementeringsprosessen.
For at grasrotkultur virkelig skal bli en drivkraft for utvikling, må Hanoi imidlertid fortsatt ta tak i langvarige flaskehalser. Til tross for at landet har et av de største systemene av kulturinstitusjoner i landet, er effektiviteten av driften deres mange steder fortsatt ikke i samsvar med potensialet deres. Den flerlags forvaltningsmekanismen hindrer at grasrotnivåets proaktive rolle blir fullt utnyttet.
Kulturstaben håndterer i stor grad flere områder som informasjon og propaganda, familiesaker, sport, kulturlivsbyggende bevegelser og digital transformasjon, noe som resulterer i en spredning av ressurser til organisering av samfunnsaktiviteter. Samtidig opererer mange amatørkunstklubber fortsatt primært basert på frivillige bidrag fra medlemmer og engasjementet til eldre håndverkere.
Realiteten i Phuc Loi-distriktet viser at disse vanskelighetene fortsatt eksisterer. Til tross for at det finnes et kultur-, informasjons- og sportssenter og 34 av 44 samfunnshus og aktivitetssteder, er noen fasiliteter forfalne, utstyret er ikke standardisert, og ledelsen er for det meste deltidsansatt. Ifølge Bui Anh Tuan, nestleder i folkekomiteen i Phuc Loi-distriktet, er dette utfordringer som må tas tak i slik at kulturinstitusjonene virkelig kan fungere effektivt.
Fra et forskningsperspektiv har professor Dr. Tu Thi Loan, tidligere fungerende direktør for Vietnams nasjonale institutt for kultur og kunst, gjentatte ganger understreket at lokalsamfunnet må være subjektet for kulturlivet. Kulturpolitikk er bare effektiv når folk deltar direkte i å bevare, praktisere og skape kulturelle verdier i sine egne lokalsamfunn. Dette er også tilnærmingen som den todelte lokale forvaltningsmodellen legger til rette for.
Få steder står overfor to store utfordringer samtidig som Hanoi: å bevare kulturelle verdier som er akkumulert gjennom tusenvis av år med historie, samtidig som man møter kravene til en moderne megaby. Derfor er omstrukturering av grasrotkulturlivet ikke bare rettet mot å håndtere umiddelbare mangler, men er også direkte knyttet til hovedstadens langsiktige utviklingsstrategi i implementeringen av hovedstadsloven fra 2024, utviklingen av kulturindustrien og oppfyllelsen av forpliktelser overfor UNESCOs nettverk av kreative byer. Grunnlaget for denne prosessen er fortsatt fellesskapet – der kultur praktiseres daglig, atferdsnormer dannes og sosial samhørighet opprettholdes.
Dette krever et skifte fra en «kulturell ledelse»-tankegang til en «kulturell styring»-tankegang, der folket betraktes som subjekter, mens myndighetene spiller en tilretteleggende og støttende rolle. På et møte med den sentrale styringskomiteen i løpet av det første året med implementering av den overordnede organisasjonsmodellen for det tredelte politiske og lokale forvaltningssystemet, understreket generalsekretær og president To Lam det avgjørende kravet for neste fase: ikke bare å redusere administrative lag, men også å fokusere på å forbedre tjenestekapasiteten og sikre en smidig og effektiv drift av systemet.
Man kan si at en todelt lokal forvaltningsmodell åpner viktige muligheter for at Hanoi kan omstrukturere kulturlivet på grasrotnivå mot en mer moderne, fleksibel og menneskeorientert retning. Hvis denne muligheten utnyttes godt, vil kultursentre ikke bare være møteplasser, men også bli rom for kreativitet og samfunnskontakt; kulturelle og kunstneriske klubber vil ha flere muligheter til å utvikle seg; og lokale myndigheter vil gradvis gå fra en lederrolle til en proaktiv.
Modellens suksess måles ikke bare etter antall overførte oppgaver eller organisatoriske endringer, men også etter kvaliteten på kulturlivet i hvert boligområde. Når kulturen pleies i lokalsamfunnet, vil Hanoi ha en viktig endogen ressurs for bærekraftig utvikling i fremtiden.
Kilde: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-mo-co-hoi-tai-cau-truc-doi-song-van-hoa-co-so-1209570.html
