Det er tydelig at offentlig jordbruksland i Hanoi ikke har blitt fullt utnyttet, noe som har ført til sløsing med landressurser og budsjetttap. Utfordringen ligger i å fjerne flaskehalser for å få offentlig jordbruksland i produksjon. Dette vil ikke bare forhindre sløsing med landressurser, men også skape materiell rikdom og arbeidsplasser for folket.
Tegn «kartet» på nytt
Ifølge Nguyen Anh Quan, visedirektør for Hanois avdeling for naturressurser og miljø, er det fortsatt mangler i forvaltningen av offentlig jordbruksland som krever veiledning. I utgangspunktet krever departementet at kommunene setter en stopper for situasjonen der landbrukskooperativer, landsbyer og tettsteder i noen bydeler og kommuner forvalter og leier ut offentlig jordbruksland i strid med loven.
I tilfeller der organisasjoner mottar overføringer av jordbruksareal i henhold til dekret 64-CP av 1993 om tildeling av jordbruksareal til husholdninger og enkeltpersoner for stabil, langsiktig bruk til landbruksproduksjonsformål, eller leier offentlig jordbruksareal fra folkekomiteen på kommunenivå, men brudd forekommer, må organisasjonen utarbeide en søknad om leie av land og sende den til Departementet for naturressurser og miljø for vurdering og innsending til byens folkekomité for vurdering av leie av landet for å gjennomføre prosjektet i samsvar med loven.
For tilfeller som er i strid med arealplanen, bør man vurdere å gi veiledning om utarbeidelse av årlige søknader om leie av tomt. Samtidig må organisasjonen som leier ut tomten forplikte seg til å flytte etter varsel fra den kompetente folkekomiteen når prosjektet implementeres i henhold til planen. Folkekomiteen på distriktsnivå vil utarbeide dokumenter for tilbakeføring av tomt og håndtere brudd i samsvar med loven.
Ifølge herr Quan vil det i tilfeller der land ikke kan fortsette å brukes til landbruksformål bli utarbeidet og sendt til byens folkekomité for vurdering og godkjenning av konvertering av arealbruk, og signering av leiekontrakter for bruk i samsvar med arealplanen og planleggingen som er godkjent av vedkommende myndighet.
Som et lokalområde som står overfor en rekke mangler i forvaltningen og bruken av offentlig jordbruksland som nevnt ovenfor, uttalte lederen av Son Tay Towns folkekomité, Ngo Dinh Ngu, at han ber folkekomiteene i kommuner og bydeler om å gjennomføre en gjennomgang og en oversikt på bakken og i matrikkelregistrene. Samtidig vil de samle statistikk, etablere forvaltningsregistre og utvikle tiltak og planer for effektiv utnyttelse og bruk av jordbruksland brukt til offentlige formål i hver kommune og bydel. Videre vil de offentliggjøre informasjon om hver tomt og plassering av offentlig land, slik at folk kan være oppmerksomme på og overvåke det.
Byens folkekomité påla avdelinger og divisjoner å koordinere med folkekomiteene i kommuner og bydeler for å fremskynde auksjonsprosessen for utleie av offentlige tomter som oppfyller vilkårene; gradvis løse vanskeligheter for tomter med gjenværende arealproblemer, spesielt dammer, innsjøer og laguner som betjener akvakultur; og offentlige tomter med store områder og gunstige steder for landbruksproduksjon ...
Når det gjelder grunnleggende løsninger for forvaltning av offentlig jordbruksland i området, fortalte Nguyen Manh Ha, leder av Long Bien-distriktets folkekomité (Hanoi), at området har en svært stor mengde offentlig jordbruksland og alluvial land langs elvebreddene, men at de potensielle fordelene ennå ikke er fullt utnyttet. Distriktet har derfor utviklet en plan for forvaltning av offentlig jordbruksland og alluvial land langs elvebreddene. Distriktet vil derfor tegne opp "kartet" over offentlig jordbruksland på nytt. Områder med overtredelser vil bli avgrenset, og fremdriften med å fjerne overtredelsene vil bli tydelig angitt. Når det gjelder områder uten eiere eller ledig land, vil distriktet, basert på planleggingen, instruere relevante avdelinger til å vurdere faktorer for å auksjonere ut landet på nytt for husholdninger å bruke. Spesielt for store områder med offentlig jordbruksland vil distriktet organisere auksjoner og utvikle planer for å tiltrekke bedrifter til å investere i landbruk for å skape høyere økonomisk verdi.
Herr Nguyen Manh Ha la til at distriktet instruerer valgkretsene til å styrke spesialiserte inspeksjoner og tilsyn innen arealforvaltning, og anser dette som en viktig og regelmessig årlig oppgave for partikomiteer på alle nivåer. Distriktet instruerer Fedrelandsfronten og andre organisasjoner til å spre kunnskap og utdanne for å øke bevisstheten og ansvaret blant folket og samfunnet for å overholde lover om bruk av jordbruksareal til offentlige formål, og til å iverksette spesifikke tiltak for å etablere myndighetenes forvaltningsrettigheter over områder med offentlig land som tidligere ikke ble forvaltet i praksis. Lokale myndigheter oppmuntrer og skaper betingelser for husholdninger til å leie ut offentlig land for rasjonell og effektiv utnyttelse og bruk for å øke inntektene for leietakere, samt å oppfylle sine forpliktelser overfor staten, unngå å la land ligge brakk og forårsake avfall.
Frigjøre landressurser gjennom politikk.
Det hevdes at forvaltningen av offentlig jordbruksland er en lang historisk historie, med perioder med tildeling til distriktsnivå og perioder med tilbakeføring til kommunenivå for auksjon og forvaltning. Ifølge Tran Quang Khuyen, nestleder i folkekomiteen i Ba Vi-distriktet (Hanoi), bør kommunene i spesielle tilfeller av spredte, små og fragmenterte offentlige jordbruksland, med problemer knyttet til erverv av land og avvikling av eiendeler osv., bruke de vellykkede auksjonsprisene for andre landområder som grunnlag for verdsettelse. Derfra blir landet omfordelt til enkeltpersoner eller enheter som har brukt det effektivt og har oppfylt sine økonomiske forpliktelser i løpet av den forrige leie-/kontraktsperioden.
Fra et perspektiv på å jobbe direkte med grunneiere, nevnte Vu Phuong Dong, leder av folkekomiteen i Giang Bien-distriktet (Long Bien-distriktet), et eksempel: Jordloven har forskrifter og retningslinjer på plass, men implementeringen støter på vanskeligheter på grunn av avvik mellom virkelighet og lov. Derfor er det behov for veiledning for å løse problemer angående offentlige jordbruksarealer som for tiden er uegnet for landbruksproduksjon.
«Hvis disse landområdene kunne gjøres om til midlertidige parkeringsplasser eller sports- og rekreasjonsområder, forvaltet av kommunenivå, ville det ikke bare forhindre arealsløsing, men også generere inntekter», bemerket Vu Phuong Dong.
Prosjekteieren Do Huong Giang (Yen Hoa, Cau Giay-distriktet) uttrykker bekymring over investeringen av hundrevis av milliarder dong i Hoa Bay-prosjektet (Hiep Thuan kommune, Phuc Tho-distriktet) for 17 år siden, da landet fortsatt var goldt og erodert, og nå ikke vet sin skjebne. Hun håper at selv om staten oppmuntrer til utvikling av landbruksturisme, trenger denne typen turisme også overnatting, toaletter og rasteplasser. Derfor håper hun at byen og høyere myndigheter vil finne en måte å løse problemene for turismeprosjekter på offentlig jordbruksland, spesielt ved å tilby overnattingsfasiliteter i tillegg til landbruksproduksjon.
I mellomtiden antydet Pham Quang Thien, nestleder i folkekomiteen i Phu Lam-distriktet (Ha Dong-distriktet), at leietakerne under arealbruksprosessen hadde investert tid, krefter og penger i å jevne ut landet, bygge veier og lage en flat overflate for dyrking eller bygging av bygninger. Innbyggerne håper at når myndighetene gjenvinner landet, vil det bli en policy for å kompensere dem for deres tidligere investeringer.
Ifølge Le Xuan Phu, leder av folkekomiteen i Van Thang kommune (Ba Vi-distriktet), har kommunen over 30 000 kvadratmeter offentlig jordbruksland ispedd jordbruksland tildelt folk i henhold til dekret 64-CP. Derfor er det svært vanskelig og kostbart å oppmåle dette offentlige jordbrukslandet for auksjon. Det er ikke mulig å måle begge tomtene sammen. Det er også svært vanskelig for oppmålingsenheten å måle hver tomt separat og medfører betydelige kostnader. En rekke oppgaver krever betydelige utgifter til å ansette kvalifiserte oppmålingsenheter, men inntektene som samles inn til budsjettet etter auksjonen er svært lave. Inntektene er ikke tilstrekkelige til å dekke utgiftene, så kommunestyret er for øyeblikket usikker på hvordan de skal utnytte dette offentlige jordbrukslandet effektivt.
Phu strevde med å finne en løsning, og foreslo at alle myndighetsnivåer burde ha en mekanisme som tillater lokale myndigheter å ta sine egne avgjørelser angående offentlige jordbruksarealer som ikke kan auksjoneres bort. Kommunene kunne deretter omfordele jorden til folket for landbruksproduksjon, og dermed maksimere effektiviteten.
Basert på forslagene og anbefalingene ovenfor, mener Dang Hung Vo, tidligere viseminister for naturressurser og miljø, at dersom Hanoi ikke snart utsteder retningslinjer for å løse de nevnte hindringene, vil det føre til mange negative konsekvenser for arealforvaltningen. De mest åpenbare umiddelbare konsekvensene er sløsing med naturressurser og tap av inntekter.
Ifølge VNA
[annonse_2]
Kilde: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chong-lang-phi-dat-dai-bai-cuoi-go-diem-nghen/20250110103243664
Kommentar (0)