Digital transformasjon i reform av administrative prosedyrer

Leksjon 1: Sikt mot innbyggertilfredshet

Rollen til digital transformasjon i reform av administrative prosedyrer er avgjørende, ikke bare fordi den forbedrer effektiviteten i offentlige etater, men også gir mange praktiske fordeler for innbyggere og bedrifter.

For å gjøre det enklere å løse administrative prosedyrer og tilby offentlige tjenester på nett, har Hanoi by styrket bruken av informasjonsteknologi i håndteringen av administrative prosedyrer. Infrastruktur og utstyr for informasjonsteknologi fortsetter å vedlikeholdes, oppgraderes, suppleres og perfeksjoneres. Hanoi delegerer også håndteringen av administrative prosedyrer i henhold til sektorer og felt, noe som sikrer at målet om reform av administrative prosedyrer oppnås.

I resepsjonen og avdelingene for resultatlevering av enheter over hele byen er fullstendige telefonnumre, adresser og e-postadresser for å motta tilbakemeldinger og forslag angående administrative forskrifter oppslått, slik at innbyggerne kan kontakte dem direkte når de støter på vanskeligheter. I tillegg integrerer og tilbyr Hanoi offentlige tjenester på den nasjonale portalen for offentlige tjenester, noe som sikrer standardisering, omstruktureringsprosesser og effektiviserer og forenkler administrative prosedyrer ved hjelp av autentisering, identifikasjon og datadeling fra den nasjonale befolkningsdatabasen.

Hanoi by har også implementert mange nettbaserte offentlige tjenestebutikker og -byråer. I stedet for å måtte gå til offentlige forvaltningsorganer, kan folk gå til nærmeste offentlige tjenestebutikker og -byråer for å utføre prosedyrer på nett, som for eksempel bedriftsregistrering, utstedelse av lisens, fødselsregistrering, sosialtrygd, skatter, sivilregistrering osv. Her er de ansatte ved disse nettbaserte offentlige tjenestebutikkene og -byråene godt trent og klare til å veilede og støtte folk, sammen med et system av datamaskiner, høyhastighetsinternettforbindelser og støtteutstyr for å sikre smidig implementering av offentlige tjenester på nett.

Ikke bare i Hanoi, men også i Quang Ninh- provinsen, stedet som ble valgt av regjeringen for å teste ut modellen med et offentlig administrativt tjenestesenter på ett nivå, nådde andelen søknader som ble behandlet korrekt og før planen i provinsen 99,8 % (hvorav den gjennomsnittlige andelen søknader som ble behandlet før planen i hele provinsen var over 70 % i løpet av de tre første månedene av 2025). Mer enn 91,7 % av søknadene om offentlige tjenester ble behandlet på nett, 100 % av gebyrer og avgifter ble betalt kontantløst, og tilfredshetsraten gjennom undersøkelsessystemet oversteg konsekvent 99,9 %.

Ifølge Nguyen Hai Van, direktør for Quang Ninh provinsielle offentlige administrative servicesenter: «Den gjennomsnittlige arbeidsproduktiviteten i håndteringen av administrative prosedyrer har økt siden senteret og dets avdelinger har tildelt fast ansatte fra ulike avdelinger og etater for å håndtere administrative prosedyrer som ofte oppstår, inkludert komplekse dokumenter og filer.»

Til tross for at mange positive resultater er oppnådd, viser realiteten at digital transformasjon innen reform av administrative prosedyrer fortsatt står overfor mange utfordringer. Disse inkluderer mangler i utviklingen og forbedringen av institusjoner og politikk; utilstrekkelig oppmerksomhet på cybersikkerhet og informasjonssikkerhet på mange områder; lav kvalitet på offentlige tjenester på nett; og en utilstrekkelig og ujevnt fordelt arbeidsstyrke for digital transformasjon.

I Quang Ninh-provinsen er det fortsatt noen vanskeligheter og hindringer i driften, til tross for at det er oppnådd mange positive resultater med implementeringen av det ett-nivås offentlige administrative servicesentersystemet. Prosessen med å motta og løse administrative prosedyrer er ennå ikke omfattende fordi systemet er i oppgraderingsfasen. Tilbudet av støttetjenester for å håndtere administrative prosedyrer basert på folks behov, for eksempel: designtegninger, planlegging, tjenesteerklæringer, kontraktsutarbeidelse, fullstendig dokumentasjon for etablering av virksomheten, seglproduksjon, skattebetaling osv., er ennå ikke implementert.

Videre har ikke lederne for noen etater og enheter vist tilstrekkelig interesse eller proaktivitet i administrativ reform. Reduksjonen og forenklingen av administrative prosedyrer har ikke gitt de forventede resultatene; kapasiteten til noen tjenestemenn og embetsmenn oppfyller ikke kravene og oppgavene; synkroniseringen, tilkoblingen og delingen av data mellom nasjonale og spesialiserte databaser er fortsatt treg; og kvaliteten på offentlige tjenester på nett er fortsatt lav.

Ifølge Pham Le Hung, leder av folkekomiteen i Cam Pha City (Quang Ninh-provinsen), er det i realiteten fortsatt tilfeller av forsinket behandling. Løsningen av hindringer for bedrifter er noen ganger ikke rettidig, noe som krever en mer omfattende digital transformasjon for å forbedre kvalitet, effektivitet og forkorte behandlingstiden for prosedyrer for innbyggere og bedrifter.

I Gia Lai -provinsen står implementeringen av offentlige tjenester på nett fortsatt overfor utfordringer, ettersom den provinsielle indeksen for digital transformasjon fortsatt er lav. Nivået og ferdighetene til folk i å anvende informasjonsteknologi er fortsatt begrenset, spesielt i områder med etniske minoriteter. Andelen personer med datamaskiner, smarttelefoner og husholdninger som er koblet til internett og bruker digitale plattformer er fortsatt lav og forbedres sakte.

På den annen side er kvaliteten og effektiviteten ved å tilby og bruke offentlige tjenester på nett fortsatt begrenset, og resultatene som er oppnådd har ikke oppfylt de fastsatte kravene. Det er mange hindringer og vanskeligheter å koble til og dele data mellom etater og enheter, noe som resulterer i lav effektivitet. Store databaser er ikke bygget, og åpne data er ikke gitt til innbyggere og bedrifter, noe som forårsaker vanskeligheter med utnyttelse og bruk.

Herr Nguyen Xuan Thanh, bosatt i Ton That Thuyet-gaten i Thong Nhat-distriktet i Pleiku by (Gia Lai-provinsen), uttalte at selv om mange administrative prosedyrer er digitalisert, innebærer de fortsatt langvarige prosesser og krever en rekke dokumenter og sertifikater, spesielt de som gjelder land, noe som forårsaker betydelige vanskeligheter for innbyggerne med å utarbeide søknadene sine.

Samtidig antyder noen meninger at lokale myndigheter må være åpne og transparente når de gir informasjon til folket, spesielt når det gjelder arealplanlegging. Samtidig bør mulighetene for innbyggerne til å delta i overvåking av myndighetenes aktiviteter utvides... Å identifisere og håndtere utfordringene med digital transformasjon i forvaltningsreformen er avgjørende for å oppnå effektive mål for forvaltningsreformen.

(Fortsettelse følger)

Kilde: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-trong-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-post877073.html