Overføring av risdyrkingsareal som overstiger den tillatte grensen krever etablering av en økonomisk organisasjon.

BTO - I ettermiddag, 3. november, i fortsettelsen av arbeidsprogrammet for den 6. sesjonen, holdt nasjonalforsamlingen en plenumsdiskusjon i nasjonalforsamlingsbygningen under ledelse av nasjonalforsamlingens leder Vuong Dinh Hue om noen gjenværende uenighetspunkter i utkastet til lov om land (endret).

I en tale i forsamlingssalen sa nestlederen for den stående delegasjonen av nasjonalforsamlingsrepresentanter i Binh Thuan- provinsen, Nguyen Huu Thong, at lovutkastet har innlemmet og supplert mange nye forskrifter for å maksimere utnyttelsen av landressurser.

Nestleder for den stående delegasjonen til nasjonalforsamlingen i Binh Thuan-provinsen, Nguyen Huu Thong, deltok i diskusjonen i forsamlingssalen i ettermiddag, 3. november.

I en kommentar til omfanget av overføring av bruksrettigheter til land for utenlandsk investerte økonomiske organisasjoner i artikkel 28, var delegat Nguyen Huu Thong enig i alternativ 2. Årsaken er at det er behov for spesifikke forskrifter i loven for å unngå ulike tolkninger i praksis blant lokale forvaltningsorganer, noe som forårsaker vanskeligheter for bedrifter.

Angående personer som ikke er direkte engasjert i landbruksproduksjon og som mottar landoverføringer for risdyrking i henhold til paragraf 7, artikkel 45, var representant Nguyen Huu Thong enig i alternativ 3. Ifølge representanten fokuserer regjeringen og departementet for landbruk og bygdeutvikling for tiden på å oppmuntre til investeringer i vitenskap og teknologi i landbruksproduksjon generelt og risproduksjon spesielt, og skape gunstige forhold for utvikling av storskala rismarker. Jordforberedelse, stell, høsting og bearbeiding er nesten 100 % mekanisert, og bruk av fly til gjødsling og sprøyting med plantevernmidler er ganske vanlig. Derfor er forskriften som krever at personer som ikke er direkte engasjert i landbruksproduksjon og mottar landoverføringer for risdyrking som overstiger grensen i henhold til paragraf 1, artikkel 177, skal etablere en økonomisk organisasjon og ha en plan for bruk av rismarken, i samsvar med den nåværende trenden med mekanisering og anvendelse av avansert teknologi i risproduksjon og -dyrking. Dette skaper forhold for utvikling av storskala rismarker. Samtidig legger det til rette for enklere overføring av husholdnings- og individuelt eierskap eller karriereendringer for å sikre levebrød for de over 50 år.

Angående artikkel 79 – Om erverv av land for sosioøkonomisk utvikling til nasjonal og offentlig nytte, nærmere bestemt paragraf 15 om medisinske fasiliteter og sosiale tjenester, paragraf 16 om utdannings- og opplæringsfasiliteter, paragraf 17 om idrettsfasiliteter og paragraf 18 om vitenskaps- og teknologifasiliteter, var representant Nguyen Huu Thong enig i statens erverv av land for prosjekter som bruker statlig kapital. Han foreslo imidlertid en ny vurdering av prosjekter med privat kapital. Han var også enig i statens politikk om å oppmuntre til utvikling av helsevesen, utdanning, idrett og vitenskaps- og teknologifasiliteter. Han argumenterte imidlertid for at disse prosjektene bør gjennomgås for å avgjøre om de stammer fra samfunnets og flertallets interesser, om de er profittdrevne, og om de bør oppmuntres. «Vi kan ikke gjenvinne land for at privatpersoner eller bedrifter skal kunne bygge golfbaner innen sports- eller helsesektoren. Vi kan heller ikke gjenvinne land for å bygge sykehus for kosmetisk kirurgi eller høyteknologiske sykehus for spesifikke befolkningsgrupper. Derfor foreslår jeg at ovennevnte regelverk studeres og justeres for å være i samsvar med prinsippene i resolusjon 18; å unngå utnyttelse for personlig vinning, ettersom over 70 % av klager knyttet til landområder for tiden stammer fra dette problemet», foreslo delegat Nguyen Huu Thong.

Angående spesifikke kommentarer til paragraf 3 i artikkel 80 og paragraf 5 i artikkel 87 – angående vilkår for kompensasjon, støtte og gjenbosetting når land gjenvinnes, var representant Nguyen Huu Thong enig i bestemmelsene i lovutkastet og foreslo å legge til en bestemmelse om «å tilrettelegge midlertidig bolig og betale midlertidige boligutgifter for personer hvis land gjenvinnes og som frivillig overlater landet sitt» for å oppmuntre folk til frivillig å overlate det gjenvunnede landområdet, bidra til å fremskynde kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsarbeidet, og bidra til at investeringsprosjekter kan gjennomføres raskere.

På den annen side foreslo delegatene å gjennomgå paragraf 5 i artikkel 136 i lovutkastet fordi innholdet er uklart og ganske forvirrende. Spesielt ba de om avklaring av formålet med bestemmelsen som sier at «bestemmelsen av medlemmer som deler bruksrettigheter til land i en husholdning for registrering på bruksbeviset er basert på gjensidig avtale og medlemmets juridiske ansvar». Ifølge delegatene er utkastet til forskrift uklart med hensyn til når et medlem anses som et husstandsmedlem for registrering på sertifikatet, og grunnlaget for denne avtalen er uklart. Hvis utkastet til forskrift er uklart, kan det lett føre til konflikter og tvister mellom familiemedlemmer.

Angående artikkel 139 – Om å gi arealbrukssertifikater til husholdninger og enkeltpersoner som bruker land uten dokumenter for arealbruksrettigheter, uten å bryte landlover og uten å falle inn under tilfeller av arealtildeling utenfor myndighet, var representant Nguyen Huu Thong enig i alternativ 2. «Vi må skape forutsetninger for å anerkjenne folks juridiske arealbruksrettigheter, og frigjøre landressurser som lenge har blitt hemmet av dette problemet for næringsliv og produksjon. For å løse dette problemet fundamentalt foreslår jeg videre at regjeringen har mekanismer og retningslinjer for å støtte utstedelse av arealbrukssertifikater til denne gruppen», foreslo representant Nguyen Huu Thong.

Kilde