Lovutkastet om vitenskap, teknologi og innovasjon, som regjeringen la frem for nasjonalforsamlingen 6. mai, representerer et skritt fremover når det gjelder institusjonell reform og demonstrerer en ny visjon: å sette tro på menneskelig intellekt og ambisjonen om innovasjon som en sentral drivkraft i nasjonal utvikling. Et sentralt høydepunkt i lovutkastet er å gi omfattende autonomi og ansvarlighet til forskningsinstitusjoner, fra profesjonelle aktiviteter og organisasjonsstruktur til utgiftsmekanismer basert på et kontraktsbasert system. Dette representerer et gjennombrudd i forvaltningen og utviklingen av vitenskap og teknologi, samt innovasjon, i tråd med ånden i resolusjon nr. 57-NQ/TW (datert 22. desember 2024) fra politbyrået "om gjennombrudd i utviklingen av vitenskap og teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon."
Dette gjennombruddet handler ikke bare om administrativ reform; det er et tankesettskifte fra «ledelse for å kontrollere» til «ledelse for å fremme». Da visestatsminister Le Thanh Long presenterte lovutkastet for nasjonalforsamlingen, bekreftet han at staten vil fokusere på å styre målene, resultatene og effektiviteten til forskningen, snarere enn å blande seg inn i implementeringsmetodene. Denne endringen forventes å styrke forskningsprosessen. I tilfeller der et prosjekt ikke oppnår de forventede resultatene, vil forskningsorganisasjoner ikke lenger holdes ansvarlige for erstatning som før, og vil være fritatt for sivilrettslig ansvar for skader påført staten under forskningsprosessen. I hovedsak er vitenskap en usikker oppdagelsesreise, og ikke alle fiaskoer er bortkastede. Forskning som ikke når sine mål, kan fortsatt gi lærdom, forhindre feil eller åpne nye veier. Å gi fritak for sivilrettslig ansvar til forskningsorganisasjoner når prosjekter ikke oppnår forventede resultater, er en anerkjennelse av den unike naturen til vitenskapelig forskning, og oppmuntrer til en ånd av å våge å tenke, våge å handle og våge å akseptere fiasko for å oppnå gjennombrudd.
Vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung bekreftet også at det å akseptere risiko ikke betyr å gi slipp på ansvaret. Samtidig som man aksepterer risiko i hver spesifikke oppgave og hvert prosjekt, vil den nye politikken evaluere ytelse basert på den overordnede organisasjonen og forskningsprogrammet. Dette baner vei for en naturlig seleksjonsmekanisme – der vitenskapelige organisasjoner får muligheten til bærekraftig utvikling når de viser effektivitet, eller der ressursene sine reduseres eller oppløses hvis de opererer ineffektivt, stagnerende eller sløsende. Dette er en rettferdig og transparent tilnærming som fokuserer på materiell verdi snarere enn formalitet. Å gi autonomi vil skape en fleksibel mekanisme, oppmuntre til innovasjon, våge å akseptere risiko og motivere forskere til å forfølge utfordrende problemer og skape vitenskapelige gjennombrudd.
Spesielt legger lovforslaget om vitenskap, teknologi og innovasjon til forskrifter om eierskap og kommersialisering av forskningsresultater, og gir forskningsinstitusjoner eierskap og autonomi over prestasjonene og eiendelene som genereres fra disse aktivitetene. Dette fremmer ikke bare praktisk anvendelse, men gir også forskere – de som i stillhet har bidratt i mange år, men har fått liten anerkjennelse – muligheten til å berike seg selv på en legitim måte. En minimumsprofittandel på 30 % fra kommersialisering for forskere er en anerkjennelse av deres bidrag, intellekt og individuelle rolle i innovasjonsøkosystemet. Å la forskere delta i etablering og drift av vitenskaps- og teknologibedrifter er også en måte å «åpne døren» for vitenskapen, slik at de kan tre ut av sitt «elfenbenstårn» og komme nærmere livet og markedet. Videre bidrar preferansepolitikk for personlig inntektsskatt, belønning for grunnforskning og tiltrekning av talenter både fra inn- og utland til å fylle gapet i forskningsressurser, samtidig som det demonstrerer en ånd av å verdsette menneskelig talent – et sentralt element i alle innovasjonsstrategier.
Dette lovforslaget kommer svært betimelig, i tråd med resolusjon 193/2025/QH15 fra nasjonalforsamlingen (datert 19. februar 2025) «om å utprøve noen spesielle mekanismer og retningslinjer for å skape gjennombrudd i utviklingen av vitenskap og teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon», og konkretiserer resolusjon 57-NQ/TW fra politbyrået. Når det er vedtatt og effektivt implementert, vil lovutkastet om vitenskap, teknologi og innovasjon skape en kraftig drivkraft, ikke bare ved å «løse opp» begrensningene til de gamle mekanismene, men også ved å låse opp de enorme kreative ressursene som er skjult i hvert enkelt individ, og stimulere det kreative potensialet i næringslivet, spesielt private bedrifter og små og mellomstore bedrifter. Når forskere har tillit, bedrifter støttes, og folk drar nytte av forskningsresultater, vil vitenskap og teknologi virkelig bli grunnlaget for en kunnskapsbasert økonomi og et bærekraftig, sivilisert samfunn.
Kilde: https://www.sggp.org.vn/coi-troi-de-khoa-hoc-cong-nghe-dot-pha-post794814.html
Kommentar (0)