Partiet er underlagt folkets tilsyn.

Mange lokalsamfunn følger mottoet «folket er roten» og har proaktive og praktiske måter å implementere direkte demokrati på grasrotnivå. Folket fører tilsyn med partiets arbeid fra grasrotnivået, som er stedet der all politikk og retningslinjer fra partiet og staten implementeres direkte, og samtidig er det også stedet der folkets makt må utøves mest direkte og bredt.

Partiet er underlagt folkets tilsyn, noe som først og fremst gjenspeiles i partiets retningslinjer og politikk, som stammer fra folkets legitime og juridiske interesser og ambisjoner. Å fremme folkets mestring fra grasrota er en viktig del av å øke bevisstheten om demokrati og evnen til å praktisere demokrati, og er et viktig og sentralt skritt i å bygge en sosialistisk rettsstat for folket, av folket og for folket.

Innholdet og formen for implementeringen av folks demokratiske rettigheter på grasrotnivå blir stadig mer spesifisert, og når de er implementert, har de hatt positive og direkte innvirkninger på alle områder av samfunnslivet, og frigjort folks kreative kraft.

Bredt distribuert og satt i praksis

Den 18. desember 1998 utstedte det 8. politbyrået direktiv nr. 30-CT/TW om bygging og implementering av Grasrotdemokraticheften. I en vurdering av den faktiske situasjonen på den tiden påpekte direktiv nr. 30-CT/TW åpenhjertig at: «Folkets rett til herredømme brytes fortsatt mange steder, på mange felt; byråkrati, kommandoisme, autoritarisme, korrupsjon, trakassering og å forårsake problemer for folket er fortsatt utbredt og alvorlig, og vi har ikke vært i stand til å motvirke eller forhindre det.»

Dette er en korrekt politikk, i tråd med folkets ønsker, som stammer fra praktiske krav, og som derfor har blitt raskt og bredt implementert, steg for steg, bestemt og virkelig satt ut i livet. Partiets politikk og retningslinjer, statens politikk og lover om grasrotdemokrati har blitt bygget, supplert og perfeksjonert i samsvar med landets forhold, utviklingsnivå og behov.

Resultatene fra den faktiske undersøkelsen i lokaliteter og enheter bekreftet fellespunkter som må bemerkes. Det vil si at bygging og implementering av demokratiske regelverk (QCDC) på grasrotnivå har bidratt til å innovere metoder, forbedre partiets lederskapskapasitet, statens ledelse og administrasjon; innovere innholdet og driftsmetodene til Fedrelandsfronten og folkeorganisasjonene; fremme den banebrytende og eksemplariske rollen, korrigere arbeidsstilen og væremåten til kadrer og embetsmenn i retning av å være nær folket, respektere folket og fremme folkets mestring.

Partikomiteer på alle nivåer har inkludert implementeringen av QCDC på grasrotnivå i sine arbeidsprogrammer og planer. Mange lokaliteter har inkludert innholdet i implementeringen av QCDC på grasrotnivå som et kriterium for å evaluere etterligning; de kobler inspeksjonen av implementeringen av QCDC på lokalt nivå og enheter med inspeksjonen av arbeidet til lederne for partikomiteene og myndighetene. I perioden 2016–2020 utstedte 63 partikomiteer og myndigheter på alle nivåer i provinser og byer nesten ti tusen direktivdokumenter (resolusjoner, direktiver, prosjekter, planer, instruksjoner...) for å implementere QCDC på grasrotnivå; de organiserte mer enn 12 tusen propaganda- og opplæringsøkter.

Lokaliteter som Ha Giang , Lao Cai, Nghe An... har utstedt dokumenter om implementering av QCDC på grasrotnivå på etniske språk for å spre det bredt til majoriteten av etniske minoriteter i området. Lokaliteter har laget mange modeller for å bygge og implementere QCDC på grasrotnivå, og bidratt til å hjelpe folk med å øke bevisstheten, få tilgang til informasjon, frivillig håndheve loven og utøve direkte demokrati. Bac Lieu har en modell for en «klan-selvforvaltningsgruppe».

Ben Tre har en bevegelse som heter «Ny landlig søndag». Long An har en bevegelse som heter «3 nærhet - nær folket, nær arbeidet og nær området». Lam Dong har en «lovklubb» i boligområder. Vietnams bondeforening har en modell som heter «Bondeklubb med loven». Binh Thuan har gitt retningslinjer for å score implementeringen av QCDC i ulike former. Bac Giang har bygget programvaren som heter «QCDC Information Management System»…

Fødselen av loven om implementering av demokrati på grasrotnivå, vedtatt av den 15. nasjonalforsamlingen 10. november 2022, bestående av 6 kapitler og 91 artikler, har etablert et viktig politisk og juridisk grunnlag for at partiet og staten kan fortsette å forbedre retningslinjer, politikk og lover om demokrati generelt, og demokrati på grasrotnivå spesielt, og dermed bidra til å perfeksjonere demokratiske institusjoner. Faktiske resultater på lokalt nivå viser at implementeringen av demokratiske lover på alle felt som finner sted på grasrotnivå, bidrar til at loven virkelig kommer til live, folk blir mestre i statsledelse og sosial styring, og samtidig bidrar til å overvåke og reflektere kvaliteten, vitenskapelige naturen, gjennomførbarheten og nærheten til folket til partiets og statens retningslinjer, politikk og lover.

Ba Don-distriktet (Ba Don Town) er det økonomiske og kommersielle sentrum nord i Quang Binh-provinsen, et travelt og pulserende senter i mange tiår. Riksvei 12A går gjennom sentrum, men har ingen fortau, og gatene i nabolagene er små og svingete. Da partikomiteen i Ba Don-distriktet vedtok en spesialresolusjon om å bygge et sivilisert og modellbasert byområde, som inkluderer et viktig innhold av gateutvidelse, bestemte partikomiteen i Ba Don-distriktet seg for å implementere QCDC strengt, som et grunnlag for å mobilisere folk til å donere land og spare kostnader til rydding av tomter. Sekretær for partikomiteen i Ba Don-distriktet, Dinh Thieu Son, mintes: Partikomiteen organiserte mange møter med particellen, boliggrupper, frontarbeidsgrupper og folk for å fremme og mobilisere; offentlig og transparent modellere noen veier slik at folk tydelig kan se effektiviteten. Alle bidrag, uansett hvor små, fra folket ble registrert på store tavler og lagt ut offentlig. Store og små saker ble lagt frem for folket for diskusjon og enighet. Etter mer enn et år med implementering av «veiåpningsresolusjonen» donerte hundrevis av mennesker i bydelen frivillig nesten 3000 kvadratmeter land sammen med 1,2 kilometer med gjerder, trær, hus ... til en verdi av omtrent 20 milliarder dong.

Det finnes tusenvis av historier som kan fortelles om effektiviteten av å implementere QCDC på grasrotnivå, på samme måte som i Ba Don-distriktet. I 2023 donerte medlemmer av bondeforeninger over hele landet 4,6 millioner kvadratmeter land, bidro med mer enn 8000 milliarder VND og mer enn 2,5 millioner arbeidsdager, reparerte og støpte betong på mer enn 598 000 km med landveier...

Diversifiserte felt og modeller

Implementering av demokrati på grasrotnivå er både en betingelse og et krav for å perfeksjonere og forbedre kvaliteten på driften av det grasrotpolitiske systemet. Ifølge gruppen av reportere blir de fleste tvister og problemer mellom folk og myndighetene forsonet og løst tilfredsstillende på grasrotnivå i områder som har implementert demokrati godt på grasrotnivå, noe som skaper en harmonisk og åpen atmosfære i samfunnet og bidrar betydelig til å opprettholde politisk og sosial stabilitet.

Kommuner, bydeler og tettsteder har i utgangspunktet fullt implementert innholdet i offentliggjøring slik at folk kan vite, diskutere, bestemme og føre tilsyn i mange former: oppslag på kontoret, organisere møter i landsbyer, grender og borettslag; kunngjøringer gjennom høyttaleranlegget ... Folk har kunnet utøve sin rett til å være herre i å diskutere og bestemme arbeidet til landsbyer, grender og borettslag, for eksempel politikk og nivåer av bidrag til infrastrukturbygging ... Mange lokaliteter har implementert QCDC på grasrotnivå i forbindelse med det nye programmet for bygdebygging med mange synkrone og effektive løsninger.

Tilsynsaktivitetene til Folketilsynet og Samfunnsinvesteringstilsynsrådet på grasrotnivå fremmer folks eierskap og kreativitet, og bekrefter at det mest effektive er å føre tilsyn med arbeider og prosjekter med direkte deltakelse og bidrag fra folket, noe som bidrar til å bringe praktiske fordeler til lokalsamfunnene der prosjektene drar nytte av dem. Lokalområdene Ho Chi Minh-byen, Quang Ninh og Nghe An har gode og kreative måter å gjøre ting på; proaktivt utvikler forskrifter, programmer, planer og tildeler oppgaver til hvert medlem; holder månedlige møter, sammenstiller meninger og forslag som skal sendes til den stående komiteen i Fedrelandsfrontkomiteen på kommunenivå.

I Bac Kan, fra 2013 til 2023, overvåket Folketilsynet 2382 saker og anbefalte kompetente myndigheter å vurdere og løse 147 saker. Tilsynsnemnda for lokalsamfunnsinvesteringer overvåket 6050 saker ved 4823 byggearbeider og investeringsprosjekter, og oppdaget 286 prosjekter med tegn på brudd. I Binh Phuoc har folketilsynsnemndene i kommuner, bydeler og tettsteder fra 2018 til i dag gjennomført 1968 tilsyn, og anbefalt inndriving av over 300 millioner VND i brudd. Tilsynsnemndene for lokalsamfunnsinvesteringer har gjennomført 2439 tilsyn av 2282 prosjekter; oppdaget og anbefalt håndtering av 612 prosjekter med brudd, og inndrevet penger og ulovlige gjenstander verdt 259 millioner VND...

Direkte tilsyn fra folket gjennom implementering av grasrotdemokrati bidrar til å fremme administrativ reform, styrke administrativ disiplin, skape en endring i bevissthet og arbeidsstil hos kadrer og embetsmenn mot å være nær folket, respektere folket, lytte til folks meninger og være ansvarlige overfor folket. Partikomiteer og grasrotmyndigheter utvider demokratiet, offentliggjør administrative prosedyrer, fremmer bruken av informasjonsteknologi, implementerer "one-stop"-mekanismen, "one-stop-shop" og "vennlig forvaltningsmodell som tjener folket", skaper bekvemmelighet for enkeltpersoner, organisasjoner, hjelper bedrifter og enkeltpersoner med å føre tilsyn med utførelsen av plikter til kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte. Mange lokaliteter har bygget et sett med folketilfredshetsindekser for tjeneste for administrative etater og publiserer årlig måleresultatene.

Folk fører direkte tilsyn med og kontrollerer statsmakten ved å utøve retten til å klage, anmelde og sende inn begjæringer til kompetente myndigheter, eller sende inn begjæringer gjennom Vietnams fedrelandsfront og sosiopolitiske organisasjoner for å løse begjæringer, brev, klager og angivelser. Implementering av grasrotdemokrati oppmuntrer partikomiteer og myndigheter på alle nivåer til å øke dialogen, motta folk, mobilisere, overtale, begrense administrative tiltak for å løse oppståtte saker, og raskt løse refleksjoner, klager og angivelser innenfor sin myndighet.

Ifølge statistikk fra Sentralkomiteen for massemobilisering ble det i 2023 holdt nesten 54 500 møter med folk og mer enn 13 000 dialoger av partisekretærer på kommune-, krets- og bynivå i 39 provinser og byer; nesten 109 000 møter med folk og mer enn 22 000 dialoger av formennene i folkekomiteen. Statlige administrative etater på alle nivåer løste 23 735 saker, en andel på over 88 %, og anbefalte dermed tilbakebetaling av 59,4 milliarder dong og 0,6 hektar land til staten; tilbakelevering av 190,8 milliarder dong og 9,1 hektar land til organisasjoner og enkeltpersoner; gjenopprettelse og sikring av rettighetene til 28 organisasjoner og 1096 enkeltpersoner...

I fortsettelsen av arbeidet med å diversifisere former for å sikre folkets makt, i retning av direkte demokrati, utstedte det 12. politbyrået den 18. februar 2019 forskrift nr. 11-QDi/TW om partiledernes ansvar for å motta folk, ha direkte dialog med folk og håndtere folks refleksjoner og anbefalinger. Ifølge kamerat Phuong Thi Thanh, visesekretær i Bac Kan provinsielle partikomité, utstedte den provinsielle partikomiteen to forskrifter og to bestemmelser om å motta folk, ha direkte dialog med folk og håndtere folks refleksjoner og anbefalinger for å implementere forskrift nr. 11-QDi/TW. Den provinsielle partikomiteen inkluderer med jevne mellomrom dette innholdet i hovedprogrammet for interne anliggender, antikorrupsjon og rettsreform; samtidig fokuseres det på arbeidet med å inspisere og føre tilsyn med implementeringen av ansvaret til partisekretærer på lavere nivåer for dette arbeidet.

Fra partiets politikk institusjonalisert i statens lovverk, er prosessen med å implementere QCDC på grasrotnivå en praktisk lærdom lært under partiets ledelse av renoveringsprosessen. Gjennom virkeligheten på lokalt nivå har mange meninger fra kadrer, partimedlemmer og folk påpekt en rekke nåværende begrensninger ved implementering av QCDC på grasrotnivå.

Selv om mange ressurser mobiliseres, implementeres mange store programmer og prosjekter, noe som reiser spørsmål som er direkte knyttet til folks rettigheter og interesser, er statens rettssystem i ferd med å bli perfeksjonert, og noen retningslinjer er ikke enhetlige, noe som fører til ulik anvendelse mellom lokaliteter og enheter, noe som skaper spørsmål blant folk. Noen steder, i noen tilfeller, er implementeringen av QCDC på grasrotnivå fortsatt formell.

Kadergruppen, spesielt grasrotkadrene, har svak kapasitet og kvalifikasjoner, har ikke løst spørsmål raskt og grundig, og har ikke fullt ut absorbert folkets meninger og legitime anbefalinger. Implementeringen av demokrati noen steder har ikke vært knyttet til disiplin og lov... Denne virkeligheten krever ytterligere fremme av folkets aktive og proaktive rolle gjennom Vietnams fedrelandsfront og sosiopolitiske organisasjoner, effektiv og vesentlig implementering av QCDC på grasrotnivå, samt sosialt tilsyn og kritikkaktiviteter – som er former for å fremme direkte demokrati, hjelpe kompetente myndigheter med å planlegge og implementere politikk og lover mer effektivt, og gi et viktig bidrag til å bygge den store nasjonale enhetsblokken, realisere de sosioøkonomiske utviklingsmålene for lokaliteter og hele landet.

Generalsekretær Nguyen Phu Trong understreket: «I det sosialistiske politiske regimet er forholdet mellom partiet, staten og folket et forhold mellom subjekter med forenede mål og interesser; alle partiets retningslinjer, politikk, lover og statens aktiviteter er til folkets beste, med folkets lykke som mål å strebe etter...»

Kilde: https://nhandan.vn/dang-chiu-su-giam-sat-cua-nhan-dan-goc-vung-cay-ben-muon-su-deu-nen-post808825.html