Partiet tar ledelsen i å effektivisere apparatet.

Strømlinjeforming av organisasjonsstrukturen i det politiske systemet er et tema som har blitt tatt opp på mange partikongresser. For åtte år siden, på det sjette plenumsmøtet, utstedte sentralkomiteen for den 12. partikongressen resolusjon nr. 18-NQ/TW, datert 25. oktober 2017, «Noen problemstillinger knyttet til fortsatt innovering og omorganisering av organisasjonsstrukturen i det politiske systemet for å bli strømlinjeformet, effektivt og virkningsfullt.»

Til dags dato har de første resultatene blitt oppnådd i implementeringsprosessen. Reformen og omorganiseringen av det politiske systemets apparat har imidlertid ikke vært synkronisert eller omfattende. Det politiske systemets organisasjonsstruktur er fortsatt tungvint, med mange lag og flere kontaktpunkter. Det er fortsatt overlapping og duplisering... Derfor er det et presserende krav i den nåværende praktiske situasjonen å reformere og omorganisere det politiske systemets apparat for å gjøre det strømlinjeformet, effektivt og virkningsfullt.

Generalsekretær To Lam taler under gruppediskusjonen på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen .

GeneralsekretærTo Lam tok opp dette spørsmålet på nasjonalforsamlingens åttende sesjon og bekreftet at «uten å effektivisere apparatet er utvikling umulig». Generalsekretæren viste til det faktum at nesten 70 % av budsjettet for tiden brukes på lønninger, ordinære utgifter og driftsstøtte, og bare 30 % gjenstår – hvor er ressursene til utviklingsinvesteringer? Denne situasjonen understreker det presserende behovet for å effektivisere apparatet, redusere bemanningsnivået og kutte ordinære utgifter. Hvis sentralregjeringen effektiviseres, vil provinsene bli det; uten departementer på sentralt nivå vil provinsene mangle avdelinger, og distriktene vil mangle kontorer. For å oppnå dette understreket generalsekretæren at sentralregjeringen må sette et eksempel, partikomiteene må sette et eksempel, og nasjonalforsamlingen og regjeringen må sette et eksempel.

I en senere artikkel fortsatte generalsekretæren å ta opp spørsmålet om organisasjonsstruktur, og uttalte at 100-årsjubileet for landets ledelse under partiet og 100-årsjubileet for nasjonens grunnleggelse ikke er langt unna. Å oppnå strategiske mål krever ikke bare ekstraordinær innsats og fremragende bestrebelser, men det kan heller ikke tolereres forsinkelser, slapphet, mangel på koordinering eller disharmoni i hvert trinn. For å oppnå dette er det nødvendig å raskt implementere en "revolusjon i effektiviseringen av organisasjonsstrukturen" i det politiske systemet. Dette må kombineres med en omstrukturering av kaderen for å sikre at de har de nødvendige egenskapene og evnene som samsvarer med oppgavene deres, opprettholdelse av et rasjonelt bemanningsnivå og standardisering av stillingstitler.

Generalsekretær To Lam holdt en tale på møtet der han oppsummerte implementeringen av resolusjon nr. 18-NQ/TW.

For å kunne implementere denne «revolusjonen» opprettet sentrale etater, nasjonalforsamlingen, regjeringen og lokale myndigheter raskt styringskomiteer for å oppsummere implementeringen av resolusjon nr. 18-NQ/TW. På det første møtet, i sin egenskap av leder av styringskomiteen, understreket generalsekretær To Lam at det å oppsummere resolusjon nr. 18-NQ/TW var en usedvanlig viktig oppgave som krevde den høyeste grad av besluttsomhet. Dette var også en vanskelig, sensitiv og kompleks oppgave som krevde enhet, sterk besluttsomhet, mot og til og med ofring av personlige interesser for fellesskapets beste.

I sine avsluttende bemerkninger på den 13. sentralkomitékonferansen den 25. november 2024 understreket generalsekretær To Lam nok en gang at sentralkomitémedlemmene må vise høy politisk besluttsomhet, stor innsats og eksemplarisk lederskap for å avgjørende og kraftfullt implementere omstruktureringen og effektiviseringen av apparatet. Dette er en spesielt viktig oppgave som krever en svært høy grad av konsensus i forståelse og handling i hele partiet og hele det politiske systemet.

Generalsekretær To Lam holdt en tale på det 13. sentralkomitémøtet.

Sentralkomiteen bemerket at partikomiteer og -organisasjoner på alle nivåer, spesielt ledende kadrer og organisasjonsledere, må være eksemplariske, proaktive og besluttsomme i å utføre tildelte oppgaver i en ånd av å «løpe i kø». Sentralkomiteen vil ikke vente på provinsnivået, provinsnivået vil ikke vente på distriktsnivået, og distriktsnivået vil ikke vente på grasrota. Sentralkomiteen krever spesielt at den overordnede mekanismen for «partiledelse, statsstyring og folkeeierskap» fungerer smidig og effektivt.

Noen dager etter at sentralkomiteens møte var avsluttet, mens han talte på den nasjonale konferansen for å gjennomgå og implementere resolusjon nr. 18, uttrykte generalsekretær To Lam at det å effektivisere apparatet er en vanskelig, til og med svært vanskelig, sak, ettersom det vil involvere tankene, følelsene, ambisjonene og interessene til noen individer og organisasjoner. Vi må imidlertid fortsatt gå videre, for for å ha en sunn kropp må vi noen ganger «ta bitter medisin», tåle smerte for å «operere på svulsten».

«Vi må forene vår forståelse og våre handlinger angående hvor viktig det er å fortsette de økonomiske reformene. Uten reformer kan vi ikke oppnå tosifret vekst. Hvis vi når det målet i 2025, kan vi fortsette å oppnå det i påfølgende år og perioder. Vi må spesielt prioritere å effektivisere det administrative apparatet slik at vi kan ta av, stige høyt og langt», sa generalsekretær To Lam på et møte med tidligere parti- og statsledere og eksemplariske veterantjenestemenn fra Sør, i anledning kinesisk nyttår 2025.

Som svar på de presserende kravene fra sentralkomiteen, politbyrået og generalsekretæren, har partiets etater, nasjonalforsamlingen og regjeringen tatt ledelsen, satt et eksempel, jobbet dag og natt, og raskt implementert «revolusjonen» for å effektivisere apparatet, stresset og stilt i kø samtidig, for å fullføre det i henhold til den fastsatte veikarten.

Med en banebrytende og eksemplarisk ånd, etter en periode med hastende forberedelser, kunngjorde politbyrået og sekretariatet i slutten av desember 2024 avgjørelsen om funksjoner, oppgaver, fullmakter, organisasjonsstruktur og arbeidsforhold for 13 partikomiteer, partitilknyttede organisasjoner, sentralkomiteen for Vietnams fedrelandsfront og politiske og sosiale organisasjoner på sentralt nivå.

Generalsekretær To Lam talte på arrangementet og vurderte at fullføringen av den organisatoriske omstruktureringen og effektiviseringen av 13 sentrale parti- og masseorganisasjonsorganer var en enorm innsats, som demonstrerte eksemplarisk, besluttsom, presserende og seriøs ånd i omstruktureringen og effektiviseringen av organisasjonsapparatet til hvert organ. Dette resultatet skyldes også den tette koordineringen og ansvaret til partiets rådgivende og støtteorganer på sentralt nivå.

Generalsekretæren bemerket at dette bare er «begynnelsen» og at det fortsatt er mye arbeid som må gjøres, og ba om at hvert byrå sørger for at arbeidet fortsetter å fungere normalt, uten avbrudd, stagnasjon eller utelatelse.

I sin egenskap av leder av regjeringens styringskomité for å oppsummere implementeringen av sentralresolusjon nr. 18, ledet statsminister Pham Minh Chinh en rekke møter og ferdigstilte planer for omstrukturering og effektivisering av regjeringsapparatet.

Statsministeren understreket at dette er en vanskelig oppgave, og oppfordret konsekvent medlemmene av styringskomiteen til å vise ansvarsfølelse, lytte til meninger, fokusere på implementering og sørge for at fremdrift og kvalitet oppfyller kravene. Samtidig er det under implementeringsprosessen avgjørende å håndtere opinionen effektivt og forhindre avbrudd som kan ha negativ innvirkning på innbyggere og bedrifter.

I følge de endelige planene som er sendt til politbyrået og den sentrale styringskomiteen, forventes det at det omstrukturerte regjeringsapparatet vil bestå av 22 departementer og etater, inkludert 17 departementer og etater på ministernivå (en reduksjon på 5) og 5 statlig tilknyttede etater (en reduksjon på 3). Sammen med dette forventes den interne organisasjonsstrukturen til departementer og etater å reduseres med mer enn 4250 enheter. Dette inkluderer den planlagte reduksjonen av 13/13 generelle departementer, 519 departementer, 219 divisjoner, 3303 underdepartementer og 203 offentlige tjenesteenheter.

Statsminister Pham Minh Chinh og medlemmer av regjeringen på et møte om effektivisering og omorganisering av regjeringsapparatet.

I en samtale med avisen Tien Phong understreket visestatsminister Ho Duc Phoc at effektivisering av organisasjonsstrukturen i det politiske systemet er en viktig politikk for å implementere sentralkomiteens resolusjon nr. 18, som har som mål å forenkle apparatet for effektiv drift og redusere tilbakevendende utgifter. Et spesielt avgjørende krav i omstruktureringsprosessen er at den må implementeres avgjørende, raskt og effektivt, slik at de fastsatte fristene overholdes samtidig som normal drift opprettholdes og ikke påvirker tildelte oppgaver.

«Jeg tror at det vi gjør i dag vil legge et solid grunnlag for at landet trygt kan gå inn i en ny æra. Generalsekretæren har gjentatte ganger understreket at det å effektivisere den politiske systemets organisasjonsstruktur er en svært vanskelig og presserende oppgave som ikke kan utsettes lenger. Nå har landet muligheten til å gå inn i en æra med utvikling. For å utvikle seg må apparatet effektiviseres for å kunne «sveve høyt»», uttalte visestatsminister Ho Duc Phoc.

Som et permanent organ anses Innenriksdepartementet av regjeringen for å være en banebrytende og eksemplarisk enhet, etter å ha fullført en stor mengde arbeid under press som krever høy faglig kvalitet og tidsfrister.

I en samtale med nesten 400 tjenestemenn og embetsmenn i sektoren sa innenriksminister Pham Thi Thanh Tra at dette var et resultat av dager med arbeid «uten hensyn til tid», deling av vanskeligheter og fast bestemt på å overvinne alle vanskeligheter og utfordringer. «Det var svært vanskelige oppgaver, tilsynelatende umulige å fullføre, men departementet overvant dem briljant og oppnådde svært stolte prestasjoner, som kan beskrives som spektakulære og mirakuløse», uttrykte innenriksministeren.

I tråd med sin pionerånd og eksemplariske ånd, ledet formann Tran Thanh Man også en rekke møter i styringskomiteen i nasjonalforsamlingen for å oppsummere implementeringen av resolusjon nr. 18 i nasjonalforsamlingens etater. I disse møtene understreket nasjonalforsamlingens ledelse konsekvent at denne effektiviseringen av organisasjonsstrukturen virkelig må være en «revolusjon», som sikrer et virkelig «slankt, effektivt og virkningsfullt» apparat, unngår mekaniske ordninger og følger prinsippet om at «sentralregjeringen skal sette et eksempel og lokalsamfunnene skal reagere».

I den ånden kunngjorde den stående komiteen i nasjonalforsamlingen den 7. januar to resolusjoner om nedleggelsen av Vietnams nasjonalforsamlings institutt for lovgivningsforskning og fjernsyn, med virkning fra 15. januar. Instituttets funksjoner og ansvar vil bli overført til Det nasjonale etniske rådet, komiteene, Nasjonalforsamlingens kontor og Vietnam Television (VTV). På dette møtet uttalte viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, at Nasjonalforsamlingens partigruppe og Nasjonalforsamlingens stående komité anser det som et av de ledende eksemplariske etatene, og at resultatene av implementeringen av det har blitt anerkjent og høyt verdsatt av politbyrået.

I en uttalelse til avisen Tien Phong bemerket førsteamanuensis Bui Hoai Son, fast medlem av nasjonalforsamlingens komité for kultur og utdanning, at i en større reform som å effektivisere det administrative apparatet, vil eksemplarisk lederskap fra de høyeste nivåene skape en kraftig ringvirkning, ikke bare innad i partiet, men også i hele det politiske og sosiale systemet. «Jeg tror at Vietnam med strategisk visjon og klokt lederskap absolutt kan gjøre denne 'revolusjonen' til virkelighet og åpne et nytt kapittel for nasjonalt styresett», uttalte professor Bui Hoai Son.

.

Kilde: https://tienphong.vn/dang-tien-phong-tinh-gon-bo-may-post1711361.tpo