«Frigjøre» offentlige landressurser for økonomisk vekst.

VTV.vn – Tusenvis av offentlig land og eiendommer har stått tomme i mange år, noe som indikerer at Ho Chi Minh-byen må gå fra å bare holde fast ved eiendeler til å bruke dem som en ressurs for utvikling.

Tusenvis av offentlige eiendommer har stått tomme i årevis, noe som indikerer at Ho Chi Minh- byen må gå fra å bare holde fast ved eiendeler til å bruke dem som en ressurs for utvikling.

Ressurser fryses.

Kunngjøringen fra finansdepartementet i Ho Chi Minh-byen om en plan for å gjennomgå, omorganisere og håndtere ledige offentlige bygninger etter sammenslåinger av administrative enheter handler ikke bare om teknikker for kapitalforvaltning. Det er en test av Ho Chi Minh-byens bystyringstenkning i denne nye fasen.

I mange år har det største paradokset i Ho Chi Minh-byen vært at til tross for en konstant mangel på finansiering til infrastruktur, flomkontroll, metrosystemer, skoler og sosialboliger, står en rekke førsteklasses tomter ubrukte i sentrum. Mange tidligere kontorbygg står tomme i lengre perioder, brukes sparsomt eller leies ut uten åpenhet.

Det er viktig å merke seg at offentlige eiendeler ikke er eierløse eiendeler. De er ressurser generert fra budsjettet og bidrag fra folket. Når verdifulle tomter verdt hundrevis eller tusenvis av milliarder dong blir liggende ubrukte, ligger sløsingen ikke bare i eiendomsverdien, men også i alternativkostnaden ved utvikling.

Når tomter verdt hundrevis eller tusenvis av milliarder dong blir liggende ubrukte, ligger sløsingen ikke bare i eiendomsverdien, men også i alternativkostnaden ved utvikling.

Ifølge professor Dang Hung Vo, tidligere viseminister for naturressurser og miljø , bør staten prioritere auksjonering av overskudd av offentlige bygninger og land for å konvertere dem til produksjons- og forretningsområder, og dermed generere en stor kilde til offentlig finansiering for sosioøkonomisk utvikling. Professor Vo argumenterte også for at oppgivelsen av offentlige eiendeler skaper en «dobbel avfallssyklus», som resulterer i både tap av statlige ressurser og en bremsende prosess med å transformere land til en drivkraft for vekst.

Denne vurderingen gjenspeiler nøyaktig den nåværende situasjonen på mange steder. En rapport presentert på en konferanse organisert av Department of Public Asset Management tidlig i mai 2026 viste at omtrent 15 steder hadde fullført eller nærmet seg å fullføre trinn 2 i omstruktureringsprosessen for offentlige eiendeler. Mange steder har imidlertid bare overlevert eiendelene til arealutviklingssentre eller kommunale myndigheter for forvaltning, uten å ta dem i faktisk bruk. Mange anlegg står tomme og har beholdt sine gamle skilt. Nguyen Tan Thinh, direktør for Department of Public Asset Management i Finansdepartementet, uttalte også at slike tilfeller ennå ikke kan anses som å ha fullført oppgaven.

I mange år har den rådende tankegangen blant en rekke etater vært å «holde fast på land», «holde fast på hovedkvarteret» og «holde fast på forvaltningskontrollen». Denne tankegangen har ført til fragmentering og underutnyttelse av offentlige eiendeler. En moderne by kan ikke tolerere disse «døde sonene» i bykjernen. Forlatt offentlig land og bygninger sløser ikke bare med infrastruktur, men forringer også estetikken, reduserer verdien av omkringliggende områder og skaper risiko for ulovlig bruk.

Fra ledelse til drift

På den positive siden begynner Ho Chi Minh-byen å endre sine praksiser for forvaltning av offentlige eiendeler. Den proaktive gjennomgangen av hele det offentlige areal- og eiendomsfondet viser at byen nå ser på offentlige eiendeler ut fra et effektivt grunnlag i stedet for kun administrativ forvaltning.

Dette er riktig retning, for i en sammenheng med stramme budsjetter er offentlige eiendeler en «gullgruve» hvis de forvaltes riktig. Tomter som ikke lenger trengs, kan auksjoneres bort offentlig for å generere kapital til infrastrukturutvikling. Mange gamle kontorbygg kan gjøres om til skoler, medisinske fasiliteter, offentlige rom eller sosialboliger til en mye lavere kostnad enn å bygge nye.

Ho Chi Minh-byen planlegger å auksjonere bort 50 offentlige tomter i 2026 i henhold til Plan 88/KH-UBND for å øke effektiviteten av arealbruken og tiltrekke seg investeringer.

Enda viktigere er det at offentlige eiendeler må vurderes som en del av en langsiktig byutviklingsstrategi, snarere enn å bli behandlet individuelt. Ho Chi Minh-byen mangler offentlige rom, utdanningsarealer og sosiale boliger. Hvis fokuset utelukkende er på å selge eiendeler for å øke kortsiktige budsjettinntekter, kan byen betale en høy pris i fremtiden.

Derfor mener mange eksperter at det største kravet nå ikke er hvor mye offentlig land som kan selges, men snarere å optimalisere den sosiale verdien per kvadratmeter offentlig land. For å oppnå dette må Ho Chi Minh-byen først gjøre alle data om offentlige eiendeler transparente. Innbyggerne må vite hvor mye offentlig land og eiendom byen eier, hvordan det brukes og hva planene er for avhending av det. Åpenhet er den viktigste forutsetningen for å forhindre tap og egeninteresser.

I tillegg til dette bør markedsmekanismer anvendes på utnyttelsen av offentlige eiendeler, men med streng kontroll gjennom offentlige auksjoner, realistiske verdsettelser og uavhengige revisjoner. Selv en offentlig tomt verdsatt 20 % til 30 % under markedsverdi representerer et betydelig tap. En annen hindring er frykten for ansvarlighet i håndteringen av offentlig grunn etter en rekke nylige saker. Mange tjenestemenn velger det trygge alternativet å ikke tørre å ta avgjørelser eller signere dokumenter. Som et resultat fortsetter eiendeler å bli stående forlatt i mange år. Uten klare juridiske mekanismer og beskyttelse for de som handler riktig, vil prosessen forbli treg.

Ifølge eksperter er det Ho Chi Minh-byen trenger akkurat nå ikke bare å omorganisere noen få administrative kontorer, men snarere å bygge et system for å forvalte og drifte offentlige eiendeler. Følgelig bør offentlige eiendeler ikke lenger bare være eiendeler som skal holdes fast ved, men må bli en ressurs for utvikling, som skaper langsiktig økonomisk, sosial og urban verdi. Hvis dette oppnås, vil Ho Chi Minh-byen ikke bare frigjøre nåværende frosne ressurser, men også skape en moderne modell for offentlig formuesforvaltning for hele landet.

Ho Chi Minh-byen planlegger å auksjonere bort 50 offentlige tomter i 2026 i henhold til Plan 88/KH-UBND for å øke effektiviteten i arealbruken og tiltrekke seg investeringer. Blant disse vil åtte tomter i Thu Thiem New Urban Area, på totalt over 138 600 m², bli auksjonert bort for ulike funksjoner som kommersiell, tjenesteytende og boligformål. I tillegg vil byen auksjonere bort 42 andre tomter med et totalt areal på over 2,59 millioner m² på forskjellige steder. Dette inkluderer spesielt en tomt på over 2,34 millioner m² gjenvunnet fra San Miguel Pure Foods Co., Ltd., og flere tidligere mislykkede auksjonerte tomter for medisinske og boligformål.

Kilde: https://vtv.vn/danh-thuc-nguon-luc-dat-cong-cho-tang-truong-kinh-te-100260514163859724.htm