Merket for reform og innovasjon

(Baothanhhoa.vn) – Med en besluttsomhet om å bygge et demokratisk, transparent og moderne forvaltningssystem, har Thanh Hoa oppnådd mange oppmuntrende resultater etter 5 år med implementering av det «samlede programmet for statlig administrativ reform, giai đoạn 2021–2030». Mange mål og delmål har blitt nådd eller overgått, noe som viser provinsens besluttsomhet i sin reform- og innovasjonsreise.

Tjenestemenn ved Hoang Son kommunes offentlige administrative servicesenter veileder innbyggerne gjennom administrative prosedyrer. Foto: Minh Khoi

For å avgjøre om reformprosessen har vært vellykket eller mislykket, har Thanh Hoa-provinsen åpent identifisert «flaskehalsene» som må tas tak i raskt, nemlig: PAR INDER-, SIPAS-, PCI- og PAPI-indeksene er alltid ustabile og rangerer ofte blant de laveste i landet; overholdelsen av disiplin og orden i utførelsen av offisielle plikter av en del av kadrene, embetsmennene og offentlig ansatte er noen ganger ikke høy noen steder; og situasjonen med forsinkelser i løsningen av administrative prosedyrer er ennå ikke løst... For gradvis å eliminere disse «mørke aspektene» i administrativ reform, har mange resolusjoner, beslutninger, programmer og store planer for å fremme administrativ reform blitt utstedt av den provinsielle partikomiteen, det provinsielle folkerådet, den provinsielle folkekomiteen og formannen for den provinsielle folkekomiteen, i samsvar med den nye utviklingsfasen.

Spesielt, i tråd med det overordnede programmet for statlig forvaltningsreform for perioden 2021–2030, har den provinsielle folkekomiteen utstedt en administrativ reformplan for perioden 2021–2025 og årlige administrative reformplaner for å oppdatere og supplere nye, gjennomførbare oppgaver og løsninger. Disse fokuserer på løsninger for å akselerere reform av administrative prosedyrer; forbedre effektiviteten i levering og utnyttelse av offentlige tjenester; stramme inn administrativ disiplin og orden; fremme desentralisering av ledelse på ulike felt; omorganisere det statlige etatsapparatet; og forbedre investerings- og forretningsmiljøet...

Reform- og innovasjonsånden er bare virkelig effektiv når den blir en samlet handling fra provinsnivå til kommunenivå og dypt forankret i bevisstheten til hver tjenestemann og ansatt. Basert på planene, programmene, prosjektene og hovedmålene som er satt av provinsen, understreker avdelings- og etatssjefene, formennene for de tidligere folkekomiteene på distriktsnivå og folkekomiteene på kommunenivå alltid sin rolle og sitt ansvar i å styre implementeringen av administrativ reform i retning av «Klart ansvar, klare oppgaver, klar ansvarlighet, klare prosedyrer, klar gjennomføringstid og klar effektivitet».

Innovasjonsatmosfæren, kombinert med besluttsomhet og avgjørende lederskap fra provinsiell til grasrotnivå, har hjulpet Thanh Hoa med å sette nye rekorder i rangeringen av indikatorer for administrativ reform. I perioden 2021–2025 satte Thanh Hoa et bemerkelsesverdig preg med imponerende resultater: den ble rangert som nummer 3 på landsbasis i PAPI-indeksen, nummer 5 i SIPAS-indeksen, nummer 10 i PAR-indeksen og nummer 21 i PCI-indeksen. Etter mer enn 10 år med offisiell deltakelse i indeksene for administrativ reform, kan perioden 2021–2025 betraktes som Thanh Hoas mest suksessrike, ettersom den for første gang har steget til topps i landet på mange indikatorer. Denne prestasjonen gjenspeiler den ekstraordinære innsatsen og den høyeste politiske besluttsomheten til Thanh Hoa i konsekvent å forfølge målet om å tjene folket og bedriftene.

Med en ånd av kontinuerlig og konsekvent reform har mange spesifikke mål blitt oppnådd på et høyt nivå. I løpet av de siste fem årene har 100 % av sentralregjeringens juridiske dokumenter blitt konkretisert og implementert raskt; 100 % av provinsielle juridiske dokumenter har blitt gjennomgått, endret, supplert og erstattet i samsvar med sentralregjeringens forskrifter, for å oppfylle provinsens sosioøkonomiske utviklingskrav. Flere mekanismer og retningslinjer for insentiver, støtte og investeringstiltrekning har blitt supplert og perfeksjonert i tide. Årlig inkluderer provinsen i sin plan og krever en gjennomgang og reduksjon på minst 20 % av kostnadene for overholdelse av administrative prosedyrer, med fokus på nøkkelområder som land, bygg, landbruk, transport, helse, utdanning og opplæring... Som et resultat ble 71 prosedyrer gjennomgått fra 2021 til 2024. De totale kostnadene for å overholde administrative prosedyrer før gjennomgangen var 78,762 milliarder VND/år; de totale kostnadene for å overholde administrative prosedyrer etter gjennomgangen var 28,707 milliarder VND/år. Kostnadsbesparelsene etter forenkling var 50,054 milliarder VND/år; prosentandelen av kostnadsbesparelser etter forenkling var 63,55 % (over målreduksjonen på 43,55 %). I 2025 vil Thanh Hoa fortsette å gjennomgå og forenkle 20 administrative prosedyrer. Mange tungvinte, overlappende prosedyrer med unødvendige eller urimelige nødvendige dokumenter er redusert, noe som skaper gunstige forhold for organisasjoner og innbyggere.

Thanh Hoa er en av de første kommunene som har vedtatt resolusjon nr. 06-NQ/TU om «Digital transformasjon av Thanh Hoa-provinsen innen 2025, med en visjon mot 2030». For tiden er digital transformasjon tydelig på alle felt og spiller en «nøkkelrolle» i den sosioøkonomiske utviklingen. Telekommunikasjonsinfrastrukturen har blitt utvidet gjennom investeringer fra bedrifter; det investeres fortsatt synkront og moderne i informasjonsteknologiinfrastruktur og -utstyr i etater og enheter, fra provins- til kommunenivå. Provinsens integrerte knutepunkt for datadeling og tilkobling kobler for tiden sammen 11 informasjonssystemer innenfor provinsen og 15 tjenester som kobler sammen informasjonssystemer utenfor provinsen. Provinsens åpne dataportal tilbyr for tiden 60 åpne datasett på 16 felt for å betjene innbyggere og bedrifter for søking, utnyttelse og bruk. I Thanh Hoa har 100 % av bedrifter og organisasjoner brukt elektroniske fakturaer og implementert elektronisk skatteinnkreving på mobile enheter. 100 % av offentlige sykehus har implementert kontantløs betaling for medisinske tjenester; 100 % av utdanningsinstitusjonene har fremmet bruken av informasjonsteknologi i undervisning og innsamling av bidrag.

De nye fremskrittene og imponerende prestasjonene innen administrativ reform som Thanh Hoa har oppnådd i perioden 2021–2025 er svært oppmuntrende. Med en besluttsomhet om å overgå seg selv, vil Thanh Hoa ikke la de administrative reformaktivitetene avta, men vil strebe etter å overvinne alle vanskeligheter og utfordringer for å skape nye og høyere verdier. Derfor fortsetter administrativ reform å bli valgt som et av de fire gjennombruddene for perioden 2025–2030. Dette er den tredje perioden på rad at den provinsielle partikomiteen har valgt administrativ reform som et gjennombrudd å implementere, med sikte på å skape enda flere betydelige gjennombrudd i den nye perioden.

Minh Khoi

Kilde: https://baothanhhoa.vn/dau-an-cai-cach-va-doi-moi-260140.htm