Bekjempelse av eiendomsspekulasjon.

DNVN – Juridisk ekspert på eiendom, Pham Thanh Tuan, mener at forslaget i utkastet til lov om personlig inntektsskatt (endret) fra Finansdepartementet hovedsakelig har som mål å forhindre spekulasjon i eiendom. Forslaget erstatter dagens forskrift med en ensartet skattesats på 2 % på overdragelsesprisen.

Ifølge eiendomsrettseksperten Pham Thanh Tuan, som alle andre forslag knyttet til fast eiendom, utløste intensjonen om å beskatte personlig inntekt fra eiendomsoverføringer basert på eierskapets varighet umiddelbart kontrovers.

Motstandere bekymrer seg for at når skatten først er innført, vil den på en eller annen måte finne veien inn i leie- og salgsprisene, og bare skade de som ikke eier eller ennå ikke eier en bolig. Tilhengerne håper at denne løsningen vil dempe spekulasjon, gi tilbake tilbudet til de trengende og dermed få ned boligprisene.

Den nåværende tilnærmingen til eiendomsbeskatning krever nøye vurdering, gitt de spesifikke problemene Vietnams boligmarked står overfor.

Land anvender vanligvis eiendomsskatt i flere hovedformer: progressive skatter proporsjonalt med antall eiendommer; skatter på eiendommer som ikke er i bruk; og høyere skatter på de som eier eiendommer i korte perioder.

Beskatning av fast eiendom er fortsatt en utfordrende oppgave.

Når det gjelder progressiv beskatning basert på antall eiendommer, har land som anvender denne tilnærmingen en høyere skattesats for de som eier flere eiendommer enn de som eier færre. Storbritannia øker skatten med 3 % for fritidsboliger. Singapore bruker en skatt på 20 % på den andre eiendommen, 30 % på den tredje, og så videre.

Når det gjelder skatter som påløper ved ikke å bruke fast eiendom, innfører Canada en skatt på 1 % på tomme boliger, mens Storbritannia innfører en tilleggsskatt på boliger som har stått tomme i minst ett år ...

Det er relativt vanlig å legge høyere skatter på kortsiktige eiendomseiere. For eksempel legger Singapore en skatt på 100 % på differansen mellom kjøps- og salgsprisen på tomt det første året, og 50 % etter to år. Taiwan legger en skattesats på 45 % på de som videreselger eiendom i løpet av de to første årene, 35 % i 2–5 år og 20 % i 5–10 år. Sør-Korea legger også en skatt på 70 % på de som selger et hus i løpet av det første året.

I Vietnam pålegger en resolusjon fra sentralkomiteen forskning på å «regulere høyere skatter for de som bruker store landområder, eier flere hus, spekulerer i land, er trege med å utnytte land eller lar land ligge brakk.» Dermed vil høyere skatter i fremtiden bli brukt på tre grupper: «bruk av store landområder og eie flere hus» (basert på mengde), «landspekulasjon» (basert på eierskapets varighet) og «trege med å utnytte land eller la land ligge brakk» (bestemme at landet ikke tas i bruk) – i likhet med forskrifter i mange land i dag.

Finansdepartementets foreslåtte endringer i personskatteloven har primært som mål å forhindre spekulasjon, og erstatter den nåværende forskriften som anvender en ensartet skattesats på 2 % på overføringsprisen, uavhengig av eierperiode. Finansdepartementet forventer at nasjonalforsamlingen vil gi tilbakemelding innen utgangen av 2025 og vurdere å vedta utkastet i midten av 2026-sesjonen, hvis det inkluderes i den lovgivende agendaen.

«Selv om den ikke er detaljert ennå, mener jeg denne løsningen er mer fornuftig enn å bruke en progressiv skatt på de som eier flere eiendommer. En høyere skattesats for kortsiktig eierskap kan i teorien bidra til å dempe spekulasjon og redusere praksisen med å «snelle» eiendommer for rask profitt», delte Tuan.

Ifølge Tuan bruker spekulanter vanligvis finansiell gearing i korte perioder. Å opprettholde eierskap til fast eiendom over lengre perioder legger et betydelig økonomisk press på dem. Høye skatter øker kostnadene og reduserer attraktiviteten til eiendomsspekulasjon. Likviditeten i kjøps- og salgstransaksjoner reduseres derfor.

For at dette skatteverktøyet skal være effektivt, må det imidlertid ledsages av minst følgende betingelser: en komplett nasjonal database over tomtepriser; og garantert IT-infrastruktur.

Å fullføre den nasjonale databasen over tomtepriser er også et krav som er fastsatt i jordloven fra 2024. Hvis problemet med «to priser» i eiendomstransaksjoner og kontantbetalinger ikke løses, vil beskatning forbli vanskelig og rettferdighet vil være vanskelig å garantere.

Videre er det avgjørende å sikre en komplett IT-infrastruktur for registrering av eiendomstransaksjoner for at skattemyndighetene skal kunne innhente nøyaktig informasjon om varigheten av eierskap til fast eiendom.

«Når disse grunnleggende betingelsene er oppfylt, vil skatteverktøyet for å begrense eiendomsspekulasjon virkelig være 'riktig' og 'effektivt', rettet mot de riktige markedsreguleringsmålene og de riktige spekulantene», understreket Tuan.

Ha Anh

Kilde: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/day-lui-dau-co-bat-dong-san/20241202070342120