Fremme desentralisering, delegering av makt og forbedre effektiviteten i forvaltningen av offentlige investeringer.

I kommentarene til utkastet til lov om offentlige investeringer var meningene på møtet i nasjonalforsamlingens stående komité i hovedsak enige om å fremme desentralisering og delegering av makt, og å forbedre effektiviteten i forvaltningen av offentlige investeringer.

Utsikt fra møtet. (Foto: Doan Tan/VNA)

Ettermiddagen 14. november møttes den stående komiteen i nasjonalforsamlingen for å avgi uttalelser om forklaring, godkjenning og revisjon av utkastet til lov om elektrisitet (endret) og utkastet til lov om offentlige investeringer (endret).

Fjerne vanskeligheter og hindringer for å fremme nasjonal utvikling

I en kommentar til lovutkastet om offentlige investeringer var det på møtet i hovedsak enighet om nødvendigheten av, målene og synspunktene for å endre loven for å fortsette å innovere, fremme desentralisering, forbedre effektiviteten av forvaltningen av offentlige investeringer og overvinne mangler og begrensninger i implementeringsprosessen. Le Quang Manh, leder av finans- og budsjettkomiteen, rapporterte om en rekke viktige problemstillinger i lovutkastet og sa at utkastet, etter å ha mottatt kommentarer fra representanter i nasjonalforsamlingen, besto av 103 artikler, 6 artikler mindre enn utkastet som regjeringen sendte til nasjonalforsamlingen. Finans- og budsjettkomiteens stående komité diskuterte og ble enige om å forklare og akseptere i retning av en seriøs implementering av instruksjonene fra kompetente myndigheter, og rapporterte til nasjonalforsamlingen i samsvar med planen som regjeringen sendte frem. Bestemmelsene som er beholdt slik de er lagt frem av regjeringen, er å øke omfanget av offentlig investeringskapital for viktige nasjonale prosjekter til 30 000 milliarder VND (3 ganger); Desentralisere folkekomiteene på alle nivåer for å bestemme investeringspolitikk for gruppe B og C som forvaltes av lokaliteter. Angående desentralisering av myndighet til å justere den mellomlange offentlige investeringsplanen, sa Le Quang Manh at noen meninger fra nasjonalforsamlingens representanter foreslo å vurdere forskrifter om desentralisering av myndighet til å justere den mellomlange offentlige investeringsplanen for sentral budsjettkapital mellom departementer, sentrale etater og lokaliteter fra nasjonalforsamlingens stående komité til statsministeren . Ifølge finans- og budsjettkomiteens stående komité foreslår lovutkastet endringer i innholdet i statsministerens myndighet til å bestemme seg for å justere den mellomlange offentlige investeringsplanen for sentral budsjettkapital mellom departementer og sentrale etater (i stedet for at denne myndigheten ligger hos nasjonalforsamlingens stående komité som foreskrevet i gjeldende lov om offentlige investeringer). I innovasjonens ånd, for å øke fleksibiliteten i forvaltningen og implementeringen av den mellomlange offentlige investeringsplanen, er denne bestemmelsen også i samsvar med bestemmelsen om at listen over mellomlange offentlige investeringsplanprosjekter kun er en "prosjektliste" i paragraf 6, artikkel 52 i utkastet til lov om endringer. Justeringer av den mellomlange offentlige investeringsplanen vil bli gjort oftere for å tilpasse den praktiske situasjonen. I tillegg overstiger ikke denne justeringen den totale mellomlange kapitalen som er bestemt av nasjonalforsamlingen, noe som sikrer effektiv bruk av kapital og rapportering til nasjonalforsamlingen på neste sesjon», slik at den også vil sikre strenghet, knyttet til funksjonene og myndigheten til implementeringsorganet og tilsynsmyndigheten til nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingens stående komité. Når det gjelder tidspunktet for vedtakelse av loven, anbefalte finans- og budsjettkomiteens stående komité at nasjonalforsamlingens stående komité rapporterer til nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning på den 8. sesjonen. Under diskusjonen var meningene i nasjonalforsamlingens stående komité enige om regjeringens forslag, og bemerket ytterligere gjennomgang for å sikre samsvar med rettssystemet og for å unngå problemer under implementeringen.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man taler. (Foto: Doan Tan/VNA)

I en tale på møtet var lederen for nasjonalforsamlingen , Tran Thanh Man, i hovedsak enig i hovedinnholdet i forklaringen og aksepten av lovutkastet om offentlige investeringer (endret). Ifølge lederen for nasjonalforsamlingen er hensikten å fjerne vanskeligheter og hindringer for å fremme landets utvikling, men regelverket må være basert på bestemmelsene i grunnloven og loven, uten overlapping eller duplisering. I en kommentar til desentraliseringen av myndighet til å bestemme investeringspolitikk for gruppe B og C fra folkeråd på alle nivåer til folkekomiteer på alle nivåer, bemerket lederen for nasjonalforsamlingen at for å kunne reformere og innovere, må det også finnes løsninger i ledelse og administrasjon. Nasjonalforsamlingen vil føre tilsyn gjennom nasjonalforsamlingens øverste tilsyn, tilsynet fra nasjonalforsamlingens stående komité, i samsvar med bestemmelsene i grunnloven. Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, avsluttet møtet med å si at nasjonalforsamlingens stående komité var enig i omfanget av lovendringen, og i hovedsak enig i de viktigste problemstillingene som ble rapportert av granskingsorganet. Nestlederen i nasjonalforsamlingen ba relevante etater om å innhente meningene fra nasjonalforsamlingens stående komité og nasjonalforsamlingens representanter for å fullføre utkastet og sende det til nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning.

Forklar og godta utkastet til lov om elektrisitet (endret)

Endringen av elektrisitetsloven tar sikte på å perfeksjonere reguleringer, fortsette å fremme landets industrialisering og modernisering frem til 2030, med en visjon frem mot 2045, for å møte kravene til å bygge et konkurransedyktig, transparent og effektivt energimarked, i tråd med den sosialistisk orienterte markedsøkonomien ; diversifisere eierskapsformer og forretningsmetoder; fjerne alle barrierer for å sikre transparente energipriser bestemt av markedet. Endringen av elektrisitetsloven tar sikte på å knytte bånd til regionale og globale markeder; anvende markedspriser på alle typer energi; ikke implementere kryssubsidiering av strømpriser mellom kundegrupper, mellom regioner; staten regulerer rimelig gjennom markedsinstrumenter (skatter, avgifter, fond osv.) og passende sosialtrygdpolitikk; legalisere forvaltningen av strømpriser; bruke energi økonomisk og effektivt; oppmuntre til og fremme utviklingen av fornybare energikilder, utplassering av strømlagring; Det finnes en passende mekanisme for budgivning og auksjonssalg av energiforsyning, spesielt for fornybar energi og nye energiprosjekter. Le Quang Huy, leder av komiteen for vitenskap, teknologi og miljø, rapporterte om en rekke viktige spørsmål i forbindelse med forklaring, mottak og revisjon av lovutkastet om elektrisitet (endret), og sa at den stående komiteen i komiteen for vitenskap, teknologi og miljø den 14. november 2024 utstedte rapport nr. 3026/BC-UBKHCNMT15 om en rekke viktige spørsmål i forbindelse med forklaring, mottak og revisjon av lovutkastet om elektrisitet (endret). I tråd med retningslinjene fra partidelegasjonen i nasjonalforsamlingen, den stående komiteen i nasjonalforsamlingen og lederen av nasjonalforsamlingen, har den stående komiteen i komiteen for vitenskap, teknologi og miljø proaktivt og aktivt koordinert med lovutkastet og relevante etater i prosessen med å motta og revidere lovutkastet i henhold til uttalelsene fra representantene i nasjonalforsamlingen. Lovutkastet har hittil blitt gjennomgått, og i hovedsak er spesifikke og detaljerte bestemmelser underlagt regjeringens, statsministerens, ministrenes myndighet, samt forskrifter om administrative prosedyrer fjernet, og kun bestemmelser underlagt nasjonalforsamlingens myndighet er beholdt, og noe nødvendig innhold er legalisert. den er forkortet fra 130 artikler til 88 artikler (bare 18 artikler er lagt til sammenlignet med gjeldende elektrisitetslov).

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, taler. (Foto: Doan Tan/VNA)

Avslutningsvis sa nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, at nasjonalforsamlingens stående komité satte stor pris på innsatsen til komiteen for vitenskap, teknologi og miljø, departementet for industri og handel og relevante etater med å forklare og motta utkastet til lov om elektrisitet (endret), og ba også industri- og handelsministeren om å fokusere mer på koordinering for å gi tettere veiledning og sikre kvaliteten på dette lovprosjektet. Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, ba også etatene om å fortsette gjennomgangen for å motta fullt ut meningene fra nasjonalforsamlingens representanter; fullføre rapporten om mottak og forklaring av lovutkastet for å sikre kvalitet; være oppmerksom på gjennomgang for å sikre konsistens og synkronisering med rettssystemet og eksisterende lover, samt relevante lover som skal endres. Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, ba om å sikre implementeringen av partiets, statens og nasjonalforsamlingens innovasjonspolitikk i lovgivningsarbeidet; strengt implementere bestemmelsene i resolusjon 27 og resolusjon 118. Når det gjelder innholdet i byrået som har ansvar for å gjennomgå og be om uttalelser, er Nasjonalforsamlingens stående komité enig med flertallets uttalelse i den stående komiteen i vitenskaps-, teknologi- og miljøkomiteen om å legge frem dette lovprosjektet for nasjonalforsamlingen for godkjenning på den 8. sesjonen. I programmet ga Nasjonalforsamlingens stående komité også uttalelser om å legge frem forslaget om å utnevne dommere til Høyesterett for nasjonalforsamlingen for godkjenning, og vurdere å godkjenne utkastet til resolusjon om utnevnelse av medlemmer av Det nasjonale rådet for utvelgelse og tilsyn av dommere.

(TTXVN/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-dau-tu-cong-post993302.vnp