Forslag til nye forskrifter om bevaring og utvikling av etniske minoriteters kulturer.

VHO – Kultur-, idretts- og turismedepartementet ber om offentlig meningsinnspilling om utkastet til dekret som regulerer bevaring og utvikling av etniske minoriteters kultur.

Støtte til restaurering, bevaring og utvikling av tradisjonelle kulturområder, knyttet til infrastruktur og økologiske miljøer, for å tjene samfunnets kulturliv. Foto: Minh Tuệ

Mekanismene for å mobilisere sosiale ressurser er ennå ikke klare og ikke sterke nok til å tiltrekke seg ressurser fra samfunnet.

Partiet og staten har alltid identifisert bevaring og fremme av nasjonale kulturelle verdier som en strategisk oppgave. Selv om det er utstedt mange retningslinjer og retningslinjer for nasjonal kultur, er dette feltet ennå ikke fullt institusjonalisert gjennom lover eller spesialiserte dekreter. Det juridiske rammeverket som støtter forvaltningen og administrasjonen av etniske kulturer er fortsatt ufullstendig, noe som påvirker effektiviteten av å forvalte, bevare og fremme de tradisjonelle kulturelle verdiene til etniske minoriteter.

I sammenheng med internasjonal integrasjon, urbanisering og sosioøkonomisk utvikling står mange verdifulle tradisjonelle kulturelle verdier for etniske minoriteter, mange tradisjonelle kulturrom og tradisjonelle landsbyer, grender og bosetninger i etniske minoritetsområder i fare for å forsvinne. Dette krever omfattende løsninger, der forbedring av institusjoner er et presserende behov.

Videre er tiltakene for å støtte og fremme rollen til kulturelle interessenter, spesielt sentrale og nye kulturelle interessenter i etniske minoritets- og fjellområder, utilstrekkelige og mangler tilstrekkelig motivasjon for at disse interessentene aktivt skal delta i aktiviteter for å bevare og overføre tradisjonelle kulturelle verdier i sine lokalsamfunn.

Det nåværende rettssystemet mangler omfattende, konsistente og spesifikke regler for bevaring og utvikling av etniske minoriteters kulturer; det har ikke klart definerte mekanismer for å identifisere og klassifisere risikonivået for erosjon av tradisjonelle kulturelle verdier; det mangler mekanismer for direkte støtte til sentrale kulturelle enheter og etterfølgende kulturelle enheter; og det mangler passende mekanismer for å tildele oppgaver og fordele midler for å fremme initiativ og selvstendighet hos etniske minoriteter i prosessen med å gjenopprette, bevare og fremme utviklingen av tradisjonelle kulturelle verdier som er i fare for erosjon eller tap.

Til dags dato har bevaringen av etniske minoritets- og fjellregionkulturer i hovedsak blitt finansiert og implementert av staten; det finnes fortsatt ingen komplett, enhetlig og stabil juridisk mekanisme for å gi direkte og regelmessig støtte til enkeltpersoner, organisasjoner, enheter og bedrifter som deltar i bevaring og utvikling av etniske minoritetskulturer. Mekanismen for å mobilisere sosiale ressurser er uklar og utilstrekkelig til å tiltrekke seg ressurser fra samfunnet.

Det er avgjørende å identifisere de riktige, sentrale retningslinjene på juridisk nivå for å fjerne flaskehalser.

Utstedelsen av et dekret som regulerer bevaring og utvikling av etniske minoriteters kultur er nødvendig for å fullt ut institusjonalisere partiets retningslinjer og statens politikk, og for å gi detaljerte forskrifter for paragraf 1, artikkel 6 i resolusjon nr. 28/2026/QH16 om utvikling av vietnamesisk kultur.

Samtidig etablere et enhetlig og konsistent juridisk rammeverk for bevaring og utvikling av tradisjonelle kulturer til etniske minoriteter; definere mekanismer for å gjennomgå, identifisere, klassifisere og prioritere bevaring av tradisjonelle kulturelle verdier som er i fare for å forsvinne.

I tillegg fastsetter forskriftene retningslinjer for å gi direkte støtte til sentrale kulturelle enheter og nye kulturelle enheter; og mekanismer for bestilling, tildeling av oppgaver og utkontraktering av utgifter som er passende for de spesifikke egenskapene til samfunnets kulturelle aktiviteter.

Å knytte bevaring av tradisjonell kultur til utvikling av samfunnsturisme, bærekraftig levebrød og digital transformasjon; fremme anvendelsen av vitenskap og teknologi og digital transformasjon i arkivering, digitalisering, markedsføring og forbedring av tradisjonelle kulturelle verdier til etniske minoriteter.

Perspektivet i utarbeidelsen av dekretet er å nøyaktig identifisere viktige retningslinjer på juridisk nivå for å fjerne flaskehalser, skape gjennombrudd i ressurser og fokusere på retningslinjer som direkte støtter sentrale kulturelle enheter, nye kulturelle enheter og mekanismer for bestilling, tildeling av oppgaver og utkontraktering av utgifter i samsvar med de spesifikke egenskapene til samfunnets kulturelle aktiviteter.

Fokuset bør være på etniske minoritetssamfunn som sentrale aktører i aktiviteter for kulturbevaring og -utvikling. Det bør finnes en harmonisk balanse mellom bevaring og utvikling, mellom å ivareta tradisjonelle kulturelle verdier og å fremme kulturelle verdier i sosioøkonomisk utvikling.

Prioritere bevaring av tradisjonelle kulturelle verdier som er i fare for å forsvinne; etniske grupper som står overfor en rekke vanskeligheter og spesifikke utfordringer; og avsidesliggende, fjellrike og grenseregioner. Sørge for at arbeidet er i samsvar med virkeligheten og overvinner hindringer og mangler i det praktiske arbeidet med å bevare og fremme tradisjonelle kulturelle verdier.

Utkastet til dekret skisserer statens politikk for restaurering, bevaring og utvikling av kulturene til etniske minoriteter:

Sikre tildeling av ressurser fra statsbudsjettet i mellomlangsiktige offentlige investeringer og årlige budsjettanslag for å gjennomføre oppgaver knyttet til restaurering, bevaring og utvikling av tradisjonelle kulturer til etniske minoriteter, i samsvar med lovene om statsbudsjett og offentlige investeringer.

Prioritet bør gis til å implementere restaurerings- og bevaringspolitikk i følgende tilfeller: tradisjonelle kulturelle verdier som står i fare for å forsvinne; tradisjonelle kulturer til etniske grupper som står overfor mange vanskeligheter, inkludert unike utfordringer; og spesielt vanskeligstilte områder, avsidesliggende områder og grenseregioner.

Implementere retningslinjer for å gi direkte støtte til kulturelle enheter for å opprettholde, gjenopprette, praktisere, overføre og fremme tradisjonelle kulturelle verdier.

Implementere en mekanisme for bestilling, tildeling av oppgaver og utkontraktering av utgifter basert på resultater for aktiviteter knyttet til restaurering, bevaring, vedlikehold og utvikling av tradisjonell kultur som foreskrevet i loven, inkludert: overføring og praktisering av tradisjonell kultur; restaurering av tradisjonelle kulturverdier; utvikling av tradisjonelle kulturprodukter, samfunnsturisme og bærekraftig levebrød; og andre aktiviteter som foreskrevet i dette dekretet.

Støtte til restaurering, bevaring og utvikling av tradisjonelle kulturrom knyttet til infrastruktur og økologiske miljøer som tjener lokalsamfunnets kulturliv; støtte til restaurering og bevaring av tradisjonelle kulturlandsbyer, -grender og -bosetninger; støtte til provinser og byer for å investere i bygging av kulturrom for å bevare og fremme typiske tradisjonelle kulturer knyttet til turismeutvikling.

Støtte til anvendelse av vitenskap, teknologi og digital transformasjon i bevaring og utvikling av tradisjonelle kulturelle verdier, inkludert bygging av databaser, digitalisering av dokumenter og fremme av tradisjonell kultur på digitale plattformer.

Oppmuntre innenlandske og utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner til å delta i bevaring og utvikling av den tradisjonelle kulturen til etniske minoriteter; sikre effektiv mottakelse, forvaltning og bruk av legitime ressurser i samsvar med loven.

Implementere retningslinjer for å hedre og belønne organisasjoner, husholdninger og enkeltpersoner som har bidratt til restaurering, bevaring, vedlikehold og utvikling av den tradisjonelle kulturen til etniske minoriteter, i samsvar med loven.

Kilde: https://baovanhoa.vn/dan-toc-ton-giao/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-bao-ton-va-phat-trien-van-hoa-cac-dan-toc-thieu-so-230241.html