Innovere skatteforvaltningsmodellen og redusere etterlevelseskostnader.

På konferansen «Gjennomgang og forbedring av skatteforvaltningsprosesser og omstrukturering av informasjonsteknologisystemet» som ble holdt 2.–5. desember i Quang Ninh, uttalte Mai Son, visedirektør i skatteavdelingen, at skatteavdelingen tydelig har identifisert behovet for å redesigne skatteforvaltningsprosesser i forbindelse med anvendelse av digital teknologi, stordata og kunstig intelligens.

Nestleder i skatteavdelingen, Mai Son. Foto: Skatteavdelingen

«Samtidig erkjenner vi behovet for å innovere forvaltningsmodellen, redusere etterlevelseskostnader, sikre et rettferdig og transparent forretningsmiljø og oppmuntre til bærekraftig utvikling av bedrifter og husholdninger. Disse hovedretningslinjene er det viktige politiske grunnlaget for at skatteetaten skal redesigne prosesser og omstrukturere IT-systemet, noe som skaper et fundamentalt skifte i den nåværende skatteforvaltningsmodellen», understreket visedirektør Mai Son.

Ifølge informasjon fra Skatteetaten kvelden 5. desember fokuserte konferansen på å gjennomgå og forbedre systemet for skattehåndteringsprosedyrer. Dette inkluderte å undersøke prosessbeskrivelsene mellom hver gruppe skattebetalere (bedrifter, organisasjoner, husholdninger og individuelle bedriftseiere, andre enkeltpersoner, eiendom og andre inntektskilder) og støtteprosesser, samsvarsstyring, risikostyring og skatterevisjoner.

Ifølge Mai Son, visedirektør i skatteavdelingen, gir disse modellene klare fordeler for bedrifter, skattebetalere og forvaltningsorganer gjennom tilgang til, screening og anvendelse av passende standarder, basert på erfaringer fra internasjonale organisasjoner og utviklede land som IMF ( Det internasjonale pengefondet), Verdensbanken, USA og Storbritannia, samt erfaringer med sterk e-forvaltningsutvikling i selv små land som Estland, eller i asiatiske regioner som Kina og Thailand.

Basert på databasebasert styring, risikovurderingskriterier og skattebetalernes etterlevelsesnivåer, tar skattesektoren sikte på å forbedre alle driftsprosesser ved hjelp av en designtilnærming som er egnet for den nye skattestyringsmodellen.

«Med risikostyring som «hjernen» og forretningsprosesser som «ryggraden», møter det nye styringssystemet behovet for nøyaktig klassifisering av skattebetalere. I stedet for å administrere etter emne eller funksjon som før, har vi gått over til en skattebetalersentrisk tilnærming, der vi grupperer og stratifiserer hver gruppe for å sikre relevans, automatisering og forbedret tilkobling og nasjonal datadeling», sa visedirektør i skatteavdelingen, Mai Son.

Panoramautsikt fra konferansen som ble holdt i Quang Ninh .

Denne orienteringen er bygget på grunnlaget for å vurdere kjernekravene for å omstrukturere IT-systemet mot synkronisering, danne en integrert og sanntids-tilkoblet database og effektivt betjene skatteforvaltningen. Dette bidrar til å konkretisere retningslinjene i resolusjon nr. 57-NQ/TW om utvikling av vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon av nasjonen; og resolusjon nr. 68-NQ/TW om utvikling av privatøkonomien.

Ifølge skatteetaten planlegger skattemyndighetene å fokusere på å identifisere risikabel atferd, som for eksempel å underdeklarere inntekter, skjule inntekter, bruke tredjeparts betalingskontoer, unnlatelse av å utstede fakturaer, bruke ulovlige fakturaer eller feilaktig regnskapsføring av utgifter, når det gjelder inspeksjon av husholdninger og individuelle bedriftseiere som betaler skatt ved hjelp av selverklæringsmetoden.

Fru Nguyen Thi Thu, leder for skatteavdelingen i skatteetaten, understreket det grunnleggende prinsippet: å sette skattebetalerne i sentrum, forbedre opplevelsen, gi maksimal støtte og minimere direkte kontakt; risikostyring og samsvar, inkludert bruk av risikovurdering i spesifikke operasjoner, generell risikostyring og generell samsvarsstyring; og automatisering av hele prosessen, fra automatisk mottak til automatisert behandling, regnskap, varsling og beslutningstaking.

«Alt dette har som mål å standardisere forretningsprosesser gjennom hele skattebetalernes livssyklus, fra registrering, deklarasjon, skattebetaling, skatterefusjon, håndtering av forpliktelser, inspeksjon til opphør av drift, basert på risikostyring og samsvar, med en sterk overgang til proaktiv støtte for å hjelpe skattebetalere med å oppfylle sine forpliktelser på en enkel måte», sa Nguyen Thi Thu.

Nguyen Viet Anh, seniorekspert i offentlig sektor i Verdensbanken, delte internasjonal erfaring og bemerket at skatteforvaltning bør fokusere på resultater, og unngå å snevre seg ned til viktig innhold, spesielt skatteinnkreving. I tillegg til dette er det nødvendig å klassifisere skattebetalere etter deres nivå av samsvar eller manglende samsvar; segmentere skattebetalere i sammenheng med et svært stort antall skattebetalere og et begrenset antall skatteansatte.

Omstrukturering av skatteforretningsprosesser handler ikke bare om digitalisering eller anvendelse av teknologi på gamle prosesser, men om å opprette og redesigne prosesser, med forretningsavdelingen som hovedkontaktpunkt.

«Datamengden blir enorm, spesielt etter implementeringen av elektroniske fakturaer. Dataanalysefunksjonene må forbedres, med kraftigere verktøy for å håndtere livedata og sanntidsoppdateringer, i stedet for hovedsakelig å stole på Excel», sa Nguyen Viet Anh.

Ifølge Nguyen Viet Anh viser internasjonal praksis at skatteetaten for store foretak i mange land samler inn 50–80 % av den totale inntekten, mens den i Vietnam bare står for 19,2 %. For tiden administrerer Vietnam skatter basert på skatteidentifikasjonsnumre, under hver skattemyndighet, mens store foretak opererer som konglomerater og økosystemer, men dette er ikke fullt ut anerkjent. Dette fører til informasjonsasymmetri, spesielt når store foretak har komplekse skalaer, driftsprosesser og strukturer.

Rick Fisher, senior skatterådgiver i Verdensbanken, argumenterer for at skattemyndighetene trenger spesifikke kriterier og målinger. Omstruktureringen av forretningsprosesser bør sikte mot å øke skattebetalernes etterlevelse, inkludert registrering av skattebetalere og hvor mye skatt som skal betales, gitt den høye andelen forsinkede skattemeldinger og selvangivelser tidligere.

WB-eksperter understreket at omstrukturering av forretningsprosesser ikke bare handler om digitalisering eller bruk av teknologi i gamle prosesser, men om å skape og redesigne prosesser; der forretningsavdelingen er hovedkontaktpunktet, ikke IT-avdelingen.

Kilde: https://baotintuc.vn/kinh-te/doi-moi-mo-hinh-quan-ly-thue-giam-chi-phi-tuan-thu-20251205190430808.htm