Tomtekonsolidering og omdisponering i Quang Ngai

Gjennom årene har Quang Ngai-provinsen fremmet jordkonsolidering og -bytte for gradvis å danne spesialiserte landbrukssoner . Sammen med regjeringens politikk har provinsen implementert sosialisering av jordkonsolidering og -bytte med deltakelse fra mange bedrifter og organisasjoner, noe som har bidratt til å spare statsbudsjettet og oppnå høy effektivitet; og bidratt til å forbedre effektiviteten i arealforvaltningen, spesielt for offentlige landområder i lokaliteter.

Gjennom sosialiseringen av jordkonsolidering og bytte har enheter og foretak forbedret åkre, mudret elver og dannet et internt vanningsanlegg for bønder.

For å fremme jordkonsolidering implementerte Quang Ngai-provinsen i juli 2023 en policy for å støtte jordkonsolidering for jordbruksareal brukt til ettårige avlinger, for perioden 2023-2025 og påfølgende år. Samtidig implementerte provinsen en plan for å sosialisere jordkonsolidering i områder der det utvinnes leire, med direkte deltakelse fra bedrifter. Denne politikken kommer både bønder og bedrifter til gode, ved gradvis å danne spesialiserte, sammenhengende jordbruksområder, legge til rette for innføring av mekanisering i produksjonen, redusere innsatskostnadene og øke produktiviteten og den økonomiske effektiviteten med 20-25 % sammenlignet med før. «Folk vet, folk diskuterer jordkonsolidering», sa Truong Phi Khanh fra Duc Nhuan kommune i Mo Duc-distriktet, overlykkelig over å se de rette radene med land i det nordlige Cu Ra-feltet med sin sammenhengende 6 mål store tomt og hovedveien som fører til det. Khanh trengte bare fire dager på å forberede vanningen og pløye åkrene for den nye avlingen, mye raskere enn før. For mange år siden gjorde hans mer enn 2,3 mål med rismarker, spredt over fire steder 200–300 meter fra hverandre, det vanskelig for ham å stelle og vanne dem, noe som resulterte i lav avling. Takket være lokal innsats og støtte fra bedrifter bestemte han seg for å slå sammen jorden med andre landsbyboere. Etter møter med kommunen og selskapene gikk han med på det. Etter å ha beregnet og trukket fra 90 kvadratmeter for interne veier og vannings-/dreneringsgrøfter, ble jordene hans slått sammen til én stor tomt på 2,8 mål. Med åkrene konsentrert, vannings- og dreneringsgrøfter og brede veier, bekymrer ikke Khanh seg lenger for vannmangel, avlingskostnadene er reduserte, og risavlingene er høyere enn før. Før jordsammenslåingen eide Vu Xuan Sons familie i Duc Nhuan kommune nesten 2000 kvadratmeter med rismarker spredt over kommunens åkre. Med oppmuntring fra lokale myndigheter og engasjement fra relevante enheter, slo han sammen små risåkrer til en stor risåkr for familien sin. Han mottok en tomt på 1900 m2 med komplett infrastruktur, inkludert interne veier og tilstrekkelig vanningsvann, og høstet nesten 11 quintal ris i den første sesongen, noe som økte fortjenesten med mer enn 25 % sammenlignet med tidligere. Son delte: «Folkekomiteen i kommunen inviterte folket til et møte for å diskutere metoder og spesifikke tiltak for hver husholdning, slik at alle kunne produsere likt. Da folket var enige, implementerte bedriftene den avtalte planen, med kommunen som tilsyn. Selskapene jobbet systematisk. I løpet av utjevningsperioden, da ris ikke kunne plantes, ga de støtte på 3,5 quintal ris per sao (omtrent 1000 m2). Familien min, med 6,3 sao, mottok 10,3 millioner VND, så vi trengte ikke å bekymre oss for matmangel den sesongen.» Siden 2020 har Duc Nhuan kommune, Mo Duc-distriktet, implementert jordkonsolidering på 60 hektar, med en støttepolitikk på 15 millioner VND per hektar. På grunn av manglende finansiering og en rekke vanskeligheter ble imidlertid jordkonsolideringsprosessen avbrutt. Deretter flyttet lokalmyndighetene fokuset til å oppmuntre bedrifter til å by på og delta i jordkonsolidering på områder der leirjord kunne utvinnes. Ifølge Nguyen Vu Trung, nestleder i folkekomiteen i Duc Nhuan kommune, holdt kommunen møter for å samle inn meninger fra bønder og deltakende bedrifter for å sosialisere jordkonsolidering, og implementerte prosessen i henhold til folkets ønsker og ambisjoner. Målet var å sikre at alle bønder kunne dyrke jorden sin, bedrifter kunne generere inntekter og bidra til statsbudsjettet. Felles diskusjoner og avtaler med folket, sammen med tilsyn fra lokalmyndighetene, sikret overholdelse av loven. De resulterende store jordene forenklet jordbruk og avlingsdyrking, og eliminerte den tidligere usikkerheten i avlingene. Effektivitet går hånd i hånd med virkeligheten. Ved å implementere politikken for å støtte jordkonsolidering og bytte av jordbruksland brukt til ettårige avlinger i provinsen, for perioden 2023-2025 og påfølgende år, støtter Quang Ngai fullt ut kostnadene ved oppmåling, oppdatering av matrikkelregistre og utstedelse av bruksrettsbevis for land etter jordkonsolidering og bytte, og feltforbedring. Samtidig gir den 18 millioner VND per hektar til feltforbedring og utarbeidelse av designdokumenter, kostnadsoverslag og utvikling av støtteplaner og nivåer. Denne politikken gjelder for jordkonsoliderings- og bytteområder der leire ikke utvinnes for murstein- og flisproduksjon. Parallelt fremmer provinsen sosial mobilisering og oppmuntrer bedrifter til å delta i feltforbedring i områder der leire utvinnes for murstein- og flisproduksjon. Praktisk implementering viser at politikken for å støtte jordkonsolidering og bytte av jordbruksland brukt til ettårige avlinger i provinsen er vanskelig å implementere på grunn av begrenset finansiering, utilstrekkelig til å dekke kostnadene ved feltforbedring. Derfor har mange lokaliteter valgt løsningen med å sosialisere jordkonsolidering og bytte, med deltakelse fra bedrifter og enheter på landområder der leire utvinnes. For å sikre sosialisering av jordkonsolidering og -bytte krever Quang Ngai at lokalsamfunnene utvikler planer som tydelig definerer volum og kostnader. Sosialiseringsplanen må ha deltakelse og tilsyn av lokale myndigheter på alle nivåer og mobilisere folks enighet og deltakelse. Provinsen har til hensikt å implementere jordkonsolidering og -bytte på 11 felt, med et areal på over 260 hektar, med en total implementeringskostnad på omtrent 42 milliarder VND. I 2023 implementerte provinsen jordkonsolidering på syv felt uten å bruke statlige budsjettmidler på et område på nesten 180 hektar, med en kostnad på over 27 milliarder VND. Herr Ha Thanh Vuong, direktør i Vuong Thang Construction Co., Ltd., sa: Enheten konsoliderte land på 12,5 hektar i Binh Chuong kommune, Binh Son-distriktet. Etter å ha utvunnet over 10 000 kubikkmeter leire til en verdi av omtrent 1,5 milliarder VND, fullførte selskapet byggingen, renoveringen og forskjønningen av feltene og sluttførte de juridiske prosedyrene for folket. Gjennom dette kunne bedriften kjøpe leirereservene som råmateriale for brenning av murstein og takstein i konstruksjon. Ifølge Do Ngoc Hoi, leder av Ngoc Tri Village, Binh Chuong kommune, Binh Son-distriktet: Sosialisering har gjort jordkonsolidering og -bytte mer effektiv, med høy offentlig enighet fordi prosessen er raskere og bedriften handler i henhold til bøndenes ønsker. I landlige områder der det ikke lenger er en ung arbeidsstyrke, hjelper mekanisert åkerforskjønning bøndene i stor grad. Nguyen Quang Trung, assisterende direktør for departementet for landbruk og bygdeutvikling i Quang Ngai- provinsen, bekreftet at sosialisering av jordkonsolidering og -bytte er raskere, sparer statsbudsjettet, reduserer innsatskostnadene for bønder, øker avlingene og resulterer i høyere økonomisk effektivitet. Inntektene fra åkrene nådde 104 millioner VND/hektar, en økning på over 20 % sammenlignet med før jordkonsolidering og -bytte. Etter jordkonsolidering er jorden som forvaltes av kommunens folkekomité samlet på ett sentralt sted, noe som skaper et landfond for kommunen for å tiltrekke seg investeringer og bygge infrastruktur og samfunnsfasiliteter for å tjene folket. Ifølge Tran Phuoc Hien, nestleder i Quang Ngai provinsielle folkekomité: Sosialiseringen av jordkonsolidering sikrer overholdelse av lovbestemmelser, er systematisk og transparent, med folkets enighet og deltakelse, og løser det nåværende finansieringsproblemet. For tiden gjør lokalsamfunnene det bra med å oppnå formålet med jordkonsolidering, noe som kommer bøndene til gode, men senere vil provinsen ha land til å lage storskala modellåkre for å utvikle profesjonelt landbruk.

DONG HUYEN

Kilde