Det er forventet at 11 provinser og byer ikke vil få sine administrative enheter omorganisert.

I følge utkastet til resolusjon utarbeidet av innenriksdepartementet , vil landet ha 11 provinser og byer som ikke er underlagt ordningen med administrative enheter på provinsielt nivå, inkludert: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Cao Bang, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An og Ha Tinh.

De resterende 52 lokalitetene, inkludert Ho Chi Minh-byen, Hai Phong, Da Nang og Can Tho , er underlagt gjennomgang og ordning i henhold til kriteriene spesifisert i resolusjon nr. 1211 (endret og supplert i 2022) fra Nasjonalforsamlingens stående komité.

Mer spesifikt må en administrativ enhet på provinsielt nivå oppfylle tre standarder angående naturareal, befolkning og antall administrative enheter på distriktsnivå. For fjellprovinser må arealet være fra 8000 km² eller mer, og minimumsbefolkningen må være 900 000 mennesker; de resterende provinsene må ha et areal på 5000 km² eller mer og en befolkning på 1,4 millioner mennesker. En sentralt drevet by må ha et areal på 1500 km² eller mer og en befolkning på 1 million mennesker. I tillegg må alle ha 9 eller flere administrative enheter på distriktsnivå.

Provinser og byer som ikke oppfyller kriteriene ovenfor, må slå seg sammen, basert på prinsippet om å sikre likheter i kultur, historie, etnisitet, naturforhold og infrastrukturforbindelser. Navngivningen av den nye enheten, etter sammenslåingen, vil fortsatt beholde tittelen «provins» eller «by direkte underlagt sentralregjeringen», avhengig av stedets tidligere karakter.

Utkastet angir også tydelig en rekke spesielle tilfeller som ikke krever ordninger, for eksempel steder med isolerte beliggenheter, vanskelige trafikkforbindelser, eller steder som spiller en spesielt viktig rolle i nasjonalt forsvar, sikkerhet og suverenitet .

Planlegg å redusere antallet kommuner til under 3000

Parallelt med omorganiseringen på provinsielt nivå foreslo også Innenriksdepartementet å omorganisere den administrative skalaen på kommunenivå landsdekkende. Av de totalt 10 035 eksisterende kommunene forventes det at 9 996 enheter vil bli gjenstand for omorganisering, med mål om å redusere dem til under 3000 enheter.

I henhold til regelverket må kommuner med et areal eller en befolkning på under 300 % av standarden (i henhold til resolusjonen fra Nasjonalforsamlingens stående komité) vurdere sammenslåing. Dette må gjøres nøye, med tanke på de kulturelle, etniske, geografiske og tradisjonelle kjennetegnene i hver region, samtidig som nasjonalt forsvar, sikkerhet, sosial orden og administrativ forvaltningskapasitet etter sammenslåingen sikres.

Ved sammenslåing av fire eller flere kommuner er det ikke nødvendig å oppfylle standardene for areal og befolkning, men det må oppfylle kravene til effektivisering av apparatet og effektivitet i den offentlige organiseringen.

Det forventes at mange kommuner vil bli slått sammen etter omorganiseringen, og bevege seg mot en to-nivås forvaltningsmodell (provins - kommune), i stedet for dagens tre-nivåsmodell. Spesielt kan sammenslåing av kommuner gjennomføres selv når kommunene tilhører forskjellige distrikter. Ved sammenslåing mellom kommuner og valgkretser vil den nye enheten fortsatt bli kalt en valgkrets.

De nye navnene på kommunene etter sammenslåingen velges av lokaliteten, men sentralregjeringen oppfordrer til å navngi dem etter den gamle enheten på distriktsnivå med serienumre for å lette prosessen med digitalisering av data og administrativ informasjonshåndtering.

Omorganiseringen av kommunenivået er underlagt nasjonalforsamlingens stående komité og vil bli implementert først. Samtidig vil de kompetente myndighetene gradvis gjennomføre de nødvendige politiske og juridiske prosedyrene for å endre og supplere grunnloven fra 2013, og dermed skape et juridisk grunnlag for transformasjonen av styringsmodellen, inkludert avviklingen av distriktsnivået.

PV-syntese

Kilde: https://hatinhtv.vn/tin-bai/chinh-tri/du-kien-11-tinh-thanh-khong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh