16. juni 2025 markerte en viktig milepæl for folket i Cat Ba : øydistriktet ble offisielt en spesiell økonomisk sone kalt Cat Hai spesielle økonomiske sone. Dette representerer et nytt utviklingsområde, som vekker potensialet og fordelene til et land rikt på skog- og havissurser og verdensarvsteder, og forvandler øygruppen til en "grønn juvel" i Tonkinbukta.
Fra en uberørt øygruppe...
Herr Pham Vinh Toan, nestleder i styret for Bays i Cat Ba-øygruppen, har over 30 års erfaring fra arbeid i øydistriktet (nå Cat Hai Special Economic Zone). Han ble født og oppvokst i Phu Long-øykommunen. Toan anser det som et mirakel når han er vitne til endringene i sitt hjemland.

Cát Hải planlegger å utvikle tre akvakultursoner knyttet til marin bevaring. Foto: Levert.
På 2000-tallet manglet øydistriktet fortsatt et nasjonalt strømnett. I det sentrale området var det bare viktige offentlige etater som hadde strøm drevet av generatorer, mens øykommunene Gia Luan, Tran Chau, Xuan-demningen, Hien Hao, Phu Long og Viet Hai forble lavtliggende områder. Selv om det var en øy nær fastlandet, bare 30 km fra sentrum, krevde det to fergeturer å komme til Cat Ba i den perioden: en ved Got-bryggen og den andre ved Cai Vieng-bryggen. Disse fergene var utdaterte og gamle, hver tur tok timer, og det var bare noen få turer om dagen ... Derfor var øykommunene langt fra fastlandet, selv i våre ... tanker.
«På 2000-tallet var Cat Ba fortsatt en uberørt øy med svært vanskelig transport, og økonomien var hovedsakelig avhengig av omfattende akvakultur i flytende merder. Turisme var nesten ikke-eksisterende. Selv oppdrettssjømat hadde begrenset forbruk på grunn av fjellene og elvene som skilte øyene. Turismen i Cat Ba og Lan Ha-bukten har bare virkelig økt i løpet av de siste 10 årene takket være sterke statlige investeringer i transportinfrastruktur (broer, veier, taubaner osv.), telekommunikasjonsnettverk og markedsføringskommunikasjon», delte Toan.

Cat Hai spesielle økonomiske sone har fordeler innen skog- og marine ressurser, samt verdensarvsteder , noe som gjør den til en potensiell «grønn perle» i Tonkinbukta. Foto: KT.
Cat Hai Special Economic Zone ligger sørøst for Hai Phong by, omtrent 30 km til sjøs fra sentrum, og har et totalt naturareal på nesten 345 km2 (unntatt Long Chau-øygruppen) med 388 øyer i varierende størrelse. De to hovedøyene er Cat Hai-øya (også kjent som Don Luong-området) og Cat Ba-øya (også kjent som Ha Sen-området). Cat Hai er kjent over hele landet for sitt berømte fiskesausmerke. Cat Ba, derimot, er en "grønn perle" ved havets munning, og inneholder verdensarvsteder.
Cat Hai er et sted der skoger, hav, kalksteinsfjell og Phu Long-mangroveøkosystemet møtes, og skaper en harmonisk, majestetisk og poetisk skjønnhet man sjelden finner andre steder. Dette området er den sørvestlige porten til Tonkinbukta, som grenser til Ha Long-bukten, og er en del av et unikt sammenkoblet marint og øyøkosystem.
Med UNESCO som anerkjente Cat Ba-øygruppen som et verdensbiosfærereservat (2004), Most Beautiful Bays in the World (MBBW) som anerkjente Lan Ha-bukten som en av de vakreste buktene globalt (2020); og Cat Ba - Ha Long-bukten som et verdensarvsted, har Cat Bas rykte blitt globalt kjent.
Spesielt Cat Ba-øya er det eneste habitatet for gullhodet langur – en av verdens sjeldneste primatarter, klassifisert som kritisk truet (CR) på IUCNs rødliste. Cat Ba-langur er ikke bare et symbol på det endemiske økosystemet, men også en unik "merkeidentitet" for Cat Ba, i likhet med gråfotlangur på Son Tra-halvøya. Videre tillater det store havområdet Cat Hai å utvide utviklingen av akvakultur og andre fiskerirelaterte næringer og tjenester.
Disse potensialene lar Cat Hai drømme stort, spesielt i en tid med havorientert utvikling og maritimt fokuserte økonomiske strategier.
...til viktige politiske beslutninger
Den første partikongressen i Cat Hai spesialøkonomiske sone (perioden 2025-2030) setter målet om å bli en moderne og sivilisert spesialøkonomisk sone, et sentralt marint økonomisk knutepunkt for byen og de nordlige provinsene, der Cat Ba-øya blir et nasjonalt turistområde og et internasjonalt marint økoturismesenter; og Cat Hai-øya blir et havne- og logistikksenter og en moderne industrisone.

Den vakreste kystveien i Nord-Vietnam omkranser Cat Ba sentrum på en perfekt måte. Foto: TT.
Fra løsning til handling, sa Pham Van Hop, leder for økonomi- og infrastrukturavdelingen i Cat Hai spesielle økonomiske sone, at lokalsamfunnet akselererer ryddingsprosessen for viktige prosjekter og fullfører teknisk infrastruktur som en forutsetning for sosioøkonomisk utvikling. Offentlige investeringsprosjekter prioriteres i hasterekkefølge, med fokus på prosjekter som fremmer vekst og forbedrer infrastruktur som betjener turisme. Spesifikke mål inkluderer en vekstrate på over 15 % i bruttonasjonalproduktet; en økning på over 15 % i inntekt per innbygger; totale budsjettinntekter som når 580 milliarder VND; og å ønske over 4,7 millioner turister velkommen.
For å nå de fastsatte målene har Folkekomiteen i Cat Hai spesialøkonomiske sone implementert en rekke spesifikke og omfattende løsninger. Fokuset er på å styrke markedsføringen og reklamen for Cat Ba-turisme gjennom ulike og omfattende former, koordinere med enheter for å gjennomføre kommunikasjon og bevaring, og fremme verdien av Ha Long-bukten - Cat Ba-øygruppen, et verdensarvsted.
Innen marin økonomi fortsetter lokaliteten å implementere oppgaver knyttet til akvakultur i henhold til planen, fullføre tildelingen av havområder til akvakulturanlegg; proaktivt koordinere for å utvide området med fortøyningsområder for skip å overnatte, og akselerere fremdriften med å kunngjøre økoturisme, feriesteder og underholdningssoner i buktene i Cat Ba-øygruppen.
I tillegg fokuserer lokalsamfunnet kapital på viktige prosjekter og arbeider, prosjekter som har en positiv innvirkning på den sosioøkonomiske utviklingen i området, og oppmuntrer til investeringer i infrastruktur som tjener turisme og lokaløkonomien. Det akselererer også fremdriften av prosjekter og utbetalingen av offentlig investeringskapital for å sikre at planen oppfylles.

Den spesielle økonomiske sonen Cat Hai drømmer stort i en tid med havorientert utvikling. Foto: TT.
Den spesielle økonomiske sonen har et betydelig potensial, rom for vekst og rom for utvikling av turisme og landbruksproduksjon med økonomisk verdifulle OCOP-produkter, som begge er nært knyttet til det marine miljøet. Den strategiske visjonen for den spesielle økonomiske sonen harmoniserer alltid disse elementene: å utnytte fordeler samtidig som man bevarer de marine økosystemene og øyøkosystemene.
Ifølge Mr. Hop kan Cat Hai Special Economic Zone for tiden skryte av over 40 OCOP-produkter (One Commune One Product), inkludert 2 nasjonale 5-stjerners produkter (Cat Hai og Quang Hai fiskesaus); 40 4-stjerners produkter; og 2 3-stjerners produkter, sammen med mange andre særegne lokale sjømatspesialiteter. Disse grønne økonomiske modellene utvikler samtidig økonomien samtidig som de bevarer og beskytter det marine økosystemet; styrker kontrollen over akvakulturaktiviteter, håndterer brudd og sikrer miljøhygiene i hele bukten. Dette anses som en avgjørende løsning for å beskytte økosystemet og skape et grunnlag for bærekraftig turismeutvikling.

Oppdrett av sjømat i bur på Cat Ba-øya. Foto: KT.
I forbindelse med implementeringen av resolusjon nr. 08 fra bypartikomiteen om grønn transformasjon av Hai Phong by for perioden 2026–2030, med en visjon frem mot 2050, og plan nr. 133/KH-UBND datert 16. april 2026 fra byfolkskomiteen, utstedte partikomiteen for Cat Hai spesialsone den 20. mars 2026 resolusjon nr. 03 om grønn transformasjon på Cat Ba-øya, Cat Hai spesialsone, for perioden 2026–2030, med en visjon frem mot 2050, med sikte på å transformere alle sektorer på Cat Ba-øya grønn, på tvers av seks områder (turisme, transport, energi, landbruk, bygg og livsstil); med grønn turismeutvikling som pilar og drivkraft for den omfattende grønne transformasjonsprosessen; og fast bestemt på å bygge Cat Ba til en "grønn øy", noe som gjør Cat Ba-øya til et internasjonalt turistsenter.
Overlate havet, utvikle den marine økonomien i forbindelse med marin bevaring.
Ifølge Pham Vinh Toan, nestleder i styret for bukter i Cat Ba-øygruppen, var problemet med flytende isoporbøyer svært alvorlig tidligere, spesielt i 2023, men har nå blitt betydelig mindre fordi Cat Ba nesten ikke lenger bruker isoporbøyer. Styret oppfordrer turistbåteiere til å gå over til å bruke biologisk nedbrytbare plastposer for å redusere plastavfall.

Cruiseskip på Lan Ha-bukten. Foto: KT.
Når det gjelder vannressurser for akvakultur, følger planen beslutning nr. 3876 fra Hai Phong bys folkekomité, med tre planlagte områder: Ben Beo-bukten (86 oppdrettssteder for merder), Phoi Quyt-øya (31 oppdrettssteder for merder) og Gam Ang Ke krabbeoppdrettsområde (24 oppdrettssteder for bløtdyr). Det regulerte området er 320 m² for hvert fiskemerd og 600 m² for plattformer for bløtdyroppdrett. Til dags dato er vannoverflateareal tildelt 97 anlegg av totalt 141 steder.
Herr Toan uttalte at prosessen med å tildele vannoverflateareal står overfor vanskeligheter på grunn av nye lisensprosedyrer som krever at folk utvikler produksjonsplaner og innhenter godkjenning fra provinsavdelingen, noe som er en stor hindring ettersom folk ikke er kjent med papirarbeidet. Det planlagte området er utilstrekkelig til å dekke etterspørselen fordi tidligere over 150 husholdninger var involvert i akvakultur, men bare 117 steder var utpekt for fiskebur og 24 for skalldyroppdrett, noe som etterlater mange mennesker uten tilstrekkelig vannoverflateareal for dyrking. For å løse dette problemet har komiteen kartlagt og foreslått at byen utvider skalldyroppdrettsområdet til å omfatte Xuan Dam og Tran Chau kommuner for å skape lovlig akvakulturområde for folket.

Cat Hai-øya er et senter for havne- og logistikktjenester og et moderne industriområde. Foto: KT.
Det første akvakulturprosjektet i Cat Hai oppmuntret til bruk av flytende HDPE-materialer, men i realiteten er HDPE svært dyrt (omtrent 900 millioner VND per flåte). Vannsirkulasjonen i oppdrettsområdene er dårlig, stålforbindelser er utsatt for rust og brudd, og folk har problemer med å reparere skadede flåter. Den nåværende retningen er å teste ut bruken av ekstruderte komposittmaterialer. Dette materialet koster halvparten så mye (omtrent 450 millioner VND per flåte), er slitesterkt, lett, motstandsdyktig mot termitter og korrosjon som tre, enkelt å integrere og blande farger, og viktigst av alt, folk kan reparere og vedlikeholde det selv. Når det gjelder støttepolitikk, i henhold til resolusjon 51 fra byrådet, vil folk som bygger nye flåter motta 30 % statlig støtte, med en maksimalgrense på 300 millioner VND per flåte.

Et pilotprosjekt implementeres med ekstruderte komposittmaterialer for å konstruere merder for akvakultur i Ben Beo-området i Cat Ba.
For å sikre vannmiljøet i buktene krever spesialsonen at akvakulturanlegg installerer standard septiktanksystemer for behandling av husholdningsavfall og forplikter seg til kildesortering. I gjennomsnitt samler styret inn avfall daglig (genererer 8–10 kubikkmeter avfall per dag, og opptil flere titalls kubikkmeter på dager med høy trafikk). Husholdningsavfall kommer hovedsakelig fra nesten 70 cruiseskip som overnatter og naturlig forekommende drivende avfall. Flytende isoporbøyer var en gang et stort problem (topp i 2023 på grunn av at avfall erstattet bøyer som drev fra Quang Ninh), men nå bruker Cat Ba nesten ikke lenger isoporbøyer, så dette fenomenet har blitt betydelig redusert. Etter innsamling samles avfallet inn og transporteres til det sentrale søppelfyllingsstedet i Ang Tra-området (Tran Chau kommune) for nedgraving.
«Styret for Bays i Cat Ba-øygruppen har fått et mål på 300 milliarder VND i 2026, og til dags dato har inntektene nådd over 110 milliarder VND. Vi er sikre på at vi vil nå det fastsatte målet. Det er verdt å merke seg at 70 % av inntektene kommer fra internasjonale turister som overnatter», uttalte lederen for Bays styringsgruppe selvsikkert.
Nylig har forskrift 113 om regional turismeforbindelse mellom Hai Phong og Quang Ninh tillatt åpningen av en turistrute mellom Ha Long-bukten og Lan Ha-bukten. Turister fra begge sider kan besøke hverandre. Inntektene fra billettsalget vil bli delt gjennom et automatisert QR-kodeskanningssystem. Ifølge Toan er imidlertid problemet at Hai Phong ennå ikke har en dypvannsmarina, så de fleste store skip må fortsatt plukke opp passasjerer fra Tuan Chau (Quang Ninh).
Kilde: https://nongngghiepmoitruong.vn/giac-mo-lon-tren-dac-khu-cat-hai-d814011.html










