Opprettholde investeringsplanen for Hoa Binh-motorveiprosjektet.

Både folkekomiteen i Hoa Binh-provinsen og folkekomiteen i Son La- provinsen ønsker å fortsette implementeringen av den fasede planen for motorveien Hoa Binh - Moc Chau med en 2-felts skala, i stedet for å investere umiddelbart i henhold til den planlagte skalaen med 4 standardfelt.

Et perspektivbilde av en del av motorveiprosjektet Hoa Binh - Moc Chau.

Bekymring for vanskeligheter med å skaffe ytterligere finansiering.

Nølingen er tydelig i rapport nr. 95/BC-UBND som nylig ble sendt inn av Folkekomiteen i Hoa Binh-provinsen til Planleggings- og investeringsdepartementet og Samferdselsdepartementet angående investeringsplanen for motorveiprosjektet Hoa Binh - Moc Chau, strekningen fra Km19 til Km53, Hoa Binh-provinsen.

Dette er innholdet som Folkekomiteen i Hoa Binh-provinsen implementerer i samsvar med statsministerens anmodning i offisiell melding nr. 16/CĐ-TTg om å akselerere forskning og gjennomføring av investeringer i oppgradering av eksisterende og planlagte motorveier.

I rapport nr. 95/BC-UBND ba folkekomiteen i Hoa Binh-provinsen planleggings- og investeringsdepartementet og samferdselsdepartementet om å tillate provinsen å investere i byggeprosjektet for motorveien Hoa Binh - Moc Chau, strekningen fra Km19 til Km53, i Hoa Binh-provinsen, ved hjelp av en faseinndelt tilnærming.

Mer spesifikt innebærer fase I (2024–2028) investering i bygging av tofeltskjørefelt og rydding av land for et firefeltsprosjekt; fase II (2026–2029) innebærer å fullføre motorveiprosjektet i henhold til planen.

«Folkekomiteen i Hoa Binh-provinsen ber de to departementene om å utarbeide en rapport og sende den til regjeringen for presentasjon for nasjonalforsamlingen, der de ber om støtte til Hoa Binh-provinsen med omtrent 9 763 milliarder VND (foreløpig totalinvestering for en komplett firefelts motorvei er omtrent 19 760 milliarder VND, med 9 997 milliarder VND avsatt til faseinndelte investeringer) i den mellomlange offentlige investeringsplanen for perioden 2026–2030 for å fullføre motorveien Hoa Binh–Moc Chau i henhold til planen, strekningen innenfor Hoa Binh-provinsen», står det tydelig i rapport nr. 95/BC-UBND, signert av Mr. Quach Tat Liem, nestleder i folkekomiteen i Hoa Binh-provinsen.

Det bør legges til at, i henhold til veinettplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, er motorveistrekningen Hoa Binh – Moc Chau, 188 km lang, planlagt med 4 kjørefelt, en veibunnsbredde på 22 m og investeringer planlagt før 2030.

Hoa Binh - Moc Chau Expressway-prosjektet, strekningen fra Km19+000 til Km53, med en lengde på 34 km, implementeres imidlertid i faser av Hoa Binh Provincial People's Committee som investor. Fase I innebærer bygging av en 2-felts vei med en veibunnsbredde på 12 meter, tilsvarende en klasse III-vei i et flatt område, en dimensjonerende hastighet på 80 km/t, og landerverv i henhold til planlagt skala.

Med investeringsskalaen som beskrevet ovenfor har motorveiprosjektet Hoa Binh - Moc Chau, strekningen fra Km19 til Km53, fase I, en total investering på 9 997 milliarder VND fra sentralbudsjettet og Hoa Binhs provinsbudsjett.

«Derfor er det foreslåtte innholdet for fase I som er nevnt i rapport nr. 95/BC-UBND også investeringsplanen for byggeprosjektet Hoa Binh - Moc Chau motorvei, strekningen fra Km19 - Km53, som for tiden implementeres av Hoa Binh provinsielle folkekomité», kommenterte en leder for Vietnams motorveiavdeling.

Matchende behov

Ifølge foreløpige beregninger fra Hoa Binh Provincial People's Committee vil byggeprosjektet for motorveibyggingen Hoa Binh - Moc Chau, strekningen fra Km19 - Km53, kreve omtrent 19 760 milliarder VND dersom investeringen gjøres umiddelbart i henhold til planen.

I tillegg til det utestående underskuddet på 9 763 milliarder VND, er Folkekomiteen i Hoa Binh-provinsen bekymret for at oppgraderingen av prosjektet til full motorveiskala vil endre klassifiseringen fra et gruppe A-prosjekt til et nasjonalt viktig prosjekt, noe som krever at investoren sender prosjektets investeringspolicy til nasjonalforsamlingen for godkjenning i samsvar med loven om offentlige investeringer.

For å kunne sende prosjektet til nasjonalforsamlingen for godkjenning, må investoren starte hele prosessen med å bestemme investeringspolitikken på nytt (inkludert utarbeidelse og vurdering av rapporten om forhåndsstudien, innsending av beslutningen om investeringspolitikk osv.). Denne prosessen vil ta omtrent ett år å implementere. I mellomtiden er fase I av prosjektet allerede godkjent av Hoa Binh provinsielle folkeråd, noe som sikrer betingelsene for kapitalallokering.

I tillegg har prosjektet blitt tildelt 4 650 milliarder VND av regjeringen og den stående komiteen i nasjonalforsamlingen fra programmet for sosioøkonomisk gjenoppretting og utvikling, basert på provinsens resolusjon som godkjenner investeringspolitikken.

Dersom investeringspolitikken må justeres, vil prosjektet ikke være kvalifisert for finansiering fra programmet fordi nasjonalforsamlingen i resolusjon nr. 69/2022/QH15 ba regjeringen om å sende inn prosjekter som er kvalifisert for finansieringstildeling til nasjonalforsamlingens stående komité for vurdering og kommentarer før 31. mars 2023.

«Derfor ville det å justere prosjektets omfang gjøre det svært vanskelig å overholde nasjonalforsamlingens forskrifter angående nødvendig utbetalingstid og evnen til å balansere det lokale budsjettet», analyserte lederen for Hoa Binh provinsielle folkekomité.

Det er forstått at, i tillegg til grunnene nevnt ovenfor, ønsker folkekomiteen i Son La-provinsen også å fortsette implementeringen av den fasede planen med 2 kjørefelt, i stedet for investeringsplanen med 4 kjørefelt, for byggeprosjektet for motorveien Hoa Binh - Moc Chau, strekningen som ligger i Son La-provinsen.

«Selv om investeringsplanen for en tofelts motorvei krever ytterligere investeringer i fase II for å oppnå den planlagte fullskalaen på motorveien, er den forenlig med de sentrale og lokale budsjettbevilgningene i den mellomlange offentlige investeringsplanen for perioden 2021–2025, og er i samsvar med de sosioøkonomiske utviklingsbehovene i lokalsamfunnet frem til 2030», analyserte lederen for Son La provinsielle folkekomité.

Motorveiprosjektet Hoa Binh - Moc Chau ble godkjent av statsministeren i 2019 under OPS-metoden (offentlig-privat partnerskap), med en lengde på 83 km og en total investering på 22 294 milliarder VND. På grunn av vanskeligheter med å mobilisere sosial kapital til motorveien Hoa Binh - Moc Chau, ba folkekomiteen i Son La-provinsen i april 2021 statsministeren om å stanse prosjektet under OPS-metoden og dele det inn i to seksjoner som Hoa Binh- og Son La-provinsene skulle implementere i henhold til loven om offentlige investeringer.

Kilde: https://baodautu.vn/giu-kich-ban-dau-tu-du-an-cao-toc-hoa-binh---moc-chau-d211599.html