Arbeidere ved Kim Long Motor Joint Stock Company i Hue sveiser utstyr. Foto: Kim Long Motor

Under den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen fikk utkastet til investeringslov (endret) betydelig oppmerksomhet fordi det direkte tok for seg «flaskehalser» som reduserer økonomiens konkurranseevne. Mange delegater pekte på den vanlige situasjonen: prosjekter som drar ut i flere tiår, tapte utviklingsmuligheter og et gradvis tap av tillit blant bedrifter. En delegat nevnte åpenhjertig eksemplet: «Det finnes prosjekter som forblir uferdige fra folk går i barnehagen til de er uteksaminert fra universitetet», en klar illustrasjon av de urimelige forsinkelsene i prosedyremessig implementering.

Representant Nguyen Hai Nam (delegasjonen fra Hue bys nasjonalforsamling) analyserte fem hovedhindringer som hindrer kapitalstrømmer og undergraver nasjonal konkurranseevne. For det første kompliserer overlappingen av lover som investerings-, land-, planleggings- og boliglover og inkonsekvenser i godkjenningsprosessen, investorutvelgelsen og tildeling og leasing av land. For det andre har ikke juridiske mangler angående land, fra konvertering av arealbruk til auksjoner og tildeling/leasing av land, holdt tritt med utviklingskravene. For det tredje er det vanskelig å tiltrekke seg strategiske investorer på grunn av høy juridisk risiko, ugjennomsiktige kostnader og ineffektiv drift av støttemidler. For det fjerde er det et "gap" i implementeringen, der lover vedtas, men veiledende dekreter og rundskriv er trege med å fullføres, noe som fører til en situasjon med "lover som venter under loven". Til slutt er det risikoer knyttet til prosjekttidslinjer, noe som fører til at mange prosjekter blir forsinket på ubestemt tid, øker kostnader og går glipp av vekstmuligheter.

Basert på ovennevnte praktiske erfaringer foreslo delegat Nguyen Hai Nam fire grupper med løsninger: forkorting av prosedyrer og avklaring av ansvaret til hvert enkelt organ; synkronisering av det relevante rettssystemet; økte insentiver for å tiltrekke seg strategiske investorer; og styrket ansvarlighet i implementeringen, ledsaget av mekanismer for tidlig varsling og tilbakekalling av prosjekter med langsom fremgang. Disse forslagene er velbegrunnede i en kontekst der investeringskapital spiller en avgjørende rolle i økonomisk vekst.

Prosjektene i området blir fremskyndet av relevante myndigheter.

Fra et lokalt perspektiv identifiserte Hue bys folkekomité i sin sosioøkonomiske rapport på det ordinære oktobermøtet også lignende flaskehalser, men på en mer spesifikk og realistisk måte. Bedrifter fortsetter å oppleve press fra globale økonomiske svingninger; prosedyrer knyttet til investeringer og rydding av land er fortsatt langvarige; koordineringen mellom avdelinger og etater er noen ganger ikke sømløs. Noen tjenestemenn nøler fortsatt med å ta ansvar i forbindelse med omstruktureringen av det administrative apparatet i henhold til den todelte lokale forvaltningsmodellen. På kommunenivå, det første kontaktpunktet med bedrifter og innbyggere, er kvaliteten på tjenestemennene fortsatt ujevn.

Som svar på denne etterspørselen har Hue identifisert sine viktigste oppgaver for resten av 2025 som samtidig gjennomgang av institusjoner og akselerering av fremdriften av viktige prosjekter. Mange store infrastrukturprosjekter blir fremmet, som Ringvei 3, forlengelsen av To Huu-gaten til Phu Bai lufthavn, prosjektet for forbedring av vannmiljøet og byrenoverings- og infrastrukturprosjekter i Chan May-Lang Co økonomiske sone. I industrisektoren overvåkes prosjekter som Kim Long Motor produksjons- og monteringskompleks (fase 2 og 3), Kanglongda-fabrikken og Creanza høyteknologiske kvartsandbehandlingslinje nøye for tidlig igangkjøring.

Denne utviklingen viser at Hue ikke bare står overfor behovet for å akselerere utbetalingen av offentlige investeringer, men også må forbedre kvaliteten på styringen avgjørende. Den lille økonomiske skalaen, mangelen på drivkraft for industriproduksjon, det trege eiendomsmarkedet og den langsomme implementeringen av mange ikke-budsjettrelaterte prosjekter fremhever behovet for sterkere reformer, der åpenhet i planlegging, effektivisering av prosedyrer og å skape et stabilt investeringsmiljø er forutsetninger.

Generelt sett gjenspeiler anbefalingene fra representantene i nasjonalforsamlingen også et presserende behov for Hue og mange andre steder: å bryte seg løs fra den onde sirkelen av «prosedyrer som venter på prosedyrer». Hvis loven ikke er synkronisert, hvis tjenestemenn fortsatt nøler med å ta ansvar, og hvis prosessen fortsetter å dra ut i urimelig langdrag, vil alle anstrengelser for å tiltrekke seg investeringer bare forbli forventninger. Det bedriftene trenger er ikke løfter om insentiver, men transparente prosesser, klare tidslinjer og spesifikk ansvarlighet.

Under diskusjonssesjonen på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen understreket delegat Nguyen Hai Nam: Det er på tide å sette en stopper for situasjonen der prosjekter drar ut fra «barnehage» til «universitet». Det er på tide at innenlandske og internasjonale kapitalstrømmer sirkulerer raskere, tryggere og mer effektivt.

Le Tho

Kilde: https://huengaynay.vn/kinh-te/go-diem-nghen-de-but-pha-160120.html