Fjerne flaskehalser i jordloven

Jordloven fra 2024 har åpnet et progressivt juridisk rammeverk for forvaltning og utnyttelse av landressurser. Den praktiske implementeringen av loven på mange steder avslører imidlertid fortsatt en rekke vanskeligheter.

Hvis disse «flaskehalsene» ikke fjernes snart, vil de direkte påvirke fremdriften i prosjekter og folks rettigheter.

Det mest fremtredende problemet er utilstrekkeligheten i kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingspolitikken. Selv om anvendelsen av landpristabeller og justeringskoeffisienter i utgangspunktet standardiserte beregningsmetoden, har gapet mellom statlig bestemte kompensasjonspriser og markedspriser i mange byområder ført til sammenligninger og økte klager.

I tillegg forblir mange prosjekter, selv når bedrifter uavhengig forhandler om rydding av land og oppnår 70–80 % ferdigstillelse, stoppet opp på grunn av mangelen på en klar mekanisme for håndtering av det gjenværende arealet, noe som fører til prosjektforsinkelser.

På samme måte er prosedyrer for oppdeling av land, jordkonsolidering og omlegging av arealbruk, selv om de er regulert, gjenstand for ulike tolkninger på tvers av lokaliteter, noe som fører til lengre behandlingstider og økte sosiale kostnader.

Disse vanskelighetene nødvendiggjør et betimelig «juridisk verktøy» for å forene forståelsen, adressere mangler i anvendelsen og skape synergi mellom regelverk og praksis.

Utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om å fjerne vanskeligheter med å implementere jordloven, som ble lagt frem av regjeringen 18. november 2025, forventes å ta tak i disse flaskehalsene. Et av de viktigste innholdene i utkastet er å avklare i hvilke tilfeller staten kan gjenvinne land, spesielt av nasjonale og offentlige interesser. Dette er et sensitivt område som krever åpenhet, strenghet og forebygging av misbruk, for å sikre en harmonisk interessebalanse mellom staten, folket og næringslivet. Forslaget om å gjenvinne land for prosjekter der en stor del av området allerede er avtalt, vil hjelpe mange prosjekter med å avslutte sin langvarige "fastlåste" status.

Utkastet fastsetter også en forkorting av tiden for å legge ut kompensasjonsplaner og tiden for å organisere dialoger, noe som bidrar til å redusere forsinkelser forårsaket av langvarige prosedyrer; det foreslår å ikke kreve oppdeling av land når formålet med bruken av en del av en tomt endres, noe som reduserer prosedyrene for folk. I tillegg vil en avklaring av grunnlaget for beregning av arealbruksavgifter, tidspunktet for prisfastsettelse og fritaks- og reduksjonsmekanismen skape ensartethet og åpenhet i forvaltningen av arealfinansiering...

Nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité understreket imidlertid at enhver innvirkning på folks rettigheter og eiendom krever en nøye vurdering. Fjerning av restriksjoner må samtidig sikre disiplin og unngå «løsninger» som kan føre til juridiske risikoer eller mer komplekse søksmål.

For at jordloven fra 2024 virkelig skal tre i kraft, kreves det avgjørende og ansvarlige tiltak. For det første må lokalsamfunnene fremskynde ferdigstillelsen av den nasjonale jorddatabasen, og sikre fullstendig, konsistent og sammenkoblet informasjon. Nøyaktige data vil gjøre prosedyrer mer transparente, redusere behandlingstiden betydelig og forhindre feil. Sammen med dette må ansvarligheten til ledere innen rydding av land styrkes.

I virkeligheten viser mange prosjekter at unnvikelse av ansvar og mangel på besluttsomhet bremser den generelle fremgangen. Spesielt må dialog med folket bli et obligatorisk prinsipp i prosessen med å erverve land. Tidlig, åpen dialog basert på tydelig informasjon er en forutsetning for å bygge konsensus og redusere klager.

Bruken av landpristabeller krever også tett tilsyn. Landvurderingsrådet må operere uavhengig, sikre at landprisene er nær markedsverdi, unngå budsjetttap og begrense offentlig misnøye. Sammen med dette må administrative prosedyrer i landsektoren fremmes ytterligere mot digitalisering, noe som betyr å redusere direkte kontakt, og dermed redusere kostnader og tilfeller av korrupsjon.

Og viktigst av alt, det krever besluttsomhet fra hvert departement, sektor og lokalitet; folkets enighet; og rettsstatsånden i hele samfunnet, slik at arealpolitikk virkelig blir en drivkraft for bærekraftig utvikling.

Kilde: https://hanoimoi.vn/go-diem-nghen-trong-luat-dat-dai-724083.html