Fjerne hindringer for tilbakevendende utgifter.

Ifølge Finansdepartementet er de anslåtte statsbudsjettutgiftene for 2025 omtrent 2 548,9 billioner VND (inkludert beløpet som ble brukt fra de akkumulerte midlene til lønnsreform i sentralbudsjettet og de gjenværende midlene fra lønnsreformen av lokale budsjetter ved utgangen av 2024 som ble overført til å fordele 2025-budsjettet til departementer, sentrale etater og lokaliteter).

Det anslåtte budsjettet for utviklingsinvesteringer er 790,7 billioner VND, som utgjør omtrent 31 % av de totale statsbudsjettutgiftene. Imidlertid, ifølge tilbakemeldinger fra departementer, sektorer og lokaliteter, har renovering og oppgradering av småskala infrastruktur ved bruk av offentlig investeringskapital møtt på mange vanskeligheter på grunn av at den er utelukket fra den mellomlange offentlige investeringsplanen. Selv om statsbudsjettloven ikke forbyr bruk av tilbakevendende utgifter til anskaffelse av eiendeler, mangler den også klare regler som skiller mellom investering og tilbakevendende utgifter for disse aktivitetene. Samtidig står forberedelsen, forvaltningen og bruken av tilbakevendende statsbudsjettutgifter til anskaffelse av eiendeler og utstyr, samt renovering, oppgradering, utvidelse og nybygging av prosjektkomponenter innenfor eksisterende investeringsprosjekter, overfor en rekke flaskehalser. Dette skaper betydelige utfordringer for tilbakevendende budsjettutgifter i 2025.

Herr Hoang Van Cuong, en representant for nasjonalforsamlingen fra Hanoi, mener at målet med loven er å sikre objektivt, rettferdig og likeverdig arbeid, og å best mulig imøtekomme virkelighetens behov. Livet er imidlertid i stadig endring; juridiske verktøy kan noen ganger være trege å tilpasse seg, uegnet, overlappende eller for detaljerte. Dette hindrer politimyndigheter, som må overholde loven, i å ta rimelige og passende beslutninger for bedre å imøtekomme praktiske behov og fremme utvikling.

Stilt overfor mangler som må tas tak i raskt for å skape momentum for sosioøkonomisk utvikling, har regjeringen raskt utstedt dekret 138/2024/ND-CP som regulerer utarbeidelse av estimater, forvaltning og bruk av tilbakevendende utgifter fra statsbudsjettet til anskaffelse av eiendeler og utstyr; renovering, oppgradering, utvidelse og nybygging av prosjektkomponenter i allerede investerte byggeprosjekter. Dekretet forventes å fjerne mange flaskehalser som har eksistert i mange år.

Videre uttalte visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen at regjeringen i denne revisjonen og endringen av flere artikler i statsbudsjettloven foreslår å endre og supplere mekanismen som tillater lokalsamfunn å bruke lokale budsjetter til å investere i bygging av infrastrukturprosjekter finansiert av det overordnede budsjettet innenfor deres jurisdiksjon, støtte andre lokalsamfunn og yte bistand. Regjeringen foreslår også å endre og supplere forskrifter om statsbudsjettutgifter for å utføre visse oppgaver fra både investeringskilder og tilbakevendende utgiftskilder, som å forberede og godkjenne offentlige investeringsprosjekter ved bruk av ODA-midler og fortrinnslån fra utenlandske givere; kjøpe, reparere, renovere og oppgradere eiendeler og utstyr; leie varer og tjenester; reparere, renovere, oppgradere, utvide og bygge nye prosjektkomponenter innenfor allerede fullførte prosjekter...

Visestatsministeren uttalte at et slikt forslag er svært passende. Spesielt dekret nr. 138/2024/ND-CP ble utstedt svært raskt og dekker umiddelbart praktiske behov, og løser nye problemer som har hindret fremgang de siste årene. Dekretet demonstrerer samarbeidsånden til forvaltningsorganene. Fra nå av vil departementer, sektorer og lokaliteter proaktivt bruke tilbakevendende utgifter til å implementere oppgaver og prosjekter utenfor den godkjente mellomlange offentlige investeringsplanen, og ta initiativ til å utføre tildelte oppgaver, spesielt de som er knyttet til sosioøkonomisk utvikling.

Kilde: https://thoibaonganhang.vn/go-kho-cho-chi-thuong-xuyen-157359.html