Fjerne vanskeligheter for vanlige utgifter

Ifølge Finansdepartementet er de anslåtte statsbudsjettutgiftene for 2025 omtrent 2 548,9 billioner dong (inkludert beløpet som ble brukt fra det akkumulerte fondet til lønnsreform i sentralbudsjettet og det gjenværende fondet til lønnsreform i lokalbudsjettet frem til slutten av 2024, overført til å utarbeide 2025-budsjettet for departementer, sentrale og lokale etater).

Det anslåtte budsjettet for utviklingsinvesteringer er 790,7 billioner VND, som utgjør omtrent 31 % av de totale statsbudsjettutgiftene. Imidlertid, ifølge tilbakemeldinger fra departementer, avdelinger og kommuner, har renovering og oppgradering av småskala anlegg ved bruk av offentlig investeringskapital møtt på mange vanskeligheter fordi det ikke er inkludert i listen over mellomlange offentlige investeringsplaner. Statsbudsjettloven forbyr ikke bruk av regulære utgifter til kjøp av eiendeler, men det finnes ingen forskrifter som tydelig skiller mellom investeringsutgifter og regulære utgifter for disse aktivitetene. Samtidig står utarbeidelsen av estimater, forvaltningen og bruken av regulære statsbudsjettutgifter til kjøp av eiendeler og utstyr, samt renovering, oppgradering, utvidelse og bygging av nye byggevarer i investerte prosjekter, overfor mange flaskehalser. Dette skaper mange vanskeligheter og utfordringer for regulære budsjettutgifter i 2025.

Herr Hoang Van Cuong – delegat fra nasjonalforsamlingen i Hanoi by – sa at målet med loven er å bidra til å arbeide objektivt, rettferdig og rettferdig, og å imøtekomme praktiske behov på en best mulig måte. Livet er imidlertid alltid i bevegelse med mange endringer. Juridiske verktøy kan noen ganger være trege, upassende, overlappe hverandre eller ha for detaljerte forskrifter. Dette gjør at de som håndhever loven, fordi de må overholde loven, ikke kan ta rimelige og passende beslutninger for å møte praktiske behov og bedre utviklingsbehov.

Stilt overfor manglene som må løses snart for å skape momentum for sosioøkonomisk utvikling, utstedte regjeringen raskt dekret 138/2024/ND-CP som regulerer utarbeidelse av estimater, forvaltning og bruk av vanlige statsbudsjettutgifter til kjøp av eiendeler og utstyr; renovering, oppgradering, utvidelse og bygging av nye byggevarer i investerte byggeprosjekter. Dekretet forventes å fjerne mange flaskehalser som har eksistert i mange år.

I tillegg sa visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen at regjeringen i denne endringen og tillegget til en rekke artikler i statsbudsjettloven foreslo å endre og supplere mekanismen som tillater lokalsamfunn å bruke lokale budsjetter til å investere i bygging av infrastrukturarbeid under det direkte overordnede budsjettet i lokalsamfunnet, støtte andre lokalsamfunn og yte bistand. Regjeringen foreslo også å endre og supplere forskriftene om statsbudsjettutgifter for å utføre en rekke oppgaver fra både investerings- og regulære utgiftskilder, som å forberede og godkjenne offentlige investeringsprosjekter ved bruk av ODA-kapital, fortrinnslån fra utenlandske givere; kjøp, reparasjon, renovering, oppgradering av eiendeler og utstyr; utgifter til leasing av varer og tjenester; reparasjon, renovering, oppgradering, utvidelse og bygging av nye byggevarer i prosjekter som det er investert i og konstruert...

Visestatsministeren sa at et slikt forslag er svært passende. Spesielt dekret nr. 138/2024/ND-CP ble utstedt svært raskt og oppfylte umiddelbart praktiske behov, og løste oppståtte krav som har stått fast de siste årene. Dekretet viser forvaltningsorganets fellesskapsånd. Herfra vil departementer, avdelinger og lokaliteter proaktivt bruke vanlige utgifter til å utføre oppgaver og prosjekter utenfor den godkjente mellomlange offentlige investeringsplanen, og proaktivt utføre tildelte oppgaver, spesielt oppgaver knyttet til sosioøkonomisk utvikling.

Kilde: https://thoibaonganhang.vn/go-kho-cho-chi-thuong-xuyen-157359.html