Hanoi mobiliserer ressurser for å beskytte skoger.

Hanoi har nylig opprettet et skogvern- og utviklingsfond. Dette regnes som et unikt finansielt verktøy som mobiliserer sosiale ressurser for bærekraftig forvaltning, beskyttelse og utvikling av skoger i hovedstaden.

Selv om fondet fortsatt er nytt, forventes det at det vil bli en «løftekraft» for å hjelpe lokalsamfunn med å beskytte verdien av hovedstadens «grønne lunger».

Myndighetene inspiserer skogen i Trung Gia kommune. Foto: Duc Duy

Nye økonomiske verktøy

Hanoi har for tiden nesten 27 100 hektar med skog og skogbruksareal, fordelt på 25 kommuner og bydeler. Mange av disse områdene er vernede skoger og skoger med spesialbruk, som spiller en avgjørende rolle i klimaregulering, vern av vannressurser og bevaring av biologisk mangfold i bykjernen. Imidlertid har skogforvaltning og -vern i mange år møtt en rekke vanskeligheter på grunn av begrensede statlige budsjettressurser, samtidig som behovet for skogplanting, regenerering, brannforebygging og -kontroll, og miljøvern av skoger har økt betydelig. Derfor anses etableringen av Hanoi bys skogvern- og utviklingsfond som et nødvendig skritt, som skaper et økonomisk rammeverk for å mobilisere ytterligere sosiale ressurser for målet om bærekraftig skogutvikling.

Herr Nguyen Van Chuan (en tjenestemann fra Hanoi Forest Protection and Development Fund) uttalte: «Fondet er nettopp opprettet, og dets umiddelbare fokus er å utvikle driftsregler, inntekts- og utgiftsprosedyrer og en database for å støtte betalinger for skogmiljøtjenester. Vi håper at fondet vil være et transparent og stabilt økonomisk verktøy som gir mennesker og lokalsamfunn ytterligere ressurser for å støtte deres tilknytning til skogen. Når folk kan tjene til livets opphold fra skogen, vil de beskytte den bedre.»

I henhold til regjeringsdekret nr. 156/2018/ND-CP, datert 16. november 2018, som beskriver implementeringen av flere artikler i skogbruksloven, inkluderer enhetene som er pålagt å betale for skogmiljøtjenester: vannkraftverk, anlegg for produksjon av rent vann, økoturismebedrifter og industrianlegg som bruker vann fra skognedbørfelt. Denne mekanismen skaper ikke bare en stabil inntektskilde for fondet, men oppmuntrer også organisasjoner og bedrifter til å være mer bevisste på sitt ansvar for å beskytte miljøet under produksjon og forretningsaktiviteter. I tillegg til obligatoriske betalinger mottar fondet også sponsoravtaler, bistand og frivillige bidrag fra innenlandske og utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner, samt støtte fra det sentrale fondet for skogvern og -utvikling.

«Vi har som mål at alle inntekter og utgifter skal offentliggjøres og opplyses om på en transparent måte, slik at pengene kommer til de som beskytter skogene», informerte Nguyen Van Chuan.

Mot transparent og moderne skogforvaltning.

Som et av områdene med et stort skogområde i Hanoi, sa fru Nguyen Thi Huong Giang, nestleder for den økonomiske avdelingen i Huong Son kommune, at etableringen av et skogvern- og utviklingsfond er en riktig politikk og av stor interesse for folket. Når fondet fungerer stabilt, vil finansieringen av skogmiljøtjenester hjelpe lokalsamfunnet og husholdningene som er kontraktsfestet for å forvalte og beskytte skogen, med å få ekstra inntekter, og dermed føle seg trygge og forpliktet til skogen. Huong Son har for tiden mer enn 2900 hektar skog og skogbruksareal, inkludert 2712 hektar naturlig skog, 156 hektar plantet skog og 56 hektar ikke-skogkledd område. Alt dette er spesialskog; med tilstrekkelig støtte vil skogvern bli mye mer proaktivt og effektivt.

I Trung Gia kommune er det, ifølge skogutviklingsplanen for 2024, nesten 2088 hektar med skog og skogbruksareal, inkludert mer enn 1364 hektar skog. Ifølge Bui Thi Thuy Ngan, leder for den økonomiske avdelingen i Trung Gia kommune, har skogforvaltningen i mange år hovedsakelig vært basert på budsjettet og frivillig deltakelse fra folket. Med opprettelsen av et fond vil betalingen for skogmiljøtjenester skape nye insentiver som oppmuntrer folk til å delta mer aktivt. Samtidig vil dette også gi lokalmyndighetene ytterligere ressurser til å opprettholde skogpatruljer, treplanting og brannforebyggende og -kontrollaktiviteter.

Ifølge lokale myndigheter har fondet ikke bare økonomisk betydning, men bidrar også til å endre samfunnets bevissthet om verdien av skog. Når folk forstår at bevaring av skog også bidrar til sosioøkonomisk utvikling og miljøvern, vil bevaringsarbeidet bli mer bærekraftig.

Ifølge Bui Huy Khoi, nestleder for Hanoi bys skogvern- og utviklingsfond, vil enheten i den innledende fasen koordinere med kommuner med skoger for å gjennomgå området, identifisere kvalifiserte mottakere og organisere opplæring og veiledning om retningslinjer for skogmiljøtjenester. «Vi håper at lokalsamfunnene proaktivt vil samarbeide og jobbe sammen slik at fondet virkelig blir en ressurs for grasrotnivået, i stedet for bare å forbli en økonomisk modell på papiret», sa Bui Huy Khoi.

Til tross for at det er nyopprettet, har Hanoi City Forest Protection and Development Fund satt seg som mål å raskt implementere grunnleggende aktiviteter, og prioritere utviklingen av en digital database over skogareal, skogeiere og betalingsmottakere for å sikre åpenhet, ansvarlighet og enkel overvåking.

Fra et lokalt perspektiv har kommuner med skoger uttrykt ønske om at fondet snart skal iverksettes, og at de får ytterligere finansiering til å støtte skogvernstyrker, kjøpe inn brannforebyggende og brannslukkingutstyr og organisere bevissthetskampanjer. Bui Thi Thuy Ngan, leder for den økonomiske avdelingen i Trung Gia kommune, uttalte: «Vi håper at byen snart vil gi veiledning om betalingsmekanismen slik at kommunene kan implementere den. Med et stabilt fond kan skogvernarbeidet opprettholdes på lang sikt.»

Ifølge skogverndepartementet (Hanoi Department of Agriculture and Environment) skaper etableringen av skogvern- og utviklingsfondet ikke bare en ny finansieringsmekanisme, men demonstrerer også byens besluttsomhet om å utvikle en grønn, ren og bærekraftig hovedstad. Fondet vil tjene som en bro mellom bedrifter, innbyggere og staten i en felles innsats for å bevare skoger. Enhver organisasjon og enkeltperson kan bidra – enten økonomisk, gjennom innsats eller gjennom ansvarsfølelse – til å beskytte sitt eget livsmiljø. Spesielt når mekanismen er perfeksjonert, fondet øker og det fungerer stabilt, vil lokalsamfunn ha flere ressurser til å plante trær, regenerere skoger, gjenopprette økosystemer og bidra til å øke skogdekket og redusere klimagassutslipp. Videre vil dette være grunnlaget for at Hanoi skal oppfylle sin forpliktelse til å utvikle en grønn by, tilpasse seg klimaendringer og sikte mot netto nullutslipp innen 2050.

Kilde: https://hanoimoi.vn/ha-noi-huy-dong-nguon-luc-de-bao-ve-rung-723218.html