Effektivt, men vanskelig

Hovedkvarteret til Quang Nams tinglysningskontor. Foto: TT

Fremme effektivitet

Quang Nam Land Registry Office (LDRO) ble opprettet under beslutning nr. 3515 datert 30. september 2015 og omorganisert under beslutning nr. 3568 datert 3. desember 2021 fra Quang Nam provinsielle folkekomité.

Registreringskontoret og 18 avdelinger har for tiden 357 tjenestemenn og ansatte, inkludert 100 tjenestemenn (40 ledere) og 257 arbeidskontrakter.

For tiden har registreringskontoret og 7 avdelinger sitt eget hovedkvarter, de resterende 11 avdelingene er ordnet slik at de jobber i distriktets administrative senter eller hos Institutt for naturressurser og miljø.

Når det gjelder enhetens elektroniske programvare med ett stopp, er administrative prosedyrer og elektroniske prosesser for delsystemet for elektronisk håndtering av transaksjoner i eiendomsregistre (iLIS) konfigurert i henhold til forskriftene i henhold til hvert trinn i eiendomsbehandlingen; sammenkoblet konfigurasjon i henhold til elektroniske overføringsskjemaer; statuser for behandling av koblede filer: pause, forespørsel om tilleggsinformasjon, returresultater; oppdaterte prislistekoder for eiendommer, boligpriser i henhold til forskriftene og koblet elektronisk overføring av skatteinformasjon.

Løsningsprosedyrer ved Thang Binh Land Registry Office-avdelingen. Foto: TT

I perioden 2020–2023 mottok det provinsielle tinglysningskontoret 415 130 søknader og behandlet 404 657 kvalifiserte søknader, hvorav antallet forsinkede søknader var 27 821, noe som utgjør 6,9 %.

Ifølge vurderingen fra den provinsielle folkekomiteen har organisasjonsmodellen til tinglysingskontoret og dets avdelinger fremmet effektivitet og positivitet i arbeidet med å styre, administrere og drive sentralt, og sikre implementering av administrative prosedyrer på land i henhold til en enhetlig, synkron og stadig mer profesjonell prosess.

Matrikkelregistre i provinsen løses synkront, noe som reduserer situasjonen der hver lokalitet har ulik forståelse og anvendelse betydelig; antallet forsinkede registreringer har gradvis sunket gjennom årene ...

Vanskeligheter som må løses snart

I tillegg til de oppnådde resultatene har tinglysingskontoret og dets avdelinger i den senere tid fortsatt hatt forsinkelser i håndteringen av administrative prosedyrer knyttet til land på grunn av en rekke objektive og subjektive årsaker.

Ifølge direktøren for det provinsielle landregistreringskontoret Pham Cong Chung har arbeidet med å etablere og administrere landregistre på mange steder, på grunn av historiske faktorer og endringer i landlovgivningen over tid, mangler og vanskeligheter med å bestemme opprinnelsen til arealbruk, bestemme og gjenkjenne boligareal for tilfeller der bruksrettsbeviset registrerer bruksformålet som «boligareal», symbolet «T» eller «boligareal + hage».

Oppgjøret av matrikkelregistre etablert i henhold til direktiv 299 datert 10. november 1980 fra statsministeren, men som ennå ikke er godkjent, og saker uten matrikkelregistre etablert i henhold til direktiv 299 tar mye tid.

Personalet ved Departementet for naturressurser og miljø har ikke blitt rekruttert nok i henhold til den tildelte bemanningskvoten, de faglige kvalifikasjonene er ujevne, bemanningen av matrikkel- og bygningsoffiserer på kommunenivå er organisert i lite antall (noen steder har bare én ansatt), mens arbeidsmengden er stor...

Spesielt fører situasjonen med overlappende juridiske dokumenter og ikke spesifikt veiledet til inkonsekvent anvendelse mellom sektorer og avdelinger av tinglysingskontoret.

Derfor er det i noen tilfeller et ansvarsskifte mellom Departementet for naturressurser og miljø og dets grener angående myndigheten til å håndtere noen prosedyrer for matrikkelregistrering, nærmere bestemt: utstedelse av førstegangssertifikater, ny anerkjennelse av boligareal, bekreftelse av planlegging før deling av tomter ...

Ifølge lederne for det provinsielle registreringskontoret har det nylig vært noen vanskeligheter og problemer angående personell og økonomi ved registreringskontoret og dets avdelinger, som må løses snart av alle nivåer og sektorer.

Når det gjelder personalarbeid, møtte utnevnelse og gjenutnevnelse av avdelingsledere i noen tilfeller på hindringer fordi de lokale tjenestemennene ikke oppfylte de nødvendige standardene (fordi de ikke ble utnevnt til landmålergrad III). Med dagens antall tjenestemenn har hver avdeling et gjennomsnitt på 3–4 tjenestemenn (inkludert ledere), noe som er for lite personell...

I følge det godkjente stillingsprosjektet i 2023 er personalkvoten ved registreringskontoret 186 personer. Den nåværende staben er 100 personer, hvorav 40 er ledere og 60 er ansatte.

For å oppfylle kravene til oppgaven, signerer registreringskontoret ubestemte kontrakter med arbeidere som oppfyller faglige kvalifikasjoner og offentlig etikk for å supplere de 86 manglende målene sammenlignet med prosjektet...

I 2024, fullføre menneskelige ressurser

På arbeidsmøtet forrige helg for å fjerne vanskeligheter, forbedre kapasiteten og effektiviteten til Quang Nams tinglysningskontor og dets avdelinger i den kommende tiden, ba varamedlemmet i partiets sentralkomité, sekretæren for den provinsielle partikomiteen, Luong Nguyen Minh Triet, den provinsielle folkekomiteen og avdelingene om å fokusere på å konsolidere, organisere og perfeksjonere systemet til tinglysningskontoret og avdelingene, fullføre rekrutteringseksamenen for embetsmenn innen tredje kvartal 2024 og konsolidere og perfeksjonere lederstillingene til avdelingene innen utgangen av 2024.

Den provinsielle partisekretæren ba den provinsielle folkekomiteen om snarest å gi en spesifikk retning for gjennomgang og justering av koordineringsforskriftene mellom tinglysingskontoret og avdelinger, avdelinger og lokaliteter i håndteringen av administrative prosedyrer for eiendom, med tydelig definerte myndigheter og ansvar for hvert relevante organ, enhet og lokalitet i mottak, overføring og håndtering ... for å unngå situasjoner med ansvarsfraskrivelse.

Kilde