Det juridiske rammeverket for bruk av gruveavfall og stein som deponimateriale.

Etterspørselen etter landgjenvinning øker kraftig, mens gruveavfallsdeponier blir stadig mer overbelastet, noe som nødvendiggjør en rask ferdigstillelse av mekanismer og tiltak for å ta i bruk avfallsjord og -stein, og dermed løse miljø- og materialproblemer.

Løser opp flaskehalsen for tilbakefyllingsmaterialer

Faktisk genererer kullindustrien omtrent 150 millioner kubikkmeter gråberg og jord årlig. Hvis dette materialet ikke behandles og gjenbrukes på riktig måte, legger det ikke bare beslag på store områder med avfallsdeponier, men utgjør også en potensiell miljøsikkerhetsrisiko, spesielt i regn- og stormsesongen.

Samtidig øker etterspørselen etter deponimaterialer i infrastrukturprosjekter, industriområder og byområder, noe som skaper et behov for å finne bærekraftige alternative kilder og redusere presset på utnyttelse av naturressurser. Derfor er utnyttelse av avfallsberg ikke bare en teknisk løsning, men også et skifte i utviklingstenkning mot en sirkulær økonomi .

Område med utgravd jord og stein fra Cao Son Coal Company. Foto: TKV

Som det største dagbruddet i kullgruven i Vietnams kull- og mineralindustrigruppe, når den totale mengden gruveavfallsstein bare ved Ha Tu-kullgruven for tiden omtrent 400 millioner m³. Dette er en svært stor materialekilde som er i stand til å dekke behovene for utjevning for infrastrukturprosjekter, byområder og industrisoner i provinsen og nærliggende områder.

I sammenheng med økende etterspørsel etter deponimaterialer, bidrar bruk av avfallsberg ikke bare til å redusere presset på avfallsdeponier, men åpner også nye veier for utvikling av en sirkulærøkonomi i gruveindustrien. For at denne ressursen skal kunne brukes effektivt, er det imidlertid behov for en omfattende mekanisme og retningslinjer, sammen med klare forskrifter for teknisk, miljømessig og utnyttelsesmessig styring.

Vu Anh Tuan, generaldirektør for Vietnam Coal and Mineral Industry Group (TKV), uttalte at TKV, i samsvar med retningslinjene til sentralregjeringen og Quang Ninh-provinsen, har instruert sine medlemsenheter, inkludert Ha Tu Coal Company, til å lede utvinning av gruveavfallsjord og -stein til bruk som nivelleringsmateriale i industrisoner og prosesseringssoner, og til å søke om tillatelse til å utvinne gruveavfallsjord og -stein under gruveprosessen. Basert på dette har enheten fullført de nødvendige dokumentene og mottatt tillatelse fra Landbruks- og miljødepartementet til å utvinne omtrent 15 millioner kubikkmeter jord og stein generert under kullgruvedrift, med en utvinningskapasitet på 5 millioner kubikkmeter per år i en periode på 3 år.

Herr Vu Anh Tuan understreket at bruk av avfallsstein og jord ikke bare tjener til utjevning av land, men også kan brukes som byggematerialer, og dermed bidra til ressursbevaring og redusere sosiale kostnader. For å implementere dette effektivt trenger imidlertid bedrifter veiledning og støtte fra departementer, avdelinger og lokale myndigheter.

Ifølge næringsundersøkelser er etterspørselen etter gråberg og jord som fyllmateriale for tiden svært høy, spesielt i nærliggende områder som Hai Phong . Noen områder anslås å trenge hundrevis av millioner kubikkmeter, med en årlig forbrukskapasitet på omtrent 10 millioner kubikkmeter. Hvis gunstige mekanismer skapes, vil bruk av gråberg og jord fra gruven ikke bare redusere presset på dagbruddsdeponier, men også åpne for en potensiell vei for en sirkulærøkonomisk modell i gruveindustrien. I henhold til forskriftene må avfallsprodusenter innhente en gjenvinningstillatelse, utvikle en utvinnings- og transportplan og fullt ut overholde miljøvernkrav og tilhørende økonomiske forpliktelser for å kunne bruke gråberg og jord som fyllmateriale.

Fjern politiske hindringer raskt for å akselerere utviklingen av sirkulærøkonomien.

Som enheten som har i oppgave å gjenvinne, utnytte og markedsføre gruveavfall og stein fra TKV (Vietnam Coal Corporation), står Quang Ninh Coal Processing Company overfor en rekke implementeringsvansker angående mekanismer, prosedyrer og transportinfrastruktur. Samtidig er etterspørselen etter utjevningsmaterialer på steder svært høy. Hvis politiske og prosedyremessige hindringer fjernes, vil utnyttelse av gruveavfall og stein ikke bare åpne opp potensielle forretningsmuligheter og redusere presset på dagbruddsdeponier, men også bidra til å fremme en sirkulærøkonomisk modell og skape bærekraftig verdi for gruveindustrien.

TKVs reserver av gruveavfall og stein i Quang Ninh er svært store. Foto: Nguyen Hung

Nguyen Hoang Truong, nestleder i Quang Ninh Coal Processing Company, uttalte: I tillegg til å bruke avfallsstein fra gruven som nivelleringsmateriale, produserer selskapet også byggematerialer. Selskapet trenger imidlertid støtte, veiledning og gunstige betingelser fra myndigheter og etater fordi betingelsene for gruppe 4- og gruppe 3-mineraler er betydelig forskjellige i henhold til den endrede loven om geologi og mineraler fra 2025.

« For mineraler i gruppe 3 må bedrifter implementere trinnene for leting, reservevurdering og konsekvensutredning fullt ut ... Det er svært vanskelig for bedrifter å oppfylle alle disse kravene i henhold til gjeldende regelverk », sa Nguyen Hoang Truong.

Ifølge Nguyen Hoang Truong er det avgjørende å ha spesifikke og konsistente retningslinjer for å oppmuntre bedrifter til å investere med trygghet, samtidig som det skapes et stabilt marked for dette materialet.

I tråd med Quang Ninh-provinsens policy om å utvikle en sirkulær økonomi, har Vietnam Coal and Mineral Industry Group (TKV) siden 2022 utpekt Quang Ninh Coal Processing Company som knutepunkt for organisering av gjenvinning og forsyning av gruveavfallsjord og -stein til landplaneringsprosjekter. Til dags dato har selskapet hatt lisens til å gjenvinne avfallsjord og -stein ved Nam Quang Loi-deponiet (Coc Sau-gruven) for å forsyne Quang Ninh LNG-kraftverkprosjektet; og har også ferdigstilt planen og sendt den inn for lisens for gjenvinning og bruk av avfallsjord og -stein ved Suoi Lai-gruveavfallsdeponiet (Hon Gai Coal Company) og Mao Khe-gruveområdet.

Quang Ninh Coal Processing Company har angivelig fastslått etterspørselen etter avrettingsmaterialer for 39 prosjekter, med en total estimert etterspørsel på nesten 56 millioner m³ for perioden 2025-2028 og omtrent 195 millioner m³ innen 2034. Spesielt for markedet for avrettingsmaterialer har selskapet identifisert forsyningsbehovene frem til 2034 for 35 prosjekter i Quang Ninh-provinsen og naboprovinsene, med et totalt volum på over 174 millioner m³.

Samtidig implementerer enheten prosedyrer for å sende inn tillatelser for planer for gjenvinning av land- og steinavfall ved Coc Sau-deponiet, Ha Rang-gruven og avfallsdeponiet ved Danh 2-gullmalmforedlingsanlegget. Dette vil gradvis utvide tilgangen på nivelleringsmaterialer og dekke behovene til mange viktige prosjekter i provinsen.

Det kan bekreftes at gjenbruk av gruveavfallsjord og -stein hjelper kullindustrien med å bli mer proaktiv i å levere fyllmaterialer til store infrastrukturprosjekter, samtidig som det reduserer utnyttelsen av naturlige jordgruver, sparer kostnader og begrenser miljøpåvirkningen. Innledende resultater viser at samarbeidet mellom TKV og Quang Ninh-provinsen for å fremme gjenbruk av gruveavfallsjord og -stein har bidratt til å løse problemet med mangel på fyllmateriale, noe som gir to fordeler både økonomisk og miljømessig.

Tidligere, på det ordinære møtet 30. mars, ba Bui Van Khang, lederen av Quang Ninh-provinsens folkekomité, departementer, etater og lokaliteter om å fremskynde prosedyrer for å tillatelse til bruk av gruveavfallsstein som nivelleringsmateriale, samtidig som de fokuserte på å fjerne hindringer for produksjon, investeringer, logistikk og infrastrukturutvikling i andre kvartal 2026.

Kilde: https://congthuong.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-cho-dat-da-thai-mo-lam-vat-lieu-san-lap-452605.html