Retningslinjer for amnesti i 2026

Organisasjoner som løslater personer som har fått amnesti ved presidentens beslutning 1. juni 2026 - Illustrasjon.

Personer som er kvalifisert for amnesti

I følge retningslinjene er følgende personer kvalifisert for amnesti:

1. Personer dømt til tidsbegrenset fengsel eller livsvarig fengsel hvis straffer er redusert til tidsbegrenset fengsel og som for tiden soner dommen i fengsler eller forvaringsanstalter (fanger).

2. Personer som har fått midlertidig betinget fengselsstraff.

Vilkår for å bli anbefalt for amnesti

Benådningsrådet gir følgende spesifikke veiledning:

1. Bestemmelsen i punkt a, punkt 1, artikkel 3 i amnestivedtaket i 2026 er bestemmelsen i punkt b, punkt 2, artikkel 2 i loven om endring og utfylling av en rekke artikler i straffeloven og punkt 1, artikkel 4 i regjeringsdekret nr. 52/2019/ND-CP datert 14. juni 2019, som beskriver implementeringen av en rekke artikler i amnestiloven (dekret nr. 52).

I henhold til punkt c og punkt e, artikkel 18 i regjeringsdekret nr. 118/2024/ND-CP datert 30. september 2024, som beskriver implementeringen av noen artikler i loven om fullbyrdelse av straffedommer, bestemmes klassifiseringen av fengselsstraffoverholdelse for første kvartal den siste dagen i februar. Når fengsler og interneringssentre holder møter for å vurdere og foreslå benådning, må derfor innsatte ha fullført kvartalene de har blitt klassifisert som "godt" eller "godt" for hvert straffenivå, og perioden fra 1. mars til datoen fengselets eller interneringssenterets benådningsvurderingsråd møtes, må ha blitt vurdert som "godt" eller "godt" for deres fengselsstraffoverholdelse.

For innsatte som har fått midlertidig suspendert straffen, eller som har blitt utsatt for tvungen medisinsk behandling og har returnert til fengsel eller interneringssenter for å fortsette soningen, må de, i tillegg til de nødvendige kvartalsvise ytelsesvurderingene for hvert straffenivå under fengslingen (som ble vurdert til «god» eller «rettslig»), også innhente bekreftelse fra folkekomiteen i kommunen der de bor, den militære enheten som er tildelt forvalteren i suspensjonsperioden, eller det medisinske anlegget der de mottok behandling i løpet av den tvungne medisinske behandlingsperioden, på at de strengt har overholdt lover og forskrifter for det medisinske anlegget i løpet av suspensjonsperioden eller den tvungne medisinske behandlingsperioden.

2. Fengselsopphold omfatter tiden som er i midlertidig varetekt, varetekt eller soning av straffen i fengsler eller varetektsfengsler, unntatt tid brukt mot kausjon, utsettelse, betingelse eller nedsettelse av straffen. Tid brukt på tvungen medisinsk behandling under etterforskning, tiltale, rettssak og henrettelse telles også med i fengselsoppholdet.

Tiden som er redusert fra fengselsstraffen beregnes og trekkes fra den gjenværende fengselsstraffen. For eksempel: Nguyen Van A ble dømt til 12 års fengsel, arrestert 31. mai 2017. Per 31. mai 2026 har Nguyen Van A faktisk sonet 9 år, har fått straffen redusert 3 ganger, totalt 2 år, så den gjenværende fengselsstraffen er 1 år.

3. Angående forskrifter om gjennomføring av tilleggsstraffer som bøter, rettsgebyrer, plikt til å returnere eiendom, erstatning for skader og andre sivile forpliktelser:

a) Innsatte eller personer som har fått midlertidig betinget straffen sin, og som ennå ikke har fullført tilleggsstraffen i form av bot eller rettsgebyr, men som har fått fritak for bot eller rettsgebyr av retten, er også berettiget til vilkårene fastsatt i punkt c, paragraf 1, artikkel 3 i amnestivedtaket i 2026.

b) Innsatte eller personer hvis straffer er midlertidig suspendert og som har oppfylt sine forpliktelser til å returnere eiendom, erstatte skader og andre sivile forpliktelser som fastsatt i punkt d, paragraf 1, artikkel 3 i amnestivedtaket fra 2026, er blant tilfellene spesifisert i paragraf 2, artikkel 4 i dekret nr. 52. I tillegg anses følgende tilfeller også å ha oppfylt sine forpliktelser til å erstatte skader og andre sivile forpliktelser:

- I tilfeller der underholdsbidrag kreves, må forpliktelsen være fullt oppfylt i henhold til rettens dom eller avgjørelse, eller forpliktelsen må ha blitt oppfylt én gang, bekreftet av folkekomiteen i bostedskommunen eller det sivile håndhevingsorganet som behandler saken. Dersom bare en del av underholdsbidragsplikten er oppfylt, eller forpliktelsen ikke er oppfylt i det hele tatt, men det foreligger en avtale eller bekreftelse fra offerets eller mottakerens juridiske representant om at de ikke lenger er pålagt å oppfylle forpliktelsen i henhold til rettens dom eller avgjørelse, og dette bekreftes av folkekomiteen i bostedskommunen eller det sivile håndhevingsorganet som behandler saken, skal underholdsbidragsplikten også anses som oppfylt.

- I tilfeller der lovbryteren er under 18 år som angitt i punkt d, klausul 3, artikkel 3 i amnestivedtaket fra 2026, og rettens dom eller avgjørelse tildeler ansvaret for erstatning for skader og andre sivile forpliktelser til foreldrene eller den juridiske representanten, må det foreligge dokumentasjon som beviser at foreldrene eller den juridiske representanten har fullført erstatningen for skader eller andre sivile forpliktelser, inkludert: kvitteringer, fakturaer og andre dokumenter som viser dette; eller en avgjørelse om å utsette fullbyrdelsen av dommen avsagt av lederen for det kompetente sivile håndhevingsorganet; eller en skriftlig avtale fra den som har rett til fullbyrdelse eller deres juridiske representant som slår fast at de ikke er pålagt å utføre erstatning for skader eller andre sivile forpliktelser i henhold til rettens dom eller avgjørelse, bekreftet av folkekomiteen i kommunen der de bor eller det sivile håndhevingsorganet som behandler saken; eller andre dokumenter som viser dette.

c) I tilfeller der en person som er dømt til fengsel delvis har oppfylt sine forpliktelser til å returnere eiendom, erstatte skader eller andre sivile forpliktelser, men på grunn av usedvanlig vanskelige økonomiske omstendigheter ikke er i stand til å oppfylle de gjenværende forpliktelsene som fastsatt i loven om sivil fullbyrdelse, som spesifisert i punkt d, punkt 1, artikkel 3 i amnestivedtaket fra 2026, er dette tilfellet som fastsatt i punkt 3, artikkel 4 i dekret nr. 52.

4. Når det gjelder bestemmelsen om at innvilgelse av amnesti ikke skal ha en negativ innvirkning på sikkerhet og orden, som fastsatt i punkt e, paragraf 1, artikkel 3 i amnestivedtaket fra 2026, bør følgende kriterier vurderes:

- Personlig bakgrunn (familieforhold, sosiale forhold, personlig historie, rulleblad), lovbryterens familieforhold og potensiell innvirkning på opprettholdelse av sikkerhet og orden og bekjempelse av kriminalitet i lokalområdet.

– Hvis benådning innvilges, kan det føre til masseprotester, demonstrasjoner og forstyrrelser, som fiendtlige krefter kan utnytte til å oppildne til motstand mot regjeringen, forvrenge partiets retningslinjer og gi en feilaktig fremstilling av statens politikk og lover.

- Tidligere kriminelle handlinger, dersom de ble benådet, ville forårsake forvirring, frykt eller harme blant folket.

– Tidligere kriminelle handlinger, dersom de blir benådet, vil hindre implementeringen av partiets retningslinjer og statens politikk og lover.

Når fengselets eller interneringssenterets benådningsråd, det tverretatlige vurderingsteamet og medlemmer av benådningsrådet vurderer og anbefaler benådning, vurderer de innsattes straffegjennomføringsprosess og dokumentene i mappene sine for å avgjøre om en benådning kan ha en negativ innvirkning på sikkerhet og offentlig orden. Etter møtet i benådningsrådet sender fengslene og interneringssentrene listen over kvalifiserte innsatte til benådningsrådets faste organ for sammenstilling og innsending til lokale politiavdelinger for verifisering av faktorer som påvirker sikkerhet og offentlig orden. Basert på verifiseringsresultatene fra lokale politiavdelinger sammenstiller benådningsrådets faste organ informasjonen og foreslår at benådningsrådet vurderer og tar avgjørelse på sitt møte.

5. Tilfeller der enkeltpersoner har gitt betydelige bidrag under fengslingen, lider av alvorlige sykdommer, er ofte syke og ute av stand til å ta vare på seg selv, har usedvanlig vanskelige familieforhold og er eneste forsørgere i familiene sine, som fastsatt i paragraf 3, artikkel 3 i amnestivedtaket fra 2026, er de som er spesifisert i paragraf 4, 5, 6 og 7 i artikkel 4 i dekret nr. 52.

Saker som ikke er kvalifisert for amnesti

For å sikre samsvar med artikkel 4 i amnestivedtaket fra 2026, gir Amnesty Advisory Council følgende spesifikke veiledning:

1. Når det gjelder personer som for tiden er tiltalt for andre straffbare handlinger som fastsatt i paragraf 3, artikkel 4 i amnestivedtaket fra 2026, blir personen tiltalt som tiltalt i en annen sak.

2. Grunnlaget for å avgjøre sakene som er angitt i paragraf 8, artikkel 4 i amnestivedtaket fra 2026, er punktene, klausulene og artiklene i straffeloven som retten anvender når den avgjør straffen.

For tilfeller av væpnet ran som fastsatt i paragraf 8, artikkel 4 i amnestivedtaket fra 2026, er det i tillegg til de ovennevnte grunnlagene også nødvendig å se bestemmelsene i juridiske dokumenter om håndtering og bruk av våpen, eksplosiver og støtteverktøy som var gjeldende på det tidspunktet den domfelte begikk forbrytelsen (forordning om håndtering og bruk av våpen, eksplosiver og støtteverktøy; lov om håndtering og bruk av våpen, eksplosiver og støtteverktøy) for å avgjøre om gjenstanden som brukes av lovbryteren til å begå forbrytelsen er et våpen.

3. Grunnlaget for å avgjøre om en sak utgjør organisert kriminalitet, som fastsatt i paragraf 12, artikkel 4 i amnestivedtaket fra 2026, er punktene, klausulene og artiklene i straffeloven som retten anvender når den avgjør straffen. For saker som involverer hjernen bak saken, lederen eller kommandanten i en sak om organisert kriminalitet, må vurderingen i dommen tas i betraktning.

4. Grunnlaget for å bekrefte ulovlig bruk av narkotika i tilfellet som er angitt i paragraf 13, artikkel 4 i amnestivedtaket fra 2026, er dokumentene i fangens mappe og mappen for fullbyrdelse av den midlertidige suspensjonen av fengselsstraffen (for de som har fått sine straffer betinget), slik som: dommer; tiltaler; dokumenter fra etterforskningsorganet; testresultater fra det medisinske organet; egenerklæringer fra fangen eller personen hvis dom er betinget, som innrømmer ulovlig bruk av narkotika, med tydelig angivelse av tidspunkt og antall ganger narkotikaen ble brukt...; helseundersøkelsesrapporter fra interneringsanlegget eller fangeforvaringen; andre dokumenter fra fangeforvaringen eller kompetente myndigheter som bekrefter at fangen eller personen hvis dom er betinget tidligere har brukt narkotika ulovlig.

Organisasjonen vil løslate de som har fått amnesti 1. juni 2026.

Når det gjelder tidslinjen for implementering, vil tverretatlige vurderingsteam fra 22. april 2026 til 2. mai 2026 besøke enheter og lokaliteter direkte for å inspisere og vurdere dossierer og lister over de som er anbefalt for amnesti.

Fra 26. april 2026 til 10. mai 2026 vil den stående komiteen i Benådningsrådet sammenstille saksmapper og lister og sende dem til medlemmene av Benådningsrådet for gjennomgang og verifisering.

Fra 10. mai 2026 til 20. mai 2026 vil den stående komiteen i det rådgivende råd for benådning i Høyesterett sammenfatte meningene fra medlemmene av det rådgivende råd for benådning og utarbeide saksmapper og lister over kvalifiserte og ikke-kvalifiserte personer som skal sendes til det rådgivende rådet for gjennomgang.

Fra 24. til 26. mai 2026 skal Benådningsrådet møtes for å gjennomgå listen over de som er kvalifisert for benådning.

Fra 27. til 28. mai 2026 vil den stående komiteen i det rådgivende rådet for benådning sammenstille og ferdigstille listen over de som er kvalifisert for benådning og sende den til presidenten for avgjørelse.

Det vil bli holdt en pressekonferanse for å kunngjøre presidentens amnestibeslutning 30. mai 2026.

Organisasjonen vil løslate de som har fått amnesti i henhold til presidentens beslutning 1. juni 2026.

baochinhphu.vn

Kilde: https://baolaocai.vn/huong-dan-dac-xa-nam-2026-post898006.html