Mot et landsdekkende interoperabelt billettsystem: Et gjennombrudd innen offentlig transport

(Chinhphu.vn) – I en sterk digital transformasjon er utrullingen av smarte billettkort ikke bare en teknisk historie, men også en nasjonal strategi. Integrering i billettbetaling bidrar til å redusere prosedyrer, samtidig som det forbedrer sikkerhet og bekvemmelighet, samt tilkobling, mot et sivilisert, moderne og landsdekkende kollektivtransportsystem.

Seminar «Smarte betalingsløsninger for moderne transport» organisert av myndighetenes elektroniske informasjonsportal 20. mai i Hanoi - Foto: VGP/Duong Tuan

Dette er innholdet som ble diskutert av deltakerne på seminaret «Smarte betalingsløsninger for moderne transport» arrangert av myndighetenes elektroniske informasjonsportal 20. mai i Hanoi.

Fast bestemt på å bygge et smart billettsystem

Fra forvaltningsorganets perspektiv understreket Do Viet Hai, assisterende direktør for Hanois byggeavdeling: Hanois har satt seg et tidlig mål om å bygge et smart billettsystem, basert på faktiske behov og kontantløse retningslinjer innen offentlig transport. Dette systemet forbinder ikke bare indre by, men har også muligheten til å koble seg til andre tjenester som automatisk bompengeinnkreving, parkeringsplasser og fremtidige transporttyper.

Som et av de banebrytende stedene realiserer Hanoi gradvis det sammenkoblede elektroniske billettsystemet.

For å gjøre dette har Hanoi vedtatt mange spesifikke avgjørelser, særlig avgjørelse 3680/QD-UBND (juli 2024) og avgjørelse 6936/QD-UBND som godkjenner Smart Traffic-prosjektet. Følgelig vil byen offisielt lansere det interoperable billettsystemet i form av utleie av IT-tjenester fra 2. september 2025.

Ikke bare det, det nye billettkortsystemet bruker VCCS-sikkerhetsstandarder – et sett med innenlandske chipkortstandarder støttet av NAPAS. Takket være dette kan bankkort, e-lommebøker og til og med CCCD-er integreres i billettsystemet, noe som gjør Hanoi til et modell for et smart byområde.

Ifølge Do Viet Hai samler ikke smartbillettsystemet bare inn penger, men er også en stor «datagruve». «Digitale ressurser blir stadig viktigere. Data fra offentlig transport kan tjene til byplanlegging, økonomi og til og med sikkerhet og orden», sa Do Viet Hai.

Ifølge Hai er det imidlertid fortsatt to store utfordringer: å endre folks vaner, spesielt eldres, og å skape arbeidsplasser for rundt 4000 manuelle billettselgere på busser. «Vi tror at systemet, når det fungerer effektivt, ikke bare vil tjene offentlig transport, men også gi verdifulle data for sosioøkonomisk utvikling», sa Do Viet Hai.

Herr Do Viet Hai – nestleder i Hanois byggeavdeling – Foto: VGP/Duong Tuan

I rollen som en nasjonal leverandør av infrastruktur for detaljhandelsbetalinger sa Nguyen Hoang Long, viseadministrerende direktør i National Payment Joint Stock Company (NAPAS): I Ho Chi Minh-byen har Metro nr. 1 tatt i bruk en kontantløs betalingsmodell i samarbeid med NAPAS og internasjonale finansinstitusjoner som Visa og Mastercard. NAPAS har på sin side forberedt den tekniske infrastrukturen for å integrere det automatiske billettsystemet. Dette hjelper folk med å bruke bankkort, både innenlands og internasjonalt, for å ta metroen, uten å trenge ekstra spesialkort.

Herr Nguyen Hoang Long, viseadministrerende direktør i National Payment Joint Stock Company (NAPAS) - Foto: VGP/Duong Tuan

NAPAS-lederne sa: «Forberedelsestiden er faktisk lang, men implementeringen går veldig raskt, fordi den faktiske forbindelsen mellom NAPAS og automatisk betaling i HCMC Metro bare ble implementert på 20 dager fordi ting som tekniske standarder har blitt nøye utarbeidet, bare trenger å forenes, så vil hele systemet kjøre knirkefritt. Jeg tror at målet vi kan bevege oss mot ikke bare er å bruke bankkort til å betale for metroen, men at vi kan utvide det til andre former», understreket Nguyen Hoang Long.

«NAPAS har testet betaling med bankkort for Vinbus-systemet i Hanoi og på flyplasser, noe som beviser modellens gjennomførbarhet», sa Nguyen Hoang Long.

Mr. Satoru Horiuchi – Generaldirektør for Tokyo Metro Vietnam - Foto: VGP/Duong Tuan

Internasjonale erfaringer og anbefalinger om politisk koordinering

Erfaring fra Japan viser at prosessen med å koble sammen elektroniske billetter er en lang reise som krever utholdenhet og tett koordinering. Satoru Horiuchi – generaldirektør for Tokyo Metro Vietnam – sa: I Japan opererte jernbanelinjene i utgangspunktet også uavhengig. Siden 2000 har landet begynt å synkronisere det forhåndsbetalte kortsystemet, og innen 2013 kunne alle IC-kort som Suica og Pasmo brukes over hele landet, ikke bare i transport, men også i shopping og dagligliv.

Ifølge Horiuchi har Japan opprettet forskningsgrupper som «Passnet-vinduet» og «Pasmo-forskningsgruppen» for å forene standarder og implementeringsmetoder for å gjøre dette. Derfra foreslo han at Vietnam også trenger en sterk koordinerende organisasjon for å lede prosessen med standardisering og forening av teknikker, retningslinjer og data mellom relaterte enheter.

Herr Fukuda Chihiro – nestleder for JICA i Vietnam – Foto: VGP/Duong Tuan

Fra et makroperspektiv sa Fukuda Chihiro, nestleder for Japan International Cooperation Agency (JICA) i Vietnam: JICA har støttet byggingen av urbane jernbanesystemer i land som Thailand, Filippinene, Indonesia og Bangladesh. I Vietnam har det automatiske billettinnkrevingssystemet (AFC) blitt tatt i bruk i forbindelse med prosjektet i Ho Chi Minh-byen.

JICA-representanten la vekt på tre faktorer som staten må implementere for å utplassere AFC.

For det første er det nødvendig å utplassere et system som kan integrere ikke bare jernbaner, men også parkeringsplasser eller butikker. Derfor må forvaltningsorganet fra starten av ha en retning for å bygge et system som kan operere interoperabelt og bygge et enhetlig sett med standarder.

For det andre er det informasjonssikkerhet. AFC-systemet behandler passasjerers personopplysninger, så det er avgjørende å ha sterke nok sikkerhetstiltak for å forhindre svindel og beskytte personopplysninger. Staten må utstede juridiske dokumenter og forskrifter for å gjøre dette.

For det tredje er det økonomisk og politisk støtte. Det vil påløpe en innledende kostnad for å implementere AFC-systemet. Derfor bør det ikke overlates fullstendig til bedrifter å administrere og drive det, men staten må gi økonomisk og politisk støtte for å sikre effektiviteten og fremme populariseringen av dette AFC-systemet.

I tillegg nevnte Fukuda Chihiro også den multimodale forbindelsesløsningen: i Ho Chi Minh-byen utvikles bussystemet for å koble sammen metrostasjoner, noe som skaper bekvemmelighet i reisen, dette er en modell som Hanoi bør lære.

Herr Khuat Viet Hung – styreleder i Hanoi Metro

Khuat Viet Hung, styreleder i Hanoi Metro, fortalte åpenhjertig om den nåværende situasjonen: Det vil si at de to metrolinjene i Hanoi har separate billettsystemer, og folk må fortsatt bruke kontanter for å kjøpe billetter eller dra til stasjonen. Derfor er det et presserende behov å koble sammen linjene og koble sammen smarte betalinger.

Khuat Viet Hung understreket den klare rollefordelingen og fortsatte å påpeke behovet for desentralisering mellom statlige forvaltningsorganer og foretak.

Hver side må ha en tydelig rolle: bedrifter må proaktivt drifte systemene sine, staten tar seg av koordinering, retningslinjer og data. Det viktigste er å sikre stabilitet selv når det felles sammenkoblede systemet har problemer.

«Etter min mening er det viktigste for en vellykket implementering implementeringen. For eksempel har NAPAS allerede utarbeidet et betalingssystem, det eneste som må gjøres nå er å distribuere en tilkobling til metrosystemet for å sikre at Byggedepartementets fellessystem kan fungere problemfritt med vårt system. Vi må også designe systemet vårt slik at det kobles til Byggedepartementets system. Dette problemet er implementert av begge sider. Betalingsplattformene er klare, verktøyene er komplette, vi trenger bare å gjøre det», understreket Khuat Viet Hung.

Nguyen Hoang Long, visedirektør i NAPAS, understreket: Digitalisering og digital transformasjon er en felles politikk for regjeringen. Innen betaling har vi fullført implementeringen av digital betaling.

«Nå til dags kan alle se at de kan kjøpe en haug med grønnsaker på markedet ved å skanne en QR-kode, eller betale for en kopp kaffe ved å skanne den med telefonen sin. Så det er ingen grunn til at vi i fremtiden ikke kan bruke slike moderne og raske betalingsmetoder på moderne offentlig transportinfrastruktur som metroinfrastrukturen. Faktisk trenger folk bare en telefon med bankforbindelse eller VNeID for å kunne ta metroen. Kontantløs betaling har blitt en vane, og vi må utnytte det for å fremskynde implementeringen av det interoperable billettsystemet», understreket Nguyen Hoang Long.

I de senere årene har den vietnamesiske regjeringen innført mange viktige retningslinjer og strategier for å fremme og transformere seg mot et smart transportsystem, spesielt innen offentlig transport. Et av de viktige stegene er implementeringen av et automatisk billettsystem for offentlig transport, spesielt på metrolinje 01 Ben Thanh - Suoi Tien i Ho Chi Minh-byen. Dette er første gang folk kan bruke forskjellige billettkort som månedsbilletter, bankkort og e-lommebokkontoer for å bruke metrotjenester automatisk uten manuell billetthenting. Dermed bidrar det til å redusere trafikkork ved billettluker og billettluker og skape en mer praktisk opplevelse for passasjerene.

Huy Thang

Kilde: https://baochinhphu.vn/huong-toi-he-thong-ve-lien-thong-toan-quoc-dot-pha-trong-giao-thong-cong-cong-102250520161609913.htm