Lansering av OPS-motorvei-'megaprosjekter'

Den første morgenen i det nye året 2024 ga regjeringslederen ordre om å starte byggingen av OPS-prosjektet Dong Dang - Tra Linh Expressway. Med en total investering på over 14 000 milliarder VND i fase 1, er Dong Dang - Tra Linh Expressway også det første OPS-prosjektet som starter byggingen av pilotprosjektet med statlig budsjettstøtte på opptil 70 % i henhold til nasjonalforsamlingens resolusjon.

Byggingen av Dong Dang-Tra Linh-motorveien startet etter mange år med hindringer

Ifølge investoren i Dong Dang - Tra Linh Expressway vil implementeringen være en forutsetning for å demonstrere en vellykket løsning på vanskelighetene med OPS-prosjekter i mange år, for å fortsette å implementere vanskelige nøkkelprosjekter i tiden som kommer.

Tidligere måtte fem komponentprosjekter for nord-sør-motorveien i perioden 2017–2020 under OPS-formen konverteres til offentlige investeringer, slik at bare tre prosjekter var igjen å implementere under OPS-formen.

I 2024 vil imidlertid mange flere "megaprosjekter" i form av OPS bli promotert for implementering, som for eksempel motorveiene Gia Nghia - Chon Thanh, Ninh Binh - Thai Binh - Nam Dinh - Hai Phong ...

Ifølge Samferdselsdepartementet er det 16 investeringsprosjekter under OPS-metoden. I tillegg til 4 prosjekter som er fullført og satt i drift (inkludert Bac Giang - Lang Son, Quang Ninh - Hai Phong, Ha Long - Van Don, Van Don - Mong Cai), er det 5 prosjekter med godkjente investeringspolicyer og 7 prosjekter utarbeider investeringspolicyer.

I en sammenheng med begrensede offentlige ressurser forventes det at frigjøring av OPS-ressurser for transportinfrastruktur vil bidra til å akselerere investeringer i motorveiprosjekter, og dermed nå målet om 3000 km motorvei innen 2025 som er satt av nasjonalforsamlingen og regjeringen.

Ifølge Dr. Tran Dinh Thien, tidligere direktør for Vietnam Economic Institute, er tallene over antall kilometer med motorveier som er bygget de siste tre årene forbløffende og har en banebrytende betydning. Med en enorm investeringsstrategi i transportinfrastruktur, ikke bare motorveier, fjernes en rekke flaskehalser innen luftfart og havner med en helhetlig visjon.

Spesielt drar ikke bare store økonomiske regioner nytte av forbedret tilkoblingsinfrastruktur, men også de vanskeligstilte nordlige fjellregionene og Mekongdelta-provinsene som har mottatt store investeringer, noe som skaper en sterk drivkraft for sosioøkonomisk utvikling i disse regionene.

«2024 vil fortsatt bli et vanskelig år, i likhet med 2023, når verdensøkonomien fortsatt er ustabil og helsen til innenlandske bedrifter fortsatt er begrenset. I stedet for å legge for mye vekt på kortsiktig BNP-vekst, er det imidlertid nødvendig å legge til rette for langsiktig vekst, noe regjeringen gjør veldig bra for tiden: investere i transportinfrastruktur, forberede menneskelige ressurser av høy kvalitet, institusjonell reform ... Med andre ord, hvis vi fokuserer på å løse flaskehalser, inkludert infrastruktur, vil det bidra til langsiktig vekst i økonomien», sa Dr. Thien.

Fokus på «flaskehalser» i infrastrukturen

Ifølge samferdselsminister Nguyen Van Thang er 2023 et år med mange gjennombrudd innen investeringer i utvikling av transportinfrastruktur. 2023 starter med samtidig banebrytende bygging av 12 delprosjekter av investeringsprosjektet for bygging av Nord-Sør-motorveien i østfasen 2021–2025, med en lengde på 729 km. Dette er også første gang banebrytende prosjekter har blitt gjennomført samtidig landsdekkende.

My Thuan 2-broen skal innvies i slutten av 2023

Totalt ble 26 store transportprosjekter startet i løpet av året. Av disse var 12 delprosjekter av Nord-Sør-motorveien i øst (fase 2), øst-vest-motorveiprosjekter og byringveier i Hanoi og Ho Chi Minh-byen.

Bare i fjor satte transportsektoren i drift 20 prosjekter, inkludert 9 motorveiprosjekter med en lengde på over 475 km, noe som bringer den totale lengden på motorveier som er satt i drift på landsbasis opp i 1892 km.

Av mer enn 55 000 milliarder VND i planlagt investeringskapital som ble tildelt i 2022, ble Samferdselsdepartementet tildelt 94 000 milliarder VND av regjeringen innen 2023. Hvis man inkluderer 19 900 milliarder VND i økonomisk karrierekapital, må transportsektoren i 2023 utbetale opptil 114 000 milliarder VND. Dette er en stor utfordring i sammenheng med at utbetalingstakten for offentlig og generell investeringskapital er ganske lav.

For å fremme fremdriften i utbetalingene krever lederne i Samferdselsdepartementet at prosjekter med lav utbetaling umiddelbart må ombalanseres til prosjekter med høy utbetaling. For prosjekter med langvarig langsom utbetaling må investorlederne og prosjektledelsen holdes ansvarlige. Innen utgangen av desember 2023 hadde Samferdselsdepartementet i utgangspunktet utbetalt 90 % av planen, og det er forventet at de vil nå målet på 95 % av den tildelte planen innen utgangen av utbetalingsåret (januar 2024).

Det er verdt å merke seg at opptil 25 motorveiprosjekter innen utgangen av 2023 har blitt desentralisert til lokale myndigheter som kompetente myndigheter. Desentraliseringen og fullstendig delegering av myndighet til lokale myndigheter for å forvalte og utnytte transportinfrastruktur implementeres i samsvar med regjeringens direktiv «hva lokale myndigheter kan gjøre, la lokale myndigheter gjøre».

Tidligere, på den 6. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, godkjente regjeringen en plan om å legge frem en resolusjon om pilotprosjekter for en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for investeringer i veibygging. Dette regnes som et gjennombrudd innen institusjoner, som fjerner flaskehalser i trafikkprosjekter og tillater at statsbudsjettets kapitalbidrag overstiger 50 %, slik det er foreskrevet i OPS-loven.

I 2024 skal Samferdselsdepartementet, i henhold til planen, fullføre og sette i drift to motorveiprosjekter, Dien Chau-Bai Vot og Cam Lam-Vinh Hao, noe som bringer det totale antallet motorveier som er satt i drift opp i 2021 km. Samtidig skal lokalsamfunnene fullføre dokumenter for å starte byggingen av 11 motorveiprosjekter som er tildelt lokale myndigheter.

Samferdselsdepartementet streber også etter å godkjenne investeringspolitikken for nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet; å få fart på forberedelsene til investeringer i viktige jernbaneruter som: Ho Chi Minh-byen - Can Tho, Bien Hoa - Vung Tau, Long Thanh - Thu Thiem, Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

I 2023 vil transportsektoren ta seg opp igjen, og det vil bli et sterkt skifte i markedsandelsstrukturen, med økende vann- og jernbanetransport, som deler presset på veiene.

Etter mange år med tap hadde Vietnam Railways Corporation en nettoinntekt på nesten 2 050 milliarder VND i de tredje kvartalene av 2023, med et overskudd etter skatt fra transport som oversteg planen. Jernbanen har også etablert en internasjonal transittstasjon på Kep stasjon (Bac Giang), og eksporterer varer fra Song Than stasjon i Binh Duong til Kina.

Kildekobling: https://thanhnien.vn/khoi-dong-cac-dai-du-an-ppp-cao-toc-18524010408570463.htm