Dataøkonomien legger grunnlaget for nye vekstfaktorer.

Viettel IDCs stand viste en modell av Hoa Lac-datasenteret.

Fra å perfeksjonere institusjoner og bygge datainfrastruktur til å utvikle datamodeller for å støtte drift og produksjon på grasrotnivå, har dataøkonomilandskapet gradvis tatt form, samtidig som det også har avdekket flaskehalser som må tas tak i for å bevege seg mot en mer substansiell utviklingsfase.

Nasjonal dataarkitektur

2025 kan betraktes som en avgjørende periode, ettersom Vietnams dataøkonomi går fra politisk bevissthet til konkret utviklingsarkitekturdesign. Tidligere ble data primært sett på som et verktøy for å støtte digital transformasjon, men nå har det blitt etablert som et nytt produksjonsmiddel, som spiller en direkte rolle i produktivitet, innovasjon og nasjonal konkurranseevne. Generalmajor Nguyen Ngoc Cuong, direktør for det nasjonale datasenteret og visepresident i National Data Association, understreket den strategiske betydningen av denne ressursen og bekreftet: Data er «hjertet» i digital transformasjon, «hjernen» i nasjonens æra med fremgang og velstand.

En viktig milepæl det siste året har vært den gradvise ferdigstillelsen av det juridiske rammeverket for data. Nasjonalforsamlingens godkjenning av dataloven (lov nr. 60/2024/QH15), sammen med relaterte lover som loven om digital teknologiindustri, loven om vern av personopplysninger og loven om vitenskap , teknologi og innovasjon, kombinert med regjeringens utstedelse av implementeringsdekreter, har skapt et relativt omfattende juridisk rammeverk for datastyring, utnyttelse og beskyttelse. Dette rammeverket baner vei for dannelsen av et datamarked, fremmer åpne data og delingsmodeller mellom staten, bedrifter og samfunnet, samtidig som det sikrer datasikkerhet, trygghet og legitime rettigheter til borgere og bedrifter.

De nevnte trinnene følger nøye ånden i resolusjon nr. 57-NQ/TW fra politbyrået om gjennombrudd i utviklingen av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, som tydelig definerer kravet om å "berike data", gjøre data til det primære produksjonsmiddelet og fremme den raske utviklingen av stordata, dataindustrien og dataøkonomien.

Utover institusjonelle reformer har det siste året også vært vitne til betydelige fremskritt i organisering og koordinering av data på nasjonalt nivå. Vietnam har valgt å nærme seg dataøkonomien ved å bygge et moderne, sikkert og sammenkoblet nasjonalt datasystem, samtidig som departementet for offentlig sikkerhet er utpekt som det sentrale koordineringsorganet. Basert på dette har det nasjonale datasenteret blitt bygget og satt i drift, og gradvis dannet en sentralisert og pålitelig datainfrastruktur – "ryggraden" i Vietnams dataøkonomi. Til dags dato har landet etablert mer enn 340 spesialiserte databaser; mange viktige nasjonale databaser som befolkning, eiendom, bedriftsregistrering, forsikring og elektronisk sivilregistrering har gått i stabil drift. Den nasjonale dataportalen har publisert mer enn 10 300 åpne datasett, og datadigitaliseringsgraden for statlige etater har nådd omtrent 53 %, med noen departementer, sektorer og lokaliteter som overstiger 80 %...

Sammen med institusjonelle forbedringer har det siste året også vært vitne til et betydelig skifte i implementeringen av datapolitikk. I samsvar med plan nr. 02-KH/BCĐTW og statsministerens direktiv nr. 24/CT-TTg, vil offentlige administrative tjenestesentre over hele landet fra 1. oktober 2025 ikke lenger samle inn papirdokumenter for 25 viktige offentlige tjenester på nett, og erstatte dem med data fra nasjonale og spesialiserte databaser. Ifølge Vitenskaps- og teknologidepartementet overvåkes og overvåkes implementeringsprosessen regelmessig, og flaskehalser i infrastruktur, tilkobling og digitale ferdigheter på grasrotnivå blir gradvis adressert, slik at dataene bringes direkte til innbyggere og bedrifter.

Flaskehalser og løsninger for dataøkonomien

Hvis den nasjonale dataarkitekturen dannes på sentralt nivå med enhetlige institusjoner, infrastruktur og koordineringsmekanismer, ligger det viktigste målet på dataøkonomien i dens evne til å implementeres lokalt. Det siste året har vist at dataøkonomien har begynt å bevege seg utover policy- og konferansesettinger til å ta opp driftsproblemer, offentlige tjenester og produksjons- og forretningsaktiviteter, selv om implementeringsnivået fortsatt er ujevnt.

I Hung Yen identifiseres data som en ny utviklingsressurs, direkte knyttet til målet om å innovere vekstmodellen. Utgivelsen av strategien for digital datautvikling for perioden 2025–2030, med en visjon frem mot 2035, sammen med innføringen av virtuelle assistenter i ledelse og drift, viser at data og kunstig intelligens (KI) brukes i en evidensbasert beslutningsprosess.

Ifølge Nguyen Xuan Hai, assisterende direktør for vitenskaps- og teknologiavdelingen i Hung Yen-provinsen, er det tidligere kapital, land og ressurser som var avgjørende for utvikling, men nå er kunnskap, data og innovasjon grunnlaget for fremtiden. I Hue blir data tilnærmet på en måte som knytter bevaring til utvikling, mens Bac Ninh sikter mot en «databy»-modell, og Da Nang fortsetter å systematisk implementere den nasjonale datastrategien, og driver Da Nang Smart City Monitoring and Operating Center (IOC Center) og DaNang AI Digital Assistant, der data betraktes som den myke infrastrukturen i en moderne by.

Praksis viser imidlertid også at selv ledende lokaliteter fortsatt står overfor mange grunnleggende hindringer, noe som bekrefter at dataøkonomien ikke bare er et spørsmål om teknologi, men et omfattende problem som involverer institusjoner, data og mennesker. Ifølge en rapport fra National Data Center er det bare 31 av 105 databaser som er tildelt implementering, som fungerer stabilt, 36 er under bygging, og 38 er forsinket eller har ennå ikke blitt implementert. Dette gapet gjenspeiler tydelig realiteten at uten standardisering, sammenkobling og en enhetlig koordineringsmekanisme vil lokale datamodeller slite med å skape merverdi og utbredt innvirkning på hele økonomien.

Mange internasjonale vurderinger tyder på at Vietnams dataøkonomi, med riktig strategi, kan bidra med 5–8 % til BNP innen 2030 og skape 200 000–300 000 nye arbeidsplasser. Dette potensialet hemmes imidlertid for tiden av strukturelle flaskehalser, særlig den stort sett formelle naturen til datadelingsmekanismer; spredte og dupliserte data; og mangelen på en omfattende dataarkitektur og enhetlige kvalitetsstandarder. Selv om det juridiske rammeverket for data i økende grad forbedres, noe som baner vei for et datamarked og åpne data, er håndheving fortsatt en svakhet, med den rådende tankegangen om «privat dataeierskap» og mangelen på et synkronisert system for datastyring og kvalitetsvurdering.

Når det gjelder infrastruktur, har Vietnam gjort fremskritt med et nasjonalt datasenter og nesten 40 operative datasentre med en total kapasitet på omtrent 145 MW. Andelen bedrifter som bruker skytjenester har nådd omtrent 56 %. Imidlertid oppfyller infrastrukturens omfang og kapasitet fortsatt ikke kravene til dyptgående utvikling, noe som fremgår av det faktum at dataøkonomien bare bidrar med omtrent 1,4–1,5 % av BNP. I tillegg til dette fortsetter mangelen på datapersonell å være en «myk flaskehals», der Vietnam bare har omtrent 18 000–20 000 data- og AI-eksperter, mens markedet anslås å mangle 70 000–90 000 høykvalifiserte ansatte. Mange steder sliter fortsatt noen tjenestemenn med å gå over fra en administrativ ledelsestankegang til datadrevet beslutningstaking.

Fra et mulighetsperspektiv mener Luong Cong Danh, medlem av hovedstyret i Global Data Experts Network (VDEN), at Vietnam kan handle raskt, men må gjøre det riktig, basert på de fire søylene i resolusjon nr. 57: institusjoner, menneskelige ressurser, infrastruktur og data. Ifølge ham må staten bane vei og sette mål, privat sektor bør være drivkraften for implementering, og oppstartsbedrifter og teknologitalenter bør være katalysatorene; samtidig som de tiltrekker seg vietnamesere globalt med ekspertise innen data og AI til å delta og samarbeide med lokalsamfunn for å bygge bro over teknologigapet.

På strategisk nivå understreket generalmajor Nguyen Ngoc Cuong at utvikling av dataøkonomien er en nøkkeloppgave knyttet til konkurranseevne og digital suverenitet. Ifølge ham bør prioriteringer implementeres i en klar rekkefølge: perfeksjonering av det institusjonelle rammeverket og mekanismene for datatransaksjoner og prising; utvikling av nasjonal datainfrastruktur; dannelse av et kontrollert datamarked; og store investeringer i menneskelige ressurser. Når disse pilarene er synkront koblet sammen, kan dataøkonomien gå videre enn sin innledende fase og bli en virkelig effektiv ny vekstmotor.

Kilde: https://baoquangninh.vn/kinh-te-du-lieu-dat-nen-mong-cho-dong-luc-tang-truong-moi-3389440.html