Tydeliggjøring av verktøy for å håndtere mattrygghet gjennom hele forsyningskjeden.

Retningslinjene for styring av mattrygghet langs hele verdikjeden er gode, men de trenger avklaringer når det gjelder styringsverktøyene, hvem som har det endelige ansvaret, hvor kjededataene lagres og hva de obligatoriske sporbarhetsmekanismene er.

Báo Sài Gòn Giải phóng•10/05/2026

Nguyen Thi Hanh, direktør for avdelingen for strafferett og forvaltningsrett og håndtering av administrative overtredelser, ba det utarbeidende byrået om å studere og innlemme delegatenes meninger. (Foto: Justisdepartementets elektroniske portal)

Den 8. mai holdt Justisdepartementet et møte i rådet for å evaluere policysaken om den endrede loven om mattrygghet.

En representant fra Helsedepartementet rapporterte på møtet at utkastet til lov om mattrygghet (endret) omfatter fire hovedpolitikker, inkludert en politikk for håndtering av mattrygghet langs verdikjeden. Målet med denne politikken er å håndtere mattryggheten gjennom hele matverdikjeden, fra initial produksjon, dyrking, husdyrhold, høsting, fiske, utnyttelse, slakting, bearbeiding, handel og distribusjon til forbruker, og sikre at produktene som sirkulerer på markedet er trygge og av høy kvalitet for forbrukerne, med sikte på å oppnå de samme kontrollmetodene for mattrygghet som i utviklede land.

Utkastet fastsetter derfor fortsatt at produksjon, innledende bearbeiding, dyrking, husdyrhold, høsting, fiske, utnyttelse og slaktekontroll skal utføres i samsvar med relevante lover som foreskrevet i mattrygghetsloven av 2010, men legger til forskrifter om grenseverdier for rester av veterinærmedisiner, plantevernmidler og andre forurensninger i mat.

Utkastet legger også til forskrifter som krever at matproduksjonsanlegg må oppfylle de generelle prinsippene for mathygiene (GHP) og forskrifter for visse grupper av matproduksjonsanlegg som må oppfylle avanserte globale produksjonsstandarder som HACCP, ISO 22000, IFS, BRC, FSSC 22000, osv., sammen med en implementeringsplan.

Når det gjelder regelverk for håndtering av matvarer før de sirkuleres på markedet, har det nåværende systemet for samsvarserklæring gått fra utdaterte praksiser til et system for registrering av erklæringer eller deklarering av gjeldende standarder for spesifikke produktgrupper. De resterende matvaregruppene vil bli inspisert og overvåket under sirkulasjonen på markedet.

Mange forskrifter angående restauranter, kollektivkjøkken, skolekjøkken, gatekjøkkenselgere, de som er direkte involvert i virksomheten, samt lokale myndigheters ansvar for å koordinere tverretatlige tiltak for å administrere denne typen virksomheter, er også lagt til i utkastet.

Utkastet inneholder også bestemmelser om etterkontroll (planlagt eller uanmeldt); form, tidspunkt og hyppighet for inspeksjoner; forskrifter om maksimale straffer for administrative brudd; tilbakekalling og håndtering av matvarer som ikke oppfyller kvalitets- og sikkerhetsstandarder; tilbakekalling og suspensjon av administrative prosedyrer; styrking av testsystemets rolle i tjenesten for statlig forvaltning; og proaktiv prøvetaking for markedsovervåking.

En representant fra Hanois helsedepartement uttalte på møtet at retningslinjene for håndtering av mattrygghet langs verdikjeden er den viktigste delen av utkastet, men at de bare skisserer styringskrav uten å avklare hvilke verktøy som skal brukes til å styre kjeden, hvem som til syvende og sist vil være ansvarlig, hvor kjededata skal lagres, hva den obligatoriske sporbarhetsmekanismen vil være, og kriteriene for å bestemme en trygg kjede ...

Denne politikken har heller ikke klart å fullt ut tette gapet mellom fersk mat, gatemat og lokale markeder. Politikken har fortsatt en tendens til å fokusere på å håndtere pakket mat, deklarert mat og storskala produksjonsanlegg, mens i realiteten ligger majoriteten av dagens mattrygghetsrisikoer i råvarene som fersk mat, uemballert mat, gatemat og lokale markeder.

Representanter fra det amerikanske handelskammeret i Vietnam (AmCham Vietnam) delte den samme bekymringen og argumenterte for at den nåværende implementeringen av politikken er sterkt avhengig av forhåndsgodkjenning, og at det er behov for klare forskrifter om ettergodkjenning, med fokus på risikostyring, for å legge til rette for implementering av lokale myndigheter.

Med tillatelse fra visejustisminister Dang Hoang Oanh, ba rådets leder, direktør for avdelingen for strafferett og forvaltningsrett og håndtering av administrative overtredelser, Nguyen Thi Hanh, det utkastende organet om å undersøke og innlemme delegatenes meninger; og bemerket behovet for å legge til forskrifter knyttet til digital transformasjon; og å styrke samfunnets bevissthet, kommunikasjon, utdanning og kultur angående mattrygghet...

Lovforslaget forventes å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning i dens andre sesjon i slutten av 2026.

ANH PHUONG

Kilde: https://www.sggp.org.vn/lam-ro-cong-cu-quan-ly-an-toan-thuc-pham-theo-chuoi-post851704.html