Foruten spørsmålet om lærernes inntekt, fortsetter læreplanen og eksamensmetodene å bli diskutert.
«Å omgå loven» tvinger foreldre til å bidra mer.
Rundskriv 29, som trådte i kraft 14. februar 2025, fastsetter at fritidsundervisning i skolene skal være gratis og kun for elever som melder seg på ekstraundervisning i bestemte fag. Bare tre tilfeller er tillatt for fritidsundervisning: elever med karakterer ved semesterslutt i et fag som er under det nødvendige nivået; elever som er valgt ut av skolen til videreutdanning; og sisteårsstudenter som frivillig melder seg på forberedelse til opptaks- eller avgangseksamen i henhold til skolens utdanningsplan . Disse forskriftene forventes å være sterke tiltak for å dempe den langvarige og frustrerende situasjonen der skoler og lærere presser elever til å ta ekstraundervisning på ulike måter.

Elever etter ekstraundervisning på et kulturhus etter skoletid.
FOTO: NHAT THINH
Faktisk har spørsmålet om ekstraundervisning gjentatte ganger vært et hett tema i nasjonalforsamlingen og i dagliglivet det siste året. Før hver sesjon inkluderer velgernes anbefalinger alltid bekymringer om ekstraundervisning fordi mange skoler og lærere fortsatt finner måter å "omgå loven" og organisere betalt ekstraundervisning for elever; fordi politikken ennå ikke er konsekvent, på den ene siden strammer det inn forskriftene om ekstraundervisning, men på den andre siden forblir pensum og eksamener byrdefulle. Opptaksprøvene for spesialskoler, begavede skoler og "spesialiserte" skoler utformer fortsatt spørsmål som gjør det svært vanskelig for elever som ikke deltar i ekstraundervisning å svare på spørsmålene.
Den 2. mars uttalte viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, at velgerne fortsatt er bekymret for de høye kostnadene ved ekstra veiledning i henhold til rundskriv 29 fra Kunnskapsdepartementet, på grunn av flyttingen av veiledning til sentre utenfor skolene.
Faktisk har mange meninger reflektert over dette på flere sosiale medier for foreldre, og hevdet at tidligere, da det var tillatt å betale for ekstra timer innenfor skolen, var skolepengene bare tillatt opp til det regulerte taket, vanligvis bare noen titusenvis av dong per time. Videre bidro bruken av skolens fasiliteter også til å spare på kostnadene foreldrene måtte bidra med.
I et intervju med en reporter fra avisen Thanh Nien sa en forelder med et barn som går på en ungdomsskole i Thanh Xuan-distriktet at kostnadene for ekstra undervisning utenfor skolen har doblet seg. Læreren forklarte at økningen i skolepenger skyldes at læreren må samarbeide med senteret, dele kostnadene for leie av rom, strøm og vann, og pådra seg flere mellomleddskostnader...
Denne forelderen hevder imidlertid at sammenligninger er vanskelige fordi foreldre utenfor skolen kan velge barnas lærere og velge de beste eller mest passende, mens elevene tidligere, med ekstra timer på skolen, ikke hadde noe valg. Ofte er elevene allerede overveldet av å studere med den samme læreren i løpet av vanlig skoletid, og det å måtte ta ekstra timer med den samme læreren etter skoletid eller i helgene gjør dem enda mer utmattede.
Noen foreldre uttalte også at selv om kjerneforskriften i rundskriv 29 er å forby innkreving av gebyrer for veiledningsaktiviteter for å forhindre forsettlig veiledning for økonomisk vinning, finnes det i realiteten fortsatt mange måter å omgå loven på.
En forelder hvis barn gikk i 12. klasse i fjor på en videregående skole i Hanoi sa at selv om forberedelsestimene til avgangseksamenen på videregående skole skal være gratis, finnes det fortsatt mange måter å samle inn penger fra elevene på. En vanlig metode er at foreldrekomiteen samler inn frivillige bidrag for å «kompensere» lærerne. Disse «frivillige» bidragene er faktisk mye høyere enn skolepengene for ekstratimer som var tillatt på skolen før rundskriv 29 trådte i kraft.

Spørsmålet om privatundervisning har gjentatte ganger vært et hett tema i Nasjonalforsamlingen og i dagliglivet.
FOTO: NHAT THINH
Alternativt forbyr ikke de nye forskriftene lærere å veilede sine egne elever, men kun betalt veiledning. Dette tar sikte på å møte elevenes reelle behov, samtidig som det forhindrer tvangsatferd fra lærere når veiledning ikke lenger er økonomisk gunstig. Siden rundskriv 29 trådte i kraft, har imidlertid opinionen og media gjentatte ganger rapportert at lærere fortsatt "lokker" elevene sine til ekstra timer utenfor skolen ved å bytte lærere mellom klasser og fortsatt kreve høye avgifter. Den eneste forskjellen er at elever og foreldre blir bedt om å si at dette er frivillig læring, og det kreves ingen avgifter når de stilles spørsmål ved inspeksjonsteam.
Lokale myndigheter fremhever vanskeligheter med å tilby gratis veiledning.
Siden rundskriv 29 trådte i kraft, har noen velgere bedt Kunnskapsdepartementet om å gjennomgå regelverket for fritidsundervisning. For eksempel uttrykte en underskriftskampanje fra velgere i Ninh Binh-provinsen i 2025 et ønske om at alle nivåer skulle vurdere å tillate skoler å organisere fritidsundervisning i skolens lokaler under streng styring fra utdanningssektoren og betale statlige avgifter som foreskrevet, noe som skaper gunstige forhold for elevenes reiser og studier.
«Det vil bli bedre og mer praktisk å administrere veiledning på skolene, og skolefasilitetene vil være mer pålitelige for elevenes læring. Kostnaden for veiledning på skolene vil være lavere enn ved nåværende sentre. Dette vil bidra til å redusere det økonomiske presset på foreldre, og foreldre vil føle seg tryggere når de vet at barna deres studerer på skolen», forklarte en velger fra Ninh Binh-provinsen.
Nylig, da de kommenterte utkastet til endringer i rundskriv 29, tok noen utdannings- og opplæringsdepartementer også opp vanskeligheter med å ikke kreve inn avgifter for fritidsundervisning i skolene, men likevel måtte betale lærerne for det.
Utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen har bedt om at rundskrivet som endrer og supplerer rundskriv 29, tydeliggjør finansieringen av organisering av fritidsundervisning i skolene. Årsaken er at innholdet og nivåene på utgiftene for organisering av fritidsundervisning i skolene ennå ikke er fastsatt av den kompetente myndigheten. For å sikre at utformingen, forvaltningen og bruken av budsjettet for organisering av fritidsundervisning i skolene er i samsvar med statsbudsjettloven og andre relevante juridiske dokumenter, ber departementet derfor Kunnskaps- og opplæringsdepartementet om å gi veiledning om innholdet og nivåene på utgiftene for organisering av fritidsundervisning i skolene.
Hai Phongs utdannings- og opplæringsdepartement uttalte også at rundskriv 29 fastsetter at finansieringen for organisering av fritidsaktiviteter i skolene skal komme fra statsbudsjettet og andre legitime finansieringskilder som foreskrevet i loven. Imidlertid har enhetene for tiden vanskeligheter med å etablere utgiftsnormer når de utarbeider budsjettanslag. Årsaken, ifølge finansmyndighetene, er at det ikke finnes noe juridisk grunnlag for å godkjenne utgiftsnormer.
Mot en skole uten ekstra veiledning.
Rapporten som ble lagt frem for nasjonalforsamlingen om flere saker som ble tatt opp under den 9. sesjonen av den 15. nasjonalforsamlingen, inkluderte Kunnskapsdepartementets synspunkt på spørsmålet om fritidsundervisning, der det sto: «Mot skoler uten fritidsundervisning, styrking og forbedring av kvaliteten på vanlige klasser, og avsettelse av tid og rom for at elevene skal kunne oppleve, øve og utvikle seg gjennom pedagogiske aktiviteter i henhold til deres individuelle behov.»
Tidligere skisserte den faste viseministeren for utdanning og opplæring, Pham Ngoc Thuong, løsninger for å rette opp problemet med utenomfaglig veiledning, inkludert profesjonelle løsninger som: å forbedre lærernes kapasitet og undervisningsmetoder, styrke lærernes ansvar og fremme studentenes evne til selvlæring. Reformering av vurdering og evaluering: regelmessige vurderinger, vurderinger ved semesterslutt og opptaksprøver må være i samsvar med innholdet og kravene i det generelle utdanningsprogrammet for 2018; unngå vanskelige spørsmål og spørsmål utenfor læreplanen for å sikre at studentene følger læreplanen riktig og kan bestå eksamener og opptaksprøver uten å trenge ekstra veiledning. Styrke koblingen mellom generell utdanning og høyere utdanning; spesielt bruk av generell kunnskap i opptaksprøver til universiteter, unngå vanskelige spørsmål...
Forpliktelse til å bekjempe usunn praksis innen veiledning og tilleggsutdanning.
Ettermiddagen 2. mars, på et møte mellom velgere og kandidater til den 16. nasjonalforsamlingen, lovet fungerende utdanningsminister Hoang Minh Son også å bekjempe usunne fenomener i utdanningssystemet, med sikte på å sikre både retten til utdanning, heve befolkningens intellektuelle nivå og utvikle individuelle evner, samtidig som man sikrer rettferdighet i utdanningen og «minimerer negative aspekter».
Dette er ikke første gang lederne i Kunnskapsdepartementet har vist sterk besluttsomhet om å opprettholde synspunktet om at regelverket for fjernundervisning må forbedres kontinuerlig og stadig mer, og ikke oppgis på grunn av innledende vanskeligheter.
Tidligere utdanningsminister Nguyen Kim Son uttalte en gang på møtet til direktørene for provinsielle utdannings- og opplæringsdepartementer ved årsslutt i 2025: «Å justere spørsmålet om videreutdanning er å justere måten man tenker på generell utdanning. Hvis det ikke kan gjøres, vil utdanningsreformen fortsatt være begrenset. Og dette kan ikke gjøres halvhjertet; det må gjøres regelmessig.»
I en uttalelse til pressen før dette skoleåret bekreftet Nguyen Kim Son også: «Kunnskapsdepartementet opprettholder fortsatt synspunktet om at 'ekstra veiledning kan bidra til å befeste kunnskap, men det gir liten verdi til menneskelig utvikling'. De omfattende konsekvensene av den utbredte etterspørselen etter ekstra veiledning fortsatte, og det ble gjort en avgjørende retting.»
Kilde: https://thanhnien.vn/loay-hoay-quan-ly-day-them-hoc-them-185260303230524678.htm






Kommentar (0)