Loven om spesielle byer bidrar til å forme styringsmodellen for megabyer.

«Loven om spesielle byområder, når den er vedtatt av nasjonalforsamlingen, vil være et viktig juridisk grunnlag som former styringsmodellen for megabyer som Ho Chi Minh-byen i den nye utviklingsfasen – og bli et regionalt og internasjonalt økonomisk, finansielt, vitenskapelig, teknologisk og innovasjonssenter.»

Báo Tin Tức•22/05/2026

Dette var poenget som ble understreket av nestlederen i Ho Chi Minh-byens folkekomité, Nguyen Manh Cuong, på et verksted for å konsultere eksperter, forskere og fremtredende intellektuelle om lovutkastet om spesielle byområder, organisert av Ho Chi Minh-byens folkekomité 22. mai.

Bildetekst — Viseleder i Ho Chi Minh- byens folkekomité Nguyen Manh Cuong taler på workshopen. Foto: Trung Tuyen/TTXVN

Ifølge Nguyen Manh Cuong mottar Ho Chi Minh-byen for tiden mange gunstige betingelser fra sentralregjeringen gjennom resolusjoner om pilotprosjekter for spesielle mekanismer og retningslinjer, og oppnår dermed mange viktige resultater og skaper et grunnlag for å effektivt utnytte potensialet. Disse pilotprosjektene er imidlertid tidsbegrensede og mangler noen ganger synkronisering med det generelle rettssystemet, og klarer ikke å danne et synkronisert, stabilt og langsiktig institusjonelt rammeverk. Derfor er det objektive kravet nå å gå fra en "pilot"-tilnærming til å bygge et overlegent, stabilt og langsiktig juridisk rammeverk for å danne en moderne bystyringsmodell, som blir et "gjennombrudd av gjennombrudd" for å gjøre det mulig for Ho Chi Minh-byen å ta et sterkt sprang fremover i den nasjonale utviklingens æra.

Det siste utkastet til loven om spesielle byområder (oppdatert per 19. mai) består av 9 kapitler og 45 artikler. Ifølge eksperter er de fleste bestemmelsene i loven om spesielle byområder knyttet til de unike egenskapene til Ho Chi Minh-byen, så det å begrense virkeområdet til kun Ho Chi Minh-byen er passende ut fra praktiske behov. De spesifikke og detaljerte bestemmelsene i loven er enkle å implementere uten behov for veiledning gjennom regjeringsdekreter eller rundskriv fra departementer og etater. Dette er et viktig skritt fremover i måten nasjonalforsamlingen vedtar lover på.

Dr. Tran Du Lich, medlem av det nasjonale rådgivende rådet for finans- og pengepolitikk og tidligere direktør for Ho Chi Minh-byens institutt for økonomi, bidro til workshopen med å si at det for tiden fortsatt er fire resolusjoner fra nasjonalforsamlingen som gjelder spesifikke mekanismer og retningslinjer for Ho Chi Minh-byen: Resolusjon 98 og resolusjon 260 spesifikt for byen; resolusjon 188 om bybaner som gjelder for Hanoi; og resolusjon 222 om det internasjonale finanssenteret i Vietnam som gjelder for Da Nang.

Ifølge Dr. Tran Du Lich bør det grunnleggende innholdet i resolusjoner knyttet til desentralisering og delegering av makt til lokaliteter og lokaliteters myndighet til å utstede juridiske normer velges og inkluderes i loven om spesielle byområder. Denne loven om spesielle byområder, anvendt på Ho Chi Minh-byen, gir en mulighet til å ta opp de eksisterende mekanismene for «integrering av offentlige tjenester» og «integrering av statsbudsjetter» mellom sentral- og lokalmyndighetene på høyeste nivå, noe som fører til et «forespørsel-og-tilskudd»-system. Å gå glipp av denne muligheten ville være svært beklagelig.

Byplanleggingsekspert Dr. Ngo Viet Nam Son erkjente også at utviklingen av en spesiell bylov for Ho Chi Minh-byen i dagens situasjon er et tilfelle av «gunstig timing, beliggenhet og menneskelige faktorer», ettersom Ho Chi Minh-byen, etter sammenslåingen med Binh Duong og Ba Ria-Vung Tau, har blitt en megaby med utvidet plass, som kombinerer potensialet og styrkene til de tre tidligere områdene, og skaper nye muligheter og nye vekstfaktorer for byen.

På workshopen deltok eksperter og forskere også i dyptgående diskusjoner om mekanismene og retningslinjene som foreslås i lovutkastet; banebrytende modeller (inkludert modellen med spesielle administrativt-økonomiske enheter i byer, frihandelssoner og internasjonale finanssentre); og det nødvendige nivået av kvalitet og betingelser for å sikre effektiviteten til disse modellene i praksis.

Mange eksperter foreslår også at loven spesifikt bør regulere flyplassbymodeller, universitetsbymodeller, TOD-bymodeller (transittorientert utvikling), eller legge vekt på utviklingen av marin økonomi, byer ved elvebredden og byer fra gjenvunnet land for å tydeliggjøre Ho Chi Minh-byens unike natur som et spesielt byområde.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-do-thi-dac-biet-giup-dinh-hinh-mo-hinh-quan-tri-dai-do-thi-20260522141727782.htm