Kjemilovgivning 2025: Skaper et nytt rammeverk for å akselerere veksten i kjemisk industri.

Kjemikalieloven fra 2025, med sine mange nye bestemmelser, fjerner flaskehalser og skaper et gunstig miljø for at kjemisk industri skal kunne utvikle seg og bidra til målet om tosifret vekst.

Gyldig fra 1. januar 2026

Kjemikalieloven nr. 69/2025/QH15 ble vedtatt av den 15. nasjonalforsamlingen 14. juni 2025, med en svært høy godkjenningsrate på 93,10 % av det totale antallet representanter fra nasjonalforsamlingen som deltok i avstemningen. Loven trer i kraft fra 1. januar 2026.

Kjemikalieloven fra 2025 trer i kraft 1. januar 2026. (Bildet er kun for illustrasjonsformål)

Ifølge Kjemidepartementet ( Ministeriet for industri og handel ) har kjemikalieloven fra 2025 som mål å bygge et juridisk rammeverk for å fremme utviklingen av kjemisk industri i samsvar med partiets politikk og retningslinjer, forbedre effektiviteten og produktiviteten i statlig forvaltning av utviklingen av kjemisk industri og kjemikaliehåndtering, minimere risikoen ved kjemiske aktiviteter for folks helse, miljøet, eiendom og samfunnet, og bygge et system av juridiske dokumenter som er harmonisert med regelverket i land rundt om i verden ...

Med dette målet i tankene inneholder kjemikalieloven fra 2025 mange innovative bestemmelser som forventes å fjerne flaskehalser i utviklingen av kjemisk industri, skape et gunstig miljø for at kjemisk industri skal kunne utvikle seg og bidra positivt til sosioøkonomisk vekst, og støtte det tosifrede vekstmålet for perioden 2026–2030.

Videre, ifølge Kjemikaliedepartementet, utvikles den overordnede kjemikalieloven med fokus på å styrke desentralisering og delegering av myndighet, forenkle og redusere administrative prosedyrer og maksimere bruken av informasjonsteknologi for å forbedre investerings- og forretningsmiljøet, og skape gunstige forhold for bedrifter i implementeringsprosessen.

I tillegg har kjemikalieloven lagt til passende håndhevings- og overgangsbestemmelser for å unngå hull i styringen og minimere vanskeligheter og hindringer for bedrifter.

Kjemikalieloven fra 2025 anses også som et viktig og betimelig skritt i å fullt og omfattende institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk for bærekraftig utvikling av kjemisk industri, samtidig som den bidrar til å sikre nasjonalt forsvar, sikkerhet, sosial trygghet og beskytte mennesker, infrastruktur, eiendom og miljøet.

Kjemikalieloven fra 2025 skaper nye muligheter for utvikling av kjemisk industri, og bidrar til målet om tosifret vekst. (Illustrasjonsbilde)

Nye funksjoner i kjemikalieloven fra 2025

Kjemikalieloven fra 2025 fokuserer på fire nye punkter, inkludert: For det første å utvikle retningslinjer for bærekraftig utvikling av kjemisk industri til en grunnleggende og moderne industri.

For å institusjonalisere partiets politikk og retningslinjer for å fremme utviklingen av den kjemiske industrien til en grunnleggende, moderne industri og mot en uavhengig og selvstendig økonomi, har kjemikalieloven lagt til bestemmelser om: Utviklingsstrategi for kjemisk industri (artikkel 4): Avklaring av mål, krav, innhold og tidsramme for utforming av strategien; Kjemiske prosjekter (artikkel 5): Krav om at kjemiske prosjekter oppfyller forskrifter om sikkerhetsavstander, overholder standarder og forskrifter, og velger teknologier og utstyr rettet mot grønn, bærekraftig og miljøvennlig utvikling; Viktige kjemiske industrisektorer (artikkel 6): Investeringsprosjekter i viktige kjemiske industrisektorer med kapitalskala og utbetalingsplaner som fastsatt av regjeringen, vil nyte godt av spesielle investeringsinsentiver og støtte.

Ifølge Kjemikaliedepartementet bidrar de nevnte forskriftene til å oppmuntre til utviklingen av den kjemiske industrien til en grunnleggende industri, som forsyner viktige økonomiske sektorer med råvarer og beveger seg mot en uavhengig og selvstendig økonomi.

I tillegg er forskriftene om spesialisert kjemisk rådgivningsvirksomhet (artikkel 7 og 8) supplert med bestemmelser om vilkårene for organisasjoner og enkeltpersoner som tilbyr spesialiserte rådgivningstjenester innen kjemisk felt og utstedelse av sertifikater for enkeltpersoner som driver med rådgivningsvirksomhet. Disse forskriftene har som mål å sikre kvaliteten på rådgivningsprosessen, bidra til forbedret effektivitet innen kjemikaliesikkerhet, beskytte rettighetene til prosjektinvestorer, velge passende, effektive og kostnadsbesparende teknologiske, konstruksjonsmessige og sikkerhetsmessige løsninger, og dermed minimere risikoer og sikre samfunnssikkerhet.

For det andre bør kjemikaliehåndtering integreres gjennom hele livssyklusen. Kjemikalieloven fra 2025 har endret og supplert flere forskrifter for å strengt håndtere kjemikalier gjennom hele livssyklusen, fra produksjon, handel, eksport, import, transport, lagring og bruk til behandling av avfall fra kjemiske aktiviteter (artikkel 10–16). I tillegg, for å øke effektiviteten og produktiviteten i statlig forvaltning, vil kjemikalier bli klassifisert i kategorier (forbudte kjemikalier, kjemikalier som krever spesiell kontroll, kjemikalier underlagt spesifikke vilkår) og håndtert med tilsvarende strenghetsnivåer.

Organisasjoner og enkeltpersoner som kjøper og selger kjemikalier som krever spesiell kontroll, må opprette et kontrollskjema for kjøp og salg av kjemikalier som krever spesiell kontroll, og må få dataene sine verifisert i henhold til implementeringsplanen som er foreskrevet av regjeringen (paragraf 4, artikkel 11). Organisasjoner og enkeltpersoner som bruker kjemikalier som krever spesiell kontroll, må oppgi bruksformålet (artikkel 17). Ovennevnte forskrifter vil bli implementert i den spesialiserte kjemikaliedatabasen, hvorfra forvaltningsorganet vil kunne kontrollere hele "veien" til kjemikaliet, fra produsent og importør til sluttbruker.

Forskriftene om kjemisk informasjon er revidert og supplert sammenlignet med kjemikalieloven fra 2007 for å tilpasse seg praktiske realiteter og maksimere bruken av informasjonsteknologi i implementeringen (artikkel 20–28); forskrifter om digital transformasjon i statlig kjemikalieforvaltning er lagt til (artikkel 29) for å institusjonalisere resolusjon nr. 57-NQ/TW datert 22. desember 2024 fra politbyrået om gjennombrudd i utviklingen av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon.

For det tredje , håndtering av farlige kjemikalier i produkter. Ifølge en representant fra Kjemikaliedepartementet er dette et nytt tillegg til kjemikalieloven fra 2007, som har som mål å etablere en mekanisme for å håndtere innholdet av farlige kjemikalier i produkter og varer, og som krever offentliggjøring til brukerne (artikkel 31 og 32). Ovennevnte forskrifter bidrar til å minimere de skadelige effektene av farlige kjemikalier på mennesker, anlegg, eiendom og miljøet, og er i samsvar med globale trender innen kjemikaliehåndtering.

Forskriftene er utformet for å tydelig definere ansvaret til statlige forvaltningsorganer, forpliktelsene til organisasjoner og enkeltpersoner som produserer eller importerer produkter som inneholder farlige kjemikalier, og ansvaret for å publisere informasjon i den spesialiserte kjemikaliedatabasen. De er også utformet for å maksimere bruken av informasjonsteknologi og unngå unødvendige administrative prosedyrer.

For det fjerde , forbedring av effektiviteten av kjemikaliesikkerheten. Forskrifter om sikring av sikkerhet og trygghet i kjemiske aktiviteter har blitt revidert og supplert sammenlignet med kjemikalieloven fra 2007 for å tilpasse seg praktiske forhold og forbedre sikkerhetskravene. Noen bemerkelsesverdige bestemmelser inkluderer: Endringer i forskrifter om trygge avstander, inkludert tillegg av å gi den provinsielle folkekomiteen myndighet til å utstede implementeringsplaner for eksisterende kjemiske anlegg (artikkel 35); Justering av tidsrammen for vurdering av forebyggings- og responsplanen for kjemiske hendelser for kjemiske prosjekter og anlegg (artikkel 37); tillegg av forskrifter om forebyggings- og responsplaner for kjemiske hendelser på provinsielt nivå (artikkel 39); og tillegg av forskrifter om statens politikk for å styrke kapasiteten for forebygging og respons på kjemiske hendelser i sivil sektor (artikkel 41).

Kjemikalieloven fra 2025, lov nr. 69/2025/QH15, regulerer kjemikalier, kjemisk aktivitetsstyring; utvikling av kjemisk industri; kjemisk informasjon; farlige kjemikalier i produkter og varer; og sikkerhet og trygghet i kjemiske aktiviteter.

Kilde: https://congthuong.vn/luat-hoa-chat-2025-tao-hanh-lang-moi-thuc-day-nganh-hoa-chat-but-toc-430439.html