Gjødsel er underlagt en avgiftssats på 5 %.

Med et flertall av representantene i nasjonalforsamlingen som stemte for, vedtok nasjonalforsamlingen den endrede merverdiavgiftsloven ettermiddagen 26. november. I rapporten som forklarte, aksepterte og reviderte utkastet til endret merverdiavgiftslov før godkjenning, avklarte lederen av nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité, Le Quang Manh, mange spørsmål som bekymrer representantene i nasjonalforsamlingen.

Når det gjelder skattefrie enheter, er noen meninger enige i paragraf 1, artikkel 5 i lovutkastet og argumenterer for at det å tillate fritak for utgående merverdiavgift samtidig som inngående merverdiavgift trekkes fra, er i strid med prinsippene for merverdiavgift. Andre meninger foreslår å opprettholde lovutkastet slik det ble fremlagt av regjeringen for nasjonalforsamlingen på den 7. sesjonen.

Nasjonalforsamlingens stående komité mener at denne politikken i realiteten ikke lenger er passende eller nødvendig fordi bedrifter har gått over til å bruke elektroniske fakturaer, og Skatteetaten har vært i stand til å forbedre kvaliteten på kontrollen og bekjempe fakturasvindel. Lovutkastet har spesielt lagt til en bestemmelse om vilkårene for skatterefusjon, som fastsetter at kjøpere bare har rett til refusjon dersom «selgeren har deklarert og betalt mva. i henhold til forskriftene for fakturaen utstedt til bedriften som ber om refusjon». Dette skaper et juridisk grunnlag for at Skatteetaten kun kan behandle refusjonssøknader når selgeren har deklarert og betalt pengene til statsbudsjettet. Derfor vil det ikke bli noen refusjon for falske fakturaer når det ikke er noen transaksjon og ingen inngående merverdiavgift er betalt til budsjettet. Samtidig, 26. november 2024, sendte generalsekretæren i Nasjonalforsamlingen to alternativer for håndtering av denne saken til representantene i Nasjonalforsamlingen for deres uttalelser. Basert på de innsamlede meningene var 70,50 % av delegatene i nasjonalforsamlingen enige i forslaget fra nasjonalforsamlingens stående komité om å oppheve forskriften som tillater fritak for utgående merverdiavgift, men fradrag for inngående merverdiavgift for ubearbeidede eller halvforarbeidede landbruksprodukter i handelsleddet. Dette er for å sikre merverdiavgiftsprinsippet om at inngående merverdiavgift bare kan fradragsføres når utgående produkter er underlagt merverdiavgift. Dette innholdet gjenspeiles i artikkel 5 i lovutkastet.

Nasjonalforsamlingen vedtok enstemmig å flytte gjødsel fra den skattefrie kategorien til kategorien med en skattesats på 5 %.

Noen uttalelser foreslo å heve terskelen for momsfrie inntekter til over 200 millioner VND; andre foreslo et intervall på rundt 300 millioner VND eller 400 millioner VND for de kommende årene. Den stående komiteen i nasjonalforsamlingen uttalte at den nåværende momsloven fastsetter en terskel for momsfrie inntekter på 100 millioner VND per år. Ifølge beregninger fra Finansdepartementet ville statsbudsjettets inntekter synke med omtrent 2 630 milliarder VND dersom terskelen for momsfrie inntekter var 200 millioner VND per år; dersom den var 300 millioner VND per år, ville statsbudsjettets inntekter synke med omtrent 6 383 milliarder VND. For å sikre en rimelig økning i terskelen for momsfrie inntekter, relativt i samsvar med gjennomsnittlig BNP- og KPI-vekst fra 2013 til i dag, fastsetter lovutkastet derfor en terskel på 200 millioner VND per år som vist i lovutkastet.

Når det gjelder skattesatser, er mange avstemninger enige i forslaget om å bruke en skattesats på 5 % på gjødsel. Noen avstemninger foreslår å opprettholde gjeldende regelverk, mens andre foreslår å bruke en skattesats på 0 %, 1 % eller 2 %. Noen avstemninger foreslår en omfattende vurdering av virkningen av denne forskriften på bønder og landbruks- og akvatisk produksjon. Noen uttrykker bekymring for muligheten for at bedrifter utnytter politikken til å øke prisene, og dermed påvirker bøndene negativt.

Angående forslaget om å anvende en momssats på 0 % (eller 1 %, 2 %) på gjødsel, bekreftet lederen av nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité: Som representanten for nasjonalforsamlingen foreslo, ville det å anvende en momssats på 0 % på gjødsel være til fordel for både innenlandske gjødselprodusenter og importører, ettersom begge ville motta refusjon av inngående moms og ikke måtte betale utgående moms. I dette tilfellet ville imidlertid staten måtte bruke budsjettmidler årlig for å refundere disse virksomhetene. I tillegg til ulempene for statsbudsjettet, er det i strid med prinsippet og praksisen for moms å anvende en momssats på 0 % på gjødsel, som fastsetter at en sats på 0 % kun skal gjelde for eksportvarer og tjenester, ikke for innenlandsk forbruk. Denne tilnærmingen ville forstyrre nøytraliteten i skattepolitikken, skape en dårlig presedens og være urettferdig for andre næringer. I følge utkastorganets forklaring ville det å legge til en skattesats på 2 % kreve en omstrukturering av merverdiavgiftsloven, for eksempel å utforme en egen seksjon om skattesatser og legge til bestemmelser for momsrefusjon i dette tilfellet. Bestemmelsen om en skattesats på 1 % eller 2 % på gjødsel er også uforenlig med målet med momsreformen, som er å redusere antallet skattesatser, ikke øke antallet satser sammenlignet med gjeldende forskrifter, slik det ble forklart til representantene i nasjonalforsamlingen.

Basert på uttalelsene fra representantene i nasjonalforsamlingen, forklarte og rapporterte den stående komiteen i nasjonalforsamlingen i rapport nr. 1035/BC-UBTVQH15 datert 28. oktober 2024 virkningen av å overføre gjødsel fra den skattefrie kategorien til 5 % skattesatskategorien. Regjeringen utstedte også offisielt brev nr. 692/CP-PL som utfyller forklaringen og gir spesifikke støttende data.

For å gjenspeile nasjonalforsamlingens holdning til denne saken nøyaktig, sendte generalsekretæren i nasjonalforsamlingen 26. november 2024 ut to alternativer for nasjonalforsamlingens representanters meninger: det ene var å anvende en skattesats på 5 %, og det andre var å opprettholde gjeldende regelverk. En oppsummering av meningene viste at 72,67 % av det totale antallet nasjonalforsamlingsrepresentanter var enige i forslaget fra nasjonalforsamlingens og regjeringens stående komité om å fastsette en skattesats på 5 % for gjødsel, maskiner og utstyr brukt i landbruksproduksjon, og fiskefartøy. Dette innholdet gjenspeiles i paragraf 2, artikkel 9 i lovutkastet.

Når det gjelder refusjon av moms, foreslår noen uttalelser å presisere bestemmelsen i paragraf 3, artikkel 15, som sier at i tilfeller der produksjonsenheter produserer både varer som er underlagt en avgiftssats på 5 % og varer som er underlagt en avgiftssats på 10 %, med innsatsmaterialer som er underlagt en avgiftssats på 10 %, og inntektene hovedsakelig kommer fra varer som er underlagt en avgiftssats på 5 %, vil ikke foretaket kunne trekke fra hele beløpet på 10 % inngående moms og vil ikke være berettiget til refusjon, noe som forårsaker vanskeligheter for bedrifter.

Med tanke på meningene fra representantene i nasjonalforsamlingen ber den stående komiteen i nasjonalforsamlingen om å revidere lovutkastet for å tillate skatterefusjon for produksjons- og tjenesteleverandører med både 5 % og 10 % skattesatser, og å gi regjeringen myndighet til å regulere fastsettelsen av beløpet for inngående merverdiavgift som skal refunderes i henhold til fordelingsforholdet som fastsatt i paragraf 3, artikkel 15 i lovutkastet...

Kilde: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html