Kunnskapsdepartementet (MOET) ber om tilbakemeldinger på utkastet til dekret som regulerer gratis bruk av lærebøker i allmennopplæringen.
Unngå å sløse med penger fordi det er «gratis».
I følge utkastet vil staten garantere budsjettet for å skaffe lærebøker og betro utdanningsinstitusjoner å administrere og organisere lån og bruk av lærebøker for studenter uten å kreve gebyrer.
Politikken med å tilby gratis lærebøker til elever vil offisielt bli anvendt landsdekkende fra skoleåret 2029–2030. Kommuner med tilstrekkelig budsjett oppfordres til å implementere politikken med gratis lærebøker tidligere. Det bør gis prioritet til å fordele ressurser til implementering i grenseområder, øyer, etniske minoritets- og fjellregioner, og områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold, samtidig som det sikres at det er i samsvar med praktiske forhold og lokale budsjettmuligheter.
Fru Huynh Ngoc Lan, hvis barn går på An Hoa barneskole i Hanoi, beregnet at hvert sett med lærebøker koster omtrent 200 000–300 000 VND. Med titalls millioner elever over hele landet er mengden penger som brukes årlig på lærebøker som deretter kastes enorm. «Det er en enorm sum. Å tilby gratis lærebøker ville spare foreldre mye tid, penger og krefter. Det viktigste nå er å øke bevissthetskampanjene slik at elevene tar godt vare på lærebøkene sine og returnerer dem til skolen på slutten av året. På denne måten kan elever i påfølgende år låne lærebøker gratis», kommenterte fru Lan.
Førsteamanuensis Bui Thi An, medlem av den 13. nasjonalforsamlingen, vurderte at det gratis lærebokprogrammet for elever på ungdomsskolen fra skoleåret 2029–2030 er et humant skritt fremover, som konkretiserer resolusjon 71-NQ/TW fra politbyrået. Hun foreslo: «Denne politikken reduserer ikke bare den økonomiske byrden for millioner av familier, men bidrar også til å redusere utdanningsgapet og fremme sosial rettferdighet. For at politikken skal være virkelig effektiv, må vi imidlertid fokusere på to kjernemål: å sikre ekte rettferdighet og forhindre sløsing med ressurser.»
Ifølge Bui Thi An vil det å tilby gratis lærebøker gjennom en delt bibliotekmodell (studenter låner, bruker og returnerer dem) hjelpe studenter i avsidesliggende områder, grenseregioner, øyer, etniske minoritetssamfunn og sosioøkonomisk vanskeligstilte områder med å få lettere tilgang til lærebøker. Dette er en gruppe som trenger absolutt prioritet i implementeringsplanen. Lærebøker bør ledsages av bøker i blindeskrift for studenter med funksjonsnedsettelser og digitaliserte versjoner (e-bøker) for å sikre at alle studenter har like muligheter. Rettferdighet handler ikke bare om «gratis for alle», men også om å «prioritere de mest vanskeligstilte studentene».
Fru Bui Thi An understreket imidlertid også behovet for å unngå sløsing med den delte bibliotekmodellen. Uten en streng mekanisme blir lærebøker lett skadet, mistet eller ignorert fordi de er «gratis».
«Løsningen er å etablere klare regler for låne- og returansvar: Elever og foreldre signerer en forpliktelse, og det kreves kompensasjon til markedspris hvis lærebøker blir skadet eller mistet. Hver skole trenger et system for periodisk inventarkontroll og bruker elektronisk bibliotekprogramvare for sporing. Samtidig bør lærebøker av høy kvalitet trykkes for å øke levetiden for gjenbruk til 3–4 skoleår», sa Bui Thi An.
Lærebøker blir levert til skoler i Lao Cai-provinsen. Foto: HA DANG
Prioriter områder med vanskeligstilte elever.
Ifølge lærere i Ho Chi Minh-byen er det nødvendig å implementere en modell med et «delt bibliotek» i utdanningsinstitusjoner for å sikre rettferdighet i politikken med å tilby gratis lærebøker. Faktisk har mange skoler i Ho Chi Minh-byen allerede implementert denne modellen, som lar elevene låne lærebøker i begynnelsen av året eller når som helst.
Rektoren ved en barneskole i Ho Chi Minh-byen foreslo at statsbudsjettet, i stedet for å gi nye lærebøker hvert år, burde fokusere på å bygge fellesbiblioteker i skolene. Elevene skulle låne lærebøker i begynnelsen av året og returnere dem på slutten av skoleåret. I tillegg er det nødvendig å kategorisere elever som er kvalifisert for gratis lærebøker, og unngå en universalløsning. Elever i avsidesliggende områder, barn fra familier som mottar sosialhjelp, fattige og nesten fattige husholdninger, og andre spesielle tilfeller bør få helt gratis lærebøker.
I mellomtiden kan byområder bruke subsidierte lærebøker eller noen grunnleggende bøker, avhengig av klassetrinn. «Denne tilnærmingen vil fokusere ressursene på å prioritere områder der elevene har betydelige vansker, og dermed redusere utdanningsgapet. I store byer er det ikke så vanskelig for mange familier å tilby lærebøker til elevene. På den annen side har hvert område sine egne mekanismer og metoder for å ta vare på, støtte og sikre at alle elever har lærebøker å ta med seg til skolen», forklarte rektoren.
Rektor Huynh Thanh Phu ved Bui Thi Xuan videregående skole (Ben Thanh-distriktet, Ho Chi Minh-byen), mener at i forbindelse med digital transformasjon er det å tilby gratis digitalt innhold i lærebøker den raskeste måten for alle elever å få tilgang til kunnskap på. Derfor er det nødvendig å digitalisere lærebøkene for landsdekkende bruk for å sikre at alle med en internettilkoblet enhet kan få tilgang til dem. «Budsjettet trenger bare å settes av til å trykke lærebøker for områder som ennå ikke har tilgang til teknologi», uttalte Phu.
Rektoren ved en videregående skole i Cau Giay-distriktet i Hanoi foreslo at et pilotprogram burde implementeres i flere provinser og byer i 2–3 år for å vurdere den praktiske anvendelsen før den utbredte utrullingen av gratis lærebøker. Ifølge denne rektoren er åpen forvaltning nødvendig, noe som krever offentliggjøring av hele anskaffelses- og distribusjonsprosessen for lærebøker. For å sikre ressurser må staten bevilge et stabilt, langsiktig budsjett, kombinert med sosial mobilisering gjennom offentlig-private partnerskap, og oppmuntre lokaliteter med ressurser til å implementere gratis lærebøker raskere.
Ho Chi Minh-byen gjennomgår og beregner kostnadene ved å tilby lærebøker.
Utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen kunngjorde at skolene fra skoleåret 2026–2027 vil implementere læreboken «Connecting Knowledge with Life» når de utvikler skoleplaner, faglige utviklingsaktiviteter, elevvurderinger og relaterte aktiviteter, i samsvar med den generelle læreplanen for utdanning, noe som sikrer fleksibilitet og proaktivitet.
Utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen krever at utdanningsinstitusjoner gjennomgår og forutsier antall elever på hvert klassetrinn for å estimere behov og finansiering av lærebøker for elever og skolebiblioteker (3–5 sett/fag/klassetrinn). Skoler må utvikle utdanningsplaner som er passende for deres faktiske forhold, og sørge for at elevene etter hvert semester oppnår det forståelses- og kompetansenivået som er i samsvar med programmets resultatstandarder, samtidig som de skaper forhold for elever med gode evner og læringspotensial til å utvikle sine individuelle evner til det fulle.
Utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen ba også skolene om å gjennomgå sine lærebokbehov for skoleåret 2026–2027 for hvert trinn og fag. Skolene bør proaktivt sikre tilgang til lærebøker for elever i vanskeligstilte områder og de som er underlagt fortrinnsrettslige retningslinjer, og gjennomgå behovet for opplæring og faglig utvikling for lærere og administratorer i bruk av lærebøker i undervisning og læring.
Skolen er ansvarlig for å sende administratorer og lærere for å delta i opplæring i bruk av lærebokserien «Connecting Knowledge with Life» når det planlegges av Ho Chi Minh-byens utdannings- og opplæringsdepartement. I tillegg må skolen veilede elevene i hvordan de skal bruke og bevare lærebøker; forby skriving eller tegning i lærebøker for å sikre økonomisk og langsiktig bruk. Det er strengt forbudt å tvinge elever til å kjøpe nye lærebøker når de gamle fortsatt er brukbare.
For andre lærebøker som er godkjent av utdanningsministeren, bør skolene proaktivt utvikle planer for å fortsette å bruke dem som referansemateriell, som supplement til undervisningsinnhold, oppfylle kravene i det generelle utdanningsprogrammet og være egnet for faktiske forhold; uten å forårsake forstyrrelser eller sløsing; og uten å skape ytterligere byrder for elever og foreldre.
Kilde: https://nld.com.vn/mien-phi-sach-giao-khoa-bao-dam-cong-bang-196260402205713438.htm
Kommentar (0)