Baner vei for at den «ledende tranen» kan spre vingene sine.

VTV.vn - Resolusjon 79-NQ/TW (resolusjon 79) ble utstedt i en tid da Vietnam sto på terskelen til epokale endringer.

Resolusjonens gjennombrudd er å tydeliggjøre den «ledende» rollen til den statseide økonomien i den økonomiske strukturen. I stedet for å spre ressursene tynt, fokuserer staten på nøkkelsektorer, essensielle felt og strategiske næringer. Dette er rommet for dannelsen av sterke økonomiske konglomerater, «nasjonale Big Tech»-selskaper som er i stand til å konkurrere på det globale økonomiske kartet.

Institusjonelle «skjold» og banebrytende mekanismer for å oppnå større høyder.

Ifølge økonomiske eksperter er resolusjon 79 ikke bare et veiledende dokument, men skaper også en betydelig institusjonell drivkraft for sektoren for statseide foretak. For første gang vektlegges prinsippene om «total nytte» og «aksept av risiko ved innovasjonsinvesteringer» som et juridisk rammeverk for å beskytte de som tør å tenke og handle.

Dette bidrar til å overvinne «frykten for å gjøre feil» – en psykologisk og institusjonell barriere som har ført til at mange statseide foretak har stagnert i lengre perioder.

Tidligere ble statens kapitalforvaltningsmekanisme ofte sett på som et «stramt plagg» for selskaper som søkte gjennombrudd. Eventuelle investeringsfeil, selv de som skyldtes markedssvingninger, kunne tilskrives tap av eiendeler. Med resolusjon 79 har denne tankegangen blitt justert for å akseptere eksperimentelle risikoer i bytte mot banebrytende, banebrytende innovasjoner. Dette er det «institusjonelle skjoldet» som hjelper bedriftsledere med å trygt begi seg inn i vanskelige og nye felt.

En bemerkelsesverdig ny funksjon i implementeringsplanen for resolusjon 79 er tillatelsen for store statseide foretak til å bruke alle inntekter fra aksjeinnskudd og salg til reinvestering. Dette er et gjennombrudd innen finansielle mekanismer, og skaper en betydelig ressurskilde for utvikling.

I stedet for å måtte overføre hele beløpet til sentralbudsjettet som før, vil kapitalen bli beholdt for å fungere som «såkornkapital» for strategiske prosjekter som kjerneteknologier, fornybar energi og nasjonal digital infrastruktur. Dette vil gi bedrifter flere ressurser til å investere i kapitalintensive og høyteknologiske sektorer, som halvlederproduksjon eller bygging av store datasentre.

Videre hjelper mekanismen med å øke den tilbakeholdte fortjenestemarginen etter skatt knyttet til kapitaleffektivitet bedrifter med å være mer proaktive i sine langsiktige utviklingsstrategier. I stedet for en «forespørsel-og-innvilgings»-mekanisme har selskaper rett til proaktivt å fordele ressurser basert på markedssignaler.

Regjeringen har også gitt Finansdepartementet i oppgave å undersøke og utvikle en liste over statseide foretak som er i stand til å anvende spesielle mekanismer, som for eksempel fortrinnsrettslig rentestøtte eller tilgang til grønne kredittpakker for viktige prosjekter. Synergien mellom disse tiltakene skaper et gunstig økosystem for viktige foretak, slik at de kan spille en ledende rolle i økonomien.

Broen mellom «giganter» og forretningsøkosystemet

Et av de strategiske målene i resolusjon 79 er å fremme rollen til statseide foretak i å aktivere den endogene styrken i den private økonomiske sektoren.

Bildet av den «ledende kranen» understrekes med budskapet: Kraner flyr ikke alene. Store bedrifters rolle er å skape en ringvirkning, og hjelpe hundretusenvis av små og mellomstore bedrifter (SMB-er) med å delta dypere i den globale verdikjeden.

Faktisk vil store selskaper spille en sentral rolle i industri- og tjenesteklynger. Når et statseid foretak investerer i ny infrastruktur eller teknologi, har små og mellomstore bedrifter muligheten til å delta som hjelpeleverandører, og dermed fremme lokalisering og redusere avhengigheten av importerte komponenter.

Denne koblingen strekker seg utover forsyningsforhold, og fremmer en ringvirkning av forbedrede styringsstandarder. Resolusjon 79 oppfordrer statseide foretak til å samarbeide med FDI-selskaper og store private bedrifter for å danne sterke økonomiske allianser, og dermed absorbere beste internasjonale praksiser innen styring og styrke konkurranseevnen.

Spesielt anses det å skille sosiopolitiske oppgaver fra kommersielle forretningsoppgaver som et betydelig skritt fremover innen finansiell åpenhet. Når alle aktiviteter er klart definert, er bedrifter tvunget til å operere i henhold til markedsstandarder og effektivitetsprinsipper.

Resolusjon 79 markerte utgangspunktet for skiftet fra en lederorientert tankegang til en utviklingsorientert tankegang – der statseide foretak ble drivkraften som banet vei for landets ambisjoner om industrialisering og økonomisk selvstendighet.

Denne åpenheten vil gjøre det enklere for bedrifter å få tilgang til internasjonal kapital, utstede grønne obligasjoner eller notere seg på utenlandske aksjemarkeder gjennom kredittvurderinger fra internasjonale organisasjoner.

Ifølge Dr. To Hoai Nam, permanent visepresident og generalsekretær i Vietnams forening for små og mellomstore bedrifter (VINASME), former resolusjon 79 en ny tilnærming til forholdet mellom statseide bedrifter og privat sektor. Han mener at bekymringene for statseide bedrifters inngrep i privat sektor gradvis dempes etter hvert som statseide bedrifters rolle defineres som «pionerer».

Når store selskaper tar ledelsen i å investere i høyrisikoområder som grønn hydrogen, mikrobrikker eller storskala transportinfrastruktur, skaper de samtidig markeder og vekstmuligheter for små og mellomstore bedrifter (SMB-er).

Fra et økonomisk perspektiv mener Dr. Nguyen Tri Hieu at målet om å ha 1–3 statseide foretak blant verdens 500 største selskaper innen 2030 er gjennomførbart dersom en risikotakingsmekanisme innen innovasjon anvendes konsekvent. Han understreket imidlertid også behovet for en transparent overvåkingsmekanisme, anvendelse av digital teknologi og uavhengig revisjon for å sikre effektiv bruk av statlig kapital.

Ambisjonen om «nasjonale store teknologiselskaper»

Resolusjon 79 har åpnet opp et mer åpent politisk rom, men om bedrifter kan utnytte muligheten, avhenger av ledelseskapasiteten og den innovative ånden til selskapene selv.

Målet om å ha minst 50 statseide foretak blant de 500 beste i Sørøst-Asia innen 2030 er ikke bare et mål for bedriftsutvikling, men også knyttet til målet om å styrke Vietnams posisjon i den globale verdikjeden.

Viettels og VNPTs grep i utviklingen av digital infrastruktur, eller PVN og EVN, i overgangen til grønn energi, viser positive tegn på denne prosessen.

Når viktige bedrifter frigjøres fra institusjonelle barrierer og får tilgang til nye finansielle mekanismer, har de muligheten til å forvandles til «nasjonale Big Tech» – teknologi- og industriselskaper som er i stand til å konkurrere internasjonalt.

Denne ambisjonen er knyttet til oppdraget om å mestre kjerneteknologier, fra halvledere og kunstig intelligens (KI) til bioteknologi og nye materialer. Dette er de teknologiske grunnlagene for fremtidens økonomi.

For å oppnå dette målet må imidlertid endringen begynne med selve modellen for selskapsstyring. Å ta i bruk internasjonale styringsstandarder som anbefalt av OECD vil være en avgjørende forutsetning for at bedrifter skal kunne integreres i den globale finansielle og teknologiske flyten.

Mer generelt vil suksessen til denne planen bidra til å forme et nytt ansikt for den vietnamesiske økonomien i neste utviklingsfase. Når den statseide økonomien virkelig spiller en ledende rolle og skaper momentum for hele næringslivets økosystem, har Vietnam et solid grunnlag for å stige kraftig i den globale verdikjeden.

Kilde: https://vtv.vn/mo-duong-cho-seu-dau-dan-sai-canh-100260411185732955.htm