
Resolusjon 09 åpner et nytt utviklingsrom for Ho Chi Minh-byen ved å ta opp spørsmålet om å bygge en banebrytende, overlegen mekanisme som muliggjør proaktiv pilotering av nye mekanismer og retningslinjer - Foto: QUANG DINH
Resolusjon 09 åpner et nytt utviklingsrom for Ho Chi Minh-byen ved å ta opp spørsmålet om å bygge en banebrytende, overlegen mekanisme som muliggjør proaktiv pilotering av nye mekanismer og retningslinjer, gjennomføring av kontrollerte forsøk av "sandkassemodellen", eller implementering av modeller som er forskjellige fra gjeldende lovbestemmelser i nødvendige tilfeller.
Dette representerer en betydelig myndiggjøring, som demonstrerer sentralregjeringens tillit til Ho Chi Minh-byens ledende rolle, samtidig som det stiller svært høye krav til dens organisatoriske kapasitet for implementering.
Ho Chi Minh-byen har som mål å bli et internasjonalt finanssenter, en smart by, en digital økonomi , en grønn økonomi, en leverandør av tjenester av høy kvalitet, moderne logistikk og et innovasjonsøkosystem.
Dette er alle felt i rask utvikling, med mange nye modeller som dukker opp fra praksis før loven får en sjanse til å bli perfeksjonert.
Hvis vi venter til alle forskriftene er fullt på plass før implementering, kan byen gå glipp av utviklingsmuligheter.
Motsatt kan det å forhaste seg med handling uten tilstrekkelig tilsyn flytte risikoen over på offentligheten, budsjettet og investeringsmiljøet.
Derfor er nøkkelen å omdanne retten til å pilotere til en systematisk håndhevingskapasitet. En «sandkasse» må ha klare offentlige mål, et spesifikt omfang, en definert tidsramme, en uavhengig overvåkingsmekanisme, kvantifiserbare evalueringskriterier og betingelser for å stanse når risikoen overstiger terskler.
For Ho Chi Minh-byen bør ikke «sandkassen» bare forstås som «å få lov til å gjøre ting annerledes», men snarere som en moderne metode for utviklingsstyring der nye modeller testes innenfor trygge grenser, enestående problemer valideres med data, og juridiske hindringer vurderes for konsekvens før det foreslås justeringer.
Innovasjon må bane vei, men den må foregå innenfor trygge korridorer. Bedrifter oppfordres til å innovere, men de må demonstrere sosiale fordeler, datatransparens og ansvarlighet for kvalitet, kostnader og resulterende konsekvenser.
Reguleringsorganer får mer autonomi, men de må fremlegge bevis, resultater og konkrete effekter på folks liv.
Byen kan proaktivt annonsere store problemer som trenger løsninger, som å redusere trafikkork, bekjempe flom, utvikle arealer rundt metrolinjer, utvikle sosialboliger, gjøre industrisoner grønnere, deling av bydata, grønn finans, nattøkonomi, digital helsevesen, smart utdanning , regional logistikk og forvaltning av offentlige eiendeler. Når myndighetene tildeler de riktige oppgavene, vil bedrifter, universiteter, eksperter og foreninger ha et grunnlag for å delta med mer spesifikke og ansvarlige prosjekter.
Ho Chi Minh-byen trenger også en kompetent institusjon for å støtte testing av bypolitikk. Dette kan være et råd eller et «sandkasse»-koordineringssenter, som opererer effektivt og profesjonelt, uten å opprette ytterligere administrative lag.
Denne institusjonen er ansvarlig for å motta initiativer, standardisere dokumentasjon, organisere uavhengige vurderinger, vurdere risikoer, foreslå omfanget av pilotprogrammer, overvåke implementeringen og anbefale oppskalering, justeringer eller avvikling.
Et uunnværlig prinsipp er å sette mennesket i sentrum for ethvert eksperiment. En ny politikk er bare virkelig meningsfull når den hjelper folk med å reise mer praktisk, leve tryggere, få tilgang til bedre offentlige tjenester og ha flere muligheter når det gjelder sysselsetting, bolig, helsetjenester , utdanning og bomiljø.
Derfor må hver «sandkasse» ha indikatorer som måler sosiale fordeler, innbyggernes tilfredshetsnivå, virkninger på sårbare grupper, miljøet og de resulterende sosiale kostnadene.
I implementeringen bør byen velge noen prioriterte områder å fokusere på først, med en klar retning og en tydelig evalueringsprosess. Vellykkede modeller bør standardiseres for bredere anvendelse. Selv modeller som ikke har oppnådd suksess er verdifulle hvis de hjelper systemet med å identifisere risikoer tidlig, og unngår større feil når de implementeres i større skala.
Resolusjon 09 gir Ho Chi Minh-byen et nytt rom for å bane vei. Den gjenværende utfordringen for byen er å omdanne dette rommet til et konkret handlingssystem, med prosesser, data, mennesker, institusjoner og håndhevingsdisiplin.
Kilde: https://tuoitre.vn/mo-hinh-sandbox-cho-tp-hcm-20260603085303367.htm








Kommentar (0)