Innledende effektivitet
Thanh Binh Tho kommune åpner sine svømmeklasser for sommeren 2026. Foto: HT
Midt i den stekende forsommervarmen har det mobile svømmebassenget ved Thanh Son barneskole i Thanh Binh Tho kommune blitt et kjent reisemål for mange elever i området. For mange av barna her er dette første gang de har lært å svømme ordentlig i lokalsamfunnet. For bare noen få år siden var det fortsatt vanskelig for mange elever å lære å svømme.
Mange foreldre ønsker at barna deres skal lære seg vannsikkerhet, og må derfor ta dem med til svømmesenteret for å delta på svømmekurs. Lang avstand, reisekostnader og tid brukt på pendling gjør det vanskelig for mange familier å melde barna sine på kurs konsekvent, til tross for at de anerkjenner viktigheten av å lære å svømme.
Når lokalsamfunn mottar investeringsstøtte til svømmebassenger fra resolusjon nr. 09/2023/NQ-HĐND, gjenspeiles derfor ikke endringen bare i at et ekstra idrettsanlegg vises på skolegården. Det folk føler sterkere er at muligheten til å lære svømmeferdigheter har blitt brakt nærmere barn der de bor.
Dette svømmebassenget ble finansiert av resolusjon nr. 09/2023/NQ-HĐND fra det provinsielle folkerådet med et budsjett på 100 millioner VND. Foto: TP
Fru Phan Thi Thao fra Thanh Binh Tho kommune har to barn i 4. og 6. klasse. Hun sa at familien hennes tidligere år måtte ta barna med på svømmetimer langt unna, til tross for vanskelighetene. «Risikoen for drukning er nå en alvorlig bekymring, så uansett hvor vanskelig det er, må vi gjøre vårt beste for å sende barna våre på svømmetimer. Siden kommunen har et svømmebasseng, er foreldrene veldig fornøyde fordi barna kan lære rett i nærheten av hjemmet, noe som er mye mer praktisk», delte hun.
Den gleden var også det de lokale myndighetene håpet på da de begynte å implementere politikken. Ifølge Le Quang Thanh, nestleder for kultur- og sosialavdelingen i Thanh Binh Tho kommune, har dette området mange dammer, innsjøer og bekker, og er ofte rammet av flom, så risikoen for drukning for barn er alltid til stede.
Å ha et svømmebasseng i nærområdet gir ikke bare mer rekreasjonsplass for elever om sommeren, men enda viktigere er at det gir dem viktige ferdigheter i vannsikkerhet, noe som er avgjørende i høyrisikoområder som Thanh Binh Tho. Mens det tidligere først og fremst var familieøkonomi eller tilgang til svømmefasiliteter som trengte å lære å svømme, utvides denne muligheten nå til flere barn, spesielt de i landlige og fjellrike områder.
Politikken med å støtte svømmebassenger i lokalsamfunn er svært praktisk for å forbedre ferdighetene til elever og barn. Foto: HT
Ifølge Le Van Lam, en tidligere tjenestemann i kultur- og informasjonsavdelingen i det tidligere Anh Son-distriktet, registrerte åtte kommuner i distriktet seg for å installere svømmebassenger da resolusjon 09 fra det provinsielle folkerådet ble implementert. Blant dem er det noen kommuner som fortsatt er i drift i dag, som Tho Thanh (nå Thanh Binh Tho), Tuong Son (nå Vinh Tuong kommune), osv. Lam bekreftet at politikken med å støtte svømmebassenger i lokalsamfunn for å forbedre ferdighetene til studenter og barn er svært praktisk og har blitt positivt mottatt av folket. Det er beklagelig at andre kommuner på den tiden, av forskjellige årsaker, ikke var i stand til å implementere programmet.
I det tidligere Ky Son-distriktet, hvor terrenget er fragmentert av høye fjell og bekker, og de økonomiske forholdene fortsatt er utfordrende, har det lenge vært et ønske i den lokale utdannings- og opplæringssektoren å organisere systematisk svømmeundervisning for elever, men det kunne ikke implementeres i stor grad på grunn av mangel på fasiliteter. Derfor, da resolusjonen ble vedtatt, sørget distriktet proaktivt for tilsvarende midler for å installere 16 svømmebassenger på skoler i hele området.
Et bærbart svømmebasseng på Chieu Luu 1 etniske internatskole. Foto: HT
Ifølge Pham Viet Phuc, tidligere leder for utdannings- og opplæringsavdelingen i Ky Son-distriktet, prioriterte valget av installasjonssteder skoler med et stort antall elever, noe som sikrer langsiktig og effektiv drift. Etter mer enn to års bruk har mange svømmebassenger fungert bra, og blitt kjente steder for elever å lære og trene om sommeren.
Du liker kanskje også
I morges åpnet den 20. perioden til Phu Tho provinsielle folkeråd sin ordinære midtårssesjon.I morges (29. juni) åpnet den 20. perioden til Phu Tho provinsielle folkeråd sin tredje sesjon – den ordinære midtårssesjonen i 2026 – på det provinsielle konferansesenteret (Thanh Mieu-distriktet). Der skal de vurdere den sosioøkonomiske, nasjonale forsvars- og sikkerhetssituasjonen i de første seks månedene av 2026, fastsette mål, oppgaver og viktige løsninger for de siste seks månedene av 2026, og vurdere og avgjøre mange viktige spørsmål. Blant dem er Chiêu Lưu 1 etniske internatskole et godt eksempel. Med over 400 elever, inkludert mer enn 120 internatelever, er svømmebassenget ikke bare et sted for å lære bort svømmeferdigheter, men har også blitt en integrert del av skolens hverdag. Ifølge Đào Công Quang, skolens rektor, har alle internatelever lært å svømme helt fra det første driftsåret. Mange elever trengte bare noen få dager for å venne seg til vannet før de kunne utføre grunnleggende ferdigheter.
For barn som vokser opp i fjellområder med mange bekker og ofte opplever stormer, flom og jordskred, betyr det å kunne svømme mye mer enn bare en sport. Det er en ferdighet som hjelper dem å beskytte seg mot potensielle risikoer i hverdagen. Fra det perspektivet er svømmebassengene som det investeres i under denne resolusjonen ikke bare fasiliteter for fysisk aktivitet, men også en løsning for å forhindre drukningsulykker tidlig, på grasrotnivå.
Å lære å svømme hjelper barn med å beskytte seg mot potensielle risikoer i hverdagen. Foto: TP
Resolusjon 09 setter mål for 2025
- 50 % av barn i alderen 9–16 år kan svømme og har ferdigheter i vannsikkerhet.
- 100 % av distrikter, byer og tettsteder har implementert modellene «Alle barn i kommunen kan svømme» og «Alle elever på skolen kan svømme».
- Redusere barnedødsfall som følge av drukning med 5–10 %.
- Støtte på opptil 100 millioner VND per mobilt svømmebasseng for fjellkommuner og områder bebodd av etniske minoriteter.
- Gi støtte på opptil 20 millioner VND/kommune/år for å organisere svømmekurs for fattige og nesten fattige barn.
Flaskehalser som følge av praksis
Det byr imidlertid på mange utfordringer å drive svømmebassenger og lære barn å svømme. Foto: TP
Bak de positive resultatene på grasrotnivå har implementeringen av resolusjonen imidlertid også avdekket vanskeligheter og hindringer som har forhindret målet om universell svømming for barn fra å spre seg jevnt over hele provinsen. Ifølge Vu Van Nam, nestleder for avdelingen for idrettsledelse, Nghe Ans avdeling for kultur, sport og turisme, anses resolusjon nr. 09 som en riktig politikk, som skaper en viktig drivkraft for bevegelsen av undervisning og læring i svømming på grasrotnivå. De faktiske implementeringsresultatene har imidlertid ikke innfridd forventningene. I 2024 investerte bare over 60 enheter i installasjon av svømmebassenger av 99 enheter som mottok finansiering fra den provinsielle folkekomiteen. I 2025 hadde dette tallet sunket ytterligere til 49 enheter.
«Foruten de første resultatene, er den vanskeligste utfordringen fortsatt lokale myndigheters evne til å møte ressursbehovene. I tillegg til å matche finansieringen, må lokalsamfunnene også proaktivt sikre land, vannforsyning og dreneringssystemer og andre støttefasiliteter for å sikre at svømmebassenget kan drives effektivt. Det er heller ikke lett å mobilisere sosiale ressurser for å opprettholde driften etter investeringer, spesielt i områder som står overfor mange vanskeligheter.»
Herr Vu Van Nam, nestleder for avdelingen for idrettsledelse, Nghe Ans avdeling for kultur, sport og turisme.
Videre har implementeringen av den todelte forvaltningsmodellen i 2025 hatt en viss innvirkning på anskaffelse og installasjon av svømmebassenger. Fordi finansieringen fordeles via distriktsnivå før den overføres til kommunene som registrerer seg for implementering, har utbetalingen i noen områder blitt forsinket, noe som har ført til forsinkelser. Som et resultat har noen lokaliteter, til tross for at de har behov for og er kvalifisert for politikken, ikke vært i stand til å implementere prosjektet innenfor den planlagte tidsrammen.
I tillegg til å gi tilsvarende finansiering, må lokale myndigheter også proaktivt sikre tomter, vannforsyning og dreneringssystemer og andre støttefasiliteter for å sikre at svømmebassenget kan drives effektivt. Foto: HT
Disse vanskelighetene oppsto ikke bare i investeringsfasen, men vedvarte også gjennom hele driften. I det tidligere Ky Son-distriktet, etter at svømmebassengene ble tatt i bruk, begynte mange skoler å møte praktiske utfordringer. I noen høylandskommuner var tilgangen til rent vann allerede knapp, spesielt i den varme årstiden. Skolene måtte bruke vann fra bekker eller andre naturlige kilder for å drive bassengene, samtidig som de regelmessig behandlet sedimenter og desinfiserte dem for å sikre elevenes sikkerhet.
Ifølge lærer Dao Cong Quang er mengden vann som trengs for å drive et svømmebasseng ganske stor, noe som resulterer i betydelige kostnader for strøm, vann og behandlingskjemikalier. Samtidig fokuserer dagens støtte hovedsakelig på initialinvesteringer. Dette tvinger skoler, spesielt i fjellområder, til å balansere sine egne budsjetter for å opprettholde regelmessig drift. Selv om skolen sterkt ønsker å opprettholde svømmebassengets drift, trenger den derfor mer støtte når det gjelder politikk, koordinering med myndighetene og fleksibel utnyttelse av ressurser.
Mange svømmeinstruktører ved lokale svømmeanlegg sier at de trenger støtte fra politiske aktører, spesielt når det gjelder driftskostnader og lærerutdanning, for å kunne opprettholde og utvide svømmeklassene i fremtiden. (Foto: TP)
I Thanh Binh Tho kommune dukker det opp et nytt problem. Med åpningen av svømmebassenget og den økende etterspørselen etter svømmeundervisning blant elevene, begynner presset på lærerstaben å bli tydelig. Ifølge Le Thi Quy, assisterende rektor ved Thanh Binh Tho barneskole, overstiger antallet elever som registrerer seg for svømmeundervisning hver sommer alltid kapasiteten til det eksisterende lærerstaben. Samtidig krever organisering av svømmeundervisning ikke bare profesjonelt trente lærere, men også støtte, veiledning og redningspersonell for å sikre elevenes absolutte sikkerhet.
Ifølge Hoang Van Hai, som underviser i svømmetimer på Thanh Binh Tho, varer hvert kurs 15–20 økter med rundt 80 elever, fordelt på flere forskjellige klasser. Selv om elevene bidrar med en del av inntektene, er ikke dette nok til å dekke kostnadene for reparasjoner, rengjøring, vannfiltrering og vannbehandlingskjemikalier.
«De faktiske lønningene er ikke mye, mens lærerne må bruke nesten hele dagen ved svømmebassenget for å undervise barna. Vi gjør imidlertid vårt beste fordi vi ønsker at flere elever skal bli utstyrt med svømmeferdigheter og lære hvordan de kan forhindre drukning», delte Hai. Ifølge Hai er støtte fra politiske aktører avgjørende for å opprettholde og utvide svømmeklassene i fremtiden, spesielt når det gjelder driftskostnader og lærerutdanning.
Retningslinjene må forbedres for å sikre at målet om å redusere drukningshendelser blant barn implementeres effektivt og bærekraftig. (Foto: TP)
Etter mer enn to års implementering har resolusjon nr. 09/2023/NQ-HĐND vist praktisk effektivitet i å utvide mulighetene for barn til å lære å svømme og utstyre dem med vannsikkerhetsferdigheter. Basert på disse resultatene og vanskelighetene som oppstår i praksis, vil videre forskning for å forbedre politikken være avgjørende for å nå målet om å redusere drukning blant barn på en mer dyptgående og bærekraftig måte.
Kilde: https://baonghean.vn/mo-rong-co-hoi-hoc-boi-cho-tre-10340944.html
![[Foto] Generalsekretær og president To Lam samarbeider med regjeringens partikomité med arbeidet med å forebygge og bekjempe stormer, flom, ekstreme naturkatastrofer og klimaendringer.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/29/1782729441945_a1-bnd-0385-9454-jpg.webp)
![[Bilde] Et tilbakeblikk på hovedstadens forberedelser til den århundrelange masterplanen.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/29/1782750453122_quy-hoach-100-nam-minh-duy-1-2118-jpg.webp)
