Nghe An vurderer å endre og supplere forskriftene om auksjoner av bruksrettigheter til land

Tjenestemenn fra tomteauksjonen, representanter for lokale myndigheter og folk telte stemmene direkte og kunngjorde resultatene av tomteauksjonen i Quynh Thuan kommune. Foto: PV

Ifølge Justisdepartementet har enheten som er ansvarlig for å utarbeide utkastet, endringen og tillegget av forskrifter om auksjon av bruksrettigheter til areal, som mål å forbedre effektiviteten og produktiviteten, og sikre en enhetlig statlig forvaltning av auksjonsaktiviteter for bruksrettigheter til areal for å tildele land med bruksavgifter eller lease land i provinsen.

Samtidig har Nghe An- provinsen gjennom dette tiltaket som mål å forbedre profesjonaliteten i auksjonsaktiviteter for eiendeler, overvinne mangler og begrensninger i den lokale situasjonen, og spesielt samsvar med gjeldende juridiske dokumenter.

Det reviderte og supplerte innholdet fokuserer på forskrifter om vilkår for auksjon av bruksrettigheter til areal; valg og signering av auksjonstjenestekontrakter for bruksrettigheter til areal; depositum, håndtering av depositum og depositum; frist for betaling av grunnleie og bruksavgifter; og samtidig oppheving av en rekke forskrifter om prinsipper for auksjon av bruksrettigheter til areal.

Tidligere, for å implementere loven om eiendomsauksjon av 2016, utstedte Nghe An provinsielle folkekomité den 17. mai 2017 beslutning nr. 2051/QD-UBND som godkjente planen for å implementere loven om eiendomsauksjon i provinsen.

Nghe An provinsielle folkekomité utstedte beslutning nr. 12/2018/QD-UBND datert 3. februar 2018 og beslutning nr. 7/2021/QD-UBND datert 23. april 2021 som endrer og utfyller en rekke artikler i beslutning nr. 12/2018/QD-UBND som regulerer auksjon av bruksrettigheter til land for å tildele land med bruksavgifter, eller lease land i Nghe An-provinsen.

Ovennevnte planer og forskrifter har bidratt til å forbedre kvaliteten på auksjoner av bruksrettigheter til land i provinsen, sikre publisitet, objektivitet, åpenhet, beskytte de legitime rettighetene og interessene til staten, auksjonsdeltakere, auksjonsvinnere, eiendomsauksjonsorganisasjoner og auksjonariuser, øke auksjonseffektiviteten, sikkerheten, den politiske stabiliteten og øke statens budsjettinntekter.

Frem til nå finnes det i Nghe An-provinsen 22 eiendomsauksjonsorganisasjoner med 51 auksjonariuser, inkludert ett eiendomsauksjonsservicesenter, en offentlig tjenesteenhet under justisdepartementet med 7 auksjonariuser, og 21 eiendomsauksjonsforetak med 44 auksjonariuser.

Ifølge Nghe Ans justisdepartement er det imidlertid fortsatt noen begrensninger og mangler i prosessen med å implementere avgjørelse nr. 12/2018/QD-UBND og avgjørelse nr. 07/2021/QD-UBND.

Mer spesifikt er implementeringen av valg av auksjonsorganisasjoner for å gjennomføre auksjoner av bruksrettigheter til land enkelte steder ikke streng. I tillegg vokser auksjonsorganisasjonene stadig i kvantitet, men kvaliteten er ujevn, og det finnes mange småskalaorganisasjoner hvis kapasitet ikke oppfyller kravene ved auksjon av store og komplekse eiendeler.

Tildeling av depositum anses heller ikke lenger å være egnet med gjeldende praksis og regelverk. Samtidig er effektiviteten til noen auksjoner ikke høy, de foreskrevne auksjonsprosedyrene følges ikke, det er fortsatt samarbeid, prisundertrykkelse, og forskjellen mellom startprisen og vinnerprisen er ikke høy.

Ovennevnte begrensninger og mangler stammer fra en rekke årsaker, som for eksempel: Noen folkekomiteer på distriktsnivå har ikke vært oppmerksomme på å styre eller har ikke nøye styrt utvelgelsen av eiendomsauksjonsorganisasjoner, noe som har ført til utvelgelsen av organisasjoner som ikke sikrer prestisje og kapasitet til å gjennomføre auksjonen; auksjonsovervåkingen er hovedsakelig fokusert på selve auksjonen, og auksjonsorganiseringsprosessen har ikke blitt nøye overvåket fra tidspunktet for signering av tjenestekontrakten til slutten av auksjonen, noen ganger bare som en formalitet.

Noen eiendomsauksjonsorganisasjoner tar auksjonsprosessen og -prosedyrene lett på; de utsteder noen dokumenter under auksjonsprosessen for bruksrettigheter til land som ikke er i samsvar med lovbestemmelsene; eiendomsmarkedet har blitt "frosset" i det siste, så auksjoner av bruksrettigheter til land er også påvirket.

En rekke relevante juridiske dokumenter på høyere nivå har nylig blitt endret, supplert og nylig utstedt, slik at en rekke forskrifter i beslutning nr. 12/2018/QD-UBND og beslutning nr. 07/2021/QD-UBND ikke lenger er egnet.

For å overvinne manglene, manglerne og begrensningene i praksisen med auksjoner av bruksrettigheter til land i lokalområdet, i samsvar med loven om eiendomsauksjon av 2016, dekreter, rundskriv som veileder implementeringen og statsministerens direktiv nr. 40/CT-TTg datert 2. november 2020 om styrking av statlig forvaltning av eiendomsauksjoner, er det ifølge Nghe Ans justisdepartement svært nødvendig å utstede en beslutning som endrer og supplerer en rekke artikler i forskriftene utstedt sammen med beslutning nr. 12/2018/QD-UBND og beslutning nr. 7/2021/QD-UBND.

For tiden er utkastet til beslutning om endring og utfylling av en rekke artikler i forskriftene om auksjonering av bruksrettigheter til areal for å tildele land med bruksavgift, eller lease land i Nghe An-provinsen, utstedt sammen med beslutning nr. 12/2018/QD-UBND datert 2. mars 2018 og beslutning nr. 7/2021/QD-UBND datert 23. april 2021 fra Folkekomiteen i Nghe An-provinsen, til høring.

Kilde