Resolusjon fra den 11. konferansen i den 13. sentralkomiteen for partiet

På vegne av den sentrale eksekutivkomiteen signerte og utstedte generalsekretær To Lam resolusjon nr. 60-NQ/TW fra den 11. konferansen i den 13. sentrale eksekutivkomiteen i partiet den 12. april 2025. Følgende er innholdet i resolusjonen:

Den 11. konferansen til den 13. sentralkomiteen for partiet møttes fra 10. til 12. april 2025 i Hanoi, etter å ha gjennomgått og diskutert politbyråets innspill, prosjekter og rapporter, basert på avstemningsresultatene fra sentralkomiteen for partiet,

VEDTAK

1. Godkjenner hovedinnholdet i følgende utkast til dokumenter som er fremlagt for den 14. kongressen:

- Politisk rapport fra den 13. sentralkomiteen i partiet på den 14. nasjonale kongressen.

- Rapport som oppsummerer en rekke teoretiske og praktiske problemstillinger knyttet til den sosialistisk orienterte renoveringsprosessen i Vietnam de siste 40 årene.

- Rapport fra den 13. sentralkomiteen i partiet om oppsummering av partioppbyggingsarbeidet og implementering av particharteret til partiets 14. nasjonale kongress.

- Rapport om evaluering av 5 års implementering av den 10-årige strategien for sosioøkonomisk utvikling 2021–2030; retninger og oppgaver for sosioøkonomisk utvikling for 5 år 2026–2030.

Politbyrået har i oppgave, basert på sentralkomiteens diskusjonsuttalelser og politbyråets rapport om mottak og forklaring, å instruere underkomiteene til den 14. kongressen om å motta og fullføre ovennevnte utkastdokumenter for å samle inn uttalelser fra partikongresser på alle nivåer for perioden 2025–2030 i henhold til forskriftene.

2. I hovedsak enighet om utkastet til arbeidsorientering for personalavdelingen for den 14. sentralkomiteen i partiet.

Politbyrået har til oppgave å, basert på sentralkomiteens diskusjonsuttalelser og politbyråets rapport om mottakelse og forklaring, lede gjennomføringen av personalarbeidsorienteringen og fortsette å rapportere til partiets sentralkomité.

3. Gi uttalelser om å innføre ekstra personell til planleggingen av den 14. sentralkomiteen i partiet, slik at politbyrået kan vurdere og avgjøre planleggingen av sentralkomiteen i partiet for perioden 2026–2031 i henhold til sin fullmakt.

4. I utgangspunktet enige om prosjektet om retningen for valg av varamedlemmer til den 16. nasjonalforsamlingen og folkerådene på alle nivåer for perioden 2026–2031.

Gi politbyrået i oppgave, basert på sentralkomiteens diskusjonsuttalelser og politbyråets rapport om godkjenning og forklaring, å utstede konklusjonen om valgretningslinjer og direktiv om ledelse av valget av varamedlemmer til den 16. nasjonalforsamlingen og folkerådene på alle nivåer for perioden 2026–2031; instruere nasjonalforsamlingens partikomité i å organisere og implementere; lede og styre forberedelsene og den vellykkede organiseringen av valget av varamedlemmer til den 16. nasjonalforsamlingen og folkerådene på alle nivåer for perioden 2026–2031.

5. Er i utgangspunktet enig i det foreslåtte innholdet i Politbyrået og prosjektet om planen om å slå sammen administrative enheter på provinsielt nivå, ikke organisere distriktsnivået, slå sammen kommunenivået og bygge en to-nivås lokal organisasjonsmodell; organisere sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner tildelt av partiet og staten i Vietnams fedrelandsfront; organisere og effektivisere organiseringen av Folkedomstolen og Folkets påtalemyndighet; bygge et system av lokale partiorganisasjoner; og gå inn for endring og supplering av en rekke artikler i 2013-grunnloven.

Gjennom en rekke spesifikke innholdselementer, fortsette å utføre oppgaver og løsninger for å forbedre og styrke ytelsen, effektiviteten og produktiviteten til det politiske systemets organisasjonsapparat som følger:

- Angående organiseringen av det todelte lokale forvaltningsapparatet: (1) Bli enige om politikken for å organisere det todelte lokale forvaltningsapparatet: Provinsnivå (provins, sentralstyrt by), kommunenivå (kommune, valgkrets, spesialsone under provins, by); avvikle driften av administrative enheter på distriktsnivå fra 1. juli 2025 etter at resolusjonen som endrer og supplerer en rekke artikler i grunnloven av 2013 og loven om organisering av lokalt styre av 2025 (endret) trer i kraft. (2) Bli enige om at antallet administrative enheter på provinsielt nivå etter sammenslåingen skal være 34 provinser og byer (28 provinser og 6 sentralstyrte byer); navnet og det politisk-administrative senteret for de administrative enhetene på provinsielt nivå etter ordningen bestemmes i henhold til prinsippene som er angitt i forslag og prosjekt fra regjeringspartiets komité (detaljert liste vedlagt). (3) Bli enige om å slå sammen administrative enheter på kommunenivå for å sikre at landet reduserer antallet administrative enheter på kommunenivå med omtrent 60–70 % sammenlignet med i dag.

- Angående organiseringen av Vietnams fedrelandsfront og sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner utpekt av partiet og staten: (1) Bli enige om en policy for å organisere, effektivisere og slå sammen etatene til Vietnams fedrelandsfront, sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner utpekt av partiet og staten på sentralt, provinsielt og kommunalt nivå i henhold til rapporten og prosjektet fra partikomiteen til Vietnams fedrelandsfront og sentrale organisasjoner; organiseringen og effektiviseringen av apparatet må sikre nærhet til grasrota og lokalområdene, og ivareta de legitime og juridiske rettighetene og interessene til folket og fagforeningsmedlemmene i deres organisasjoner. (2) Bli enige om en policy for å avslutte aktivitetene til tjenestemannsforeninger og fagforeninger i de væpnede styrkene; redusere nivået på fagforeningskontingenten som fagforeningsmedlemmer bidrar med.

- Angående organisasjonssystemet for folkedomstoler og folkeadvokatembeter på alle nivåer: Bli enige om en policy om å opprette lokale partiorganisasjoner som tilsvarer det administrative systemet på provinsielt og kommunalt nivå. Avslutte aktivitetene til partikomiteer på distriktsnivå (distrikter, tettsteder, byer, distrikter under provinsen, sentralstyrte byer). Opprette partiorganisasjoner som tilsvarer provinsielle og kommunale administrative enheter i samsvar med particharteret og sentralregjeringens forskrifter.

Politbyrået har i oppgave å, basert på sentralkomiteens diskusjonsuttalelser og politbyråets rapport om mottak og forklaring, dirigere, fullføre og kunngjøre relevante forskrifter og instruksjoner for å sikre at det lokale partiorganisasjonssystemet fungerer stabilt og uten avbrudd.

Gi politbyrået i oppdrag å instruere regjeringspartiets komité til å: Lede ferdigstillelsen av prosjektet for omorganisering og reorganisering av administrative enheter på alle nivåer (inkludert forskning på, gjennomgang og fullføring av kriterier for omorganisering av kommuner, valgkretser og spesialsoner) og bygge en modell for organisering av et lokalt styre på to nivåer; instruere kompetente myndigheter til å koordinere med relevante provinser og sentralstyrte byer for å fullføre prosjektets saksdokumentasjon for omorganisering, sammenslåing og konsolidering av administrative enheter på provinsielt og kommunalt nivå, folkeråd og folkekomiteer på alle nivåer, som skal legges frem for nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingens stående komité for behandling og avgjørelse i henhold til deres myndighet; Snarest lede og instruere sentrale myndigheter til å koordinere tett med lokalsamfunnene for å gi råd om ferdigstillelse av juridiske dokumenter for raskt å organisere implementeringen av ordningen med administrative enheter på alle nivåer og organiseringen av lokalsamfunnets aktiviteter på to nivåer knyttet til å fremme desentralisering og delegering av makt til lokalsamfunn, sikre tilstrekkelige betingelser og ressurser for implementering, styrke rollen til autonomi og selvansvar for lokalsamfunnene; gjennomgå regimer, retningslinjer og planer for effektivisering av lønnsutbetalinger, kostnadsberegninger og budsjettbalanse; sikre enhet, synkronisering og nær tilknytning til effektiv implementering av retningslinjene og vedtakene til partiets sentralkomité, politbyrået og sekretariatet for den 13. perioden om organisering og effektivisering av det politiske systemets apparat.

De stående komiteene i de provinsielle partikomiteene, bypartikomiteene og partikomiteene direkte underlagt sentralkomiteen fokuserte på å lede, styre og raskt utvikle et prosjekt under veiledning av kompetente myndigheter for å omorganisere administrative enheter på provinsielt nivå, ikke organisere enheter på distriktsnivå og omorganisere enheter på kommunenivå. Prosjektet, basert på lokale kriterier og virkelighet, proaktivt forske, utvikle planer og rapportere til kompetente myndigheter for å avgjøre gjennomføring av omorganisering, navn og plassering av kommunehovedkvarterer, og sikre at kommunemyndighetene er strømlinjeformede, effektive, nær folket og tjener folkets praktiske interesser på en rettidig måte, og reduserer kostnader; samtidig distribuere organiseringen av lokale myndighetsaktiviteter på to nivåer i henhold til lovbestemmelser for å sikre riktig veikart og fremdrift, og oppnå målet om strømlinjeforming, effektivitet, virkningsfullhet og produktivitet knyttet til vellykket organisering av partikongresser på alle nivåer frem mot partiets 14. nasjonale kongress; Styrke forebygging og bekjempelse av korrupsjon, sløsing og negativitet i organiseringen av kadrer, forvaltning og bruk av offentlige finanser og eiendeler; håndtering av administrative prosedyrer for enkeltpersoner og bedrifter for å sikre at det ikke er noen avbrudd eller pauser.

6. I utgangspunktet enige om innholdet i endringer og tillegg til forskrift nr. 232-QD/TW, datert 20. januar 2025 fra partiets sentralkomité om implementering av particharteret; forskrift nr. 22-QD/TW, datert 28. juli 2021 og forskrift nr. 262-QD/TW, datert 3. februar 2025 fra partiets sentralkomité om partiets inspeksjons-, tilsyns- og disiplinærarbeid.

Politbyrået har i oppgave å styre mottakelsen, ferdigstillelsen og kunngjøringen i henhold til sin myndighet, basert på sentralkomiteens drøftingsuttalelser.

7. I utgangspunktet enige om innholdet i endringer og tillegg til direktiv nr. 35-CT/TW, datert 14. juni 2024 og konklusjon nr. 118-KL/TW, datert 18. januar 2025 fra Politbyrået om partikongresser på alle nivåer frem mot partiets 14. nasjonale kongress.

Politbyrået har i oppgave å lede mottakelsen, ferdigstillelsen og kunngjøringen i henhold til sin myndighet, basert på sentralkomiteens drøftingsuttalelser og politbyråets mottaks- og forklaringsrapport.

8. Bli enige om en politikk for å endre og supplere grunnloven og statens lover knyttet til forskrifter om Vietnams fedrelandsfront, sosiopolitiske organisasjoner; forskrifter om lokale myndigheter for å tjene til omorganisering av det politiske systemet; sikre ferdigstillelse innen 30. juni 2025, med virkning fra 1. juli 2025; fastsette en overgangsperiode for å sikre smidig og uavbrutt drift, i samsvar med den planlagte planen for omorganisering og fusjon.

Politbyrået har fått i oppgave å instruere partikomiteen i nasjonalforsamlingen til å lede og instruere nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingens stående komité for å koordinere med relevante etater i implementeringen av endringen og tilleggene til en rekke artikler i 2013-grunnloven i samsvar med forskriftene; å kunngjøre resolusjoner fra nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingens stående komité knyttet til organiseringen av administrative enheter på alle nivåer og organisering av tonivå lokale myndigheter i samsvar med tidsplanen, skape et gunstig juridisk grunnlag i prosessen med å organisere det politiske systemets apparat og fjerne vanskeligheter og hindringer, rydde flaskehalser, frigjøre produksjonskapasitet, mobilisere alle ressurser for utvikling; regjeringspartiets komité instruerer og gir spesifikk veiledning om dokumenter, administrative prosedyrer, bruk av segl ... for å unngå forvirring og sløsing.

9. Godkjenning av politbyråets rapport om viktige oppgaver politbyrået har løst fra den 10. til den 11. konferansen i den 13. sentralkomiteen i partiet og en rekke nøkkeloppgaver fra den 11. til den 12. konferansen i den 13. sentralkomiteen i partiet; rapport om arbeidet med institusjonell forbedring; rapport om forberedelsene til den 14. partikongressen; generelle rapporter om landets situasjon, om nylige sikkerhets- og ordenstrusler, om den globale og regionale situasjonen og retninger og oppgaver i den kommende tiden; situasjonen og løsninger knyttet til å reagere på den nye amerikanske tollpolitikken.

10. Lytt til spesialrapporten om gjennombrudd innen vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon.

11. Bli enige om å la kamerat Nguyen Van Hieu opphøre å inneha vervet som varamedlem i det 13. sentralkomiteen for partiet.

12. Disiplinærtiltak i form av avskjedigelse fra alle partiverv av kamerat Truong Hoa Binh, tidligere medlem av politbyrået, tidligere visesekretær i regjeringspartiets komité, tidligere faste visestatsminister i regjeringen.

Partiets sentralkomité krever at partikomiteer, etater, enheter og organisasjoner, spesielt ledere, fokuserer på å endre, supplere og perfeksjonere institusjoner, spesielt forskrifter om statsledelse, nasjonal styring og sosial styring, i retning av å fremme desentralisering og delegering av makt, og tydelig definere funksjoner, oppgaver, myndighet, ansvar og organisasjonsstruktur for hvert nivå, hver sektor, hvert etat, enhet, organisasjon og individ. Oppgavene i den kommende perioden er svært tunge og sensitive, men de gir også muligheter for alle nivåer, sektorer og lokaliteter til å velge, arrangere og organisere kadrer. Justere og synkront utstede forskrifter og retningslinjer slik at etater, enheter og organisasjoner i det politiske systemet kan operere smidig, effektivt og virkningsfullt i henhold til den nye organisasjonsmodellen.

Partiets sentralkomité oppfordrer hele partiet, folket og hæren til å fortsette å forene seg, gjøre en innsats for å overvinne vanskeligheter og utfordringer, lykkes med å gjennomføre oppgaven med å omorganisere administrative enheter, effektivisere det politiske systemet i ånden av resolusjon nr. 18-NQ/TW fra den 12. sentralkomiteen for partiet og BNP-vekstmålet på 8 % eller mer, samt de sosioøkonomiske utviklingsmålene, sikre nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker i 2025, og organisere partikongresser på alle nivåer for perioden 2025–2030 frem mot partiets 14. nasjonale kongress.

VNA

Kilde: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-post410130.html