Å møte begrensninger direkte er nøkkelen til å drive PCI-indeksen mot et gjennombrudd.

Ifølge resultatene fra 2023 Provincial Competitiveness Index (PCI), som nylig ble undersøkt av Vietnam Chamber of Commerce and Industry (VCCI) i samarbeid med United States Agency for International Development (USAID), har Thanh Hoas PCI vist tegn til bedring etter mange år med kontinuerlig nedgang. Imidlertid er den 30. plasseringen fortsatt under Thanh Hoas forventninger, og det faktum at disse indikatorene fortsatt ligger på relativt lave poengsummer, viser fortsatt begrensninger i styringen som Thanh Hoa må forbedre ytterligere i fremtiden.

Å møte begrensninger direkte er nøkkelen til å drive PCI-indeksen mot et gjennombrudd. Embetsmenn fra etater og etater håndterer administrative prosedyrer for bedrifter og innbyggere ved Thanh Hoa provinsielle offentlige administrative servicesenter.

Med 66,79 poeng forbedret Thanh Hoas PCI-indeks seg med 17 poeng i 2023. Thanh Hoas PCI er imidlertid fortsatt nummer 30 på landsbasis. Sammen med betydelige forbedringer i viktige komponentindikatorer sammenlignet med året før, som for eksempel: tidskostnader økte fra 6,78 til 8,09 poeng; myndighetsdynamikk økte fra 6,38 til 7,17 poeng; næringsstøttepolitikk økte fra 6,76 til 7,19 poeng; uformelle kostnader økte fra 6,5 til 6,74; og markedsinngang økte fra 6,54 til 7,04 poeng, viste noen komponentindikatorer fortsatt lave økninger, som for eksempel: arbeidsopplæring økte fra 5,1 til 5,58 poeng; og åpenhet økte fra 5,51 til 5,94 poeng. I tillegg falt også to andre indikatorer: rettferdig konkurranse, fra 5,31 til 5,0 poeng; og juridiske institusjoner og sikkerhet og orden, fra 7,92 til 7,42.

Spesielt Fair Competition Index er en av indikatorene der Thanh Hoa konsekvent har prestert dårlig i mange år. Thanh Hoas poengsum i 2019 var 4,81 poeng; i 2020 var den 5,95 poeng; i 2021 var den 5,70 poeng; i 2022 var den 5,31 poeng; og i 2023 fortsatte den å synke til 5,0 poeng. Dette gjenspeiler det faktum at næringslivet ikke har verdsatt myndighetenes innsats på alle nivåer for å skape like konkurransevilkår for bedrifter når det gjelder ressurser, kreditt, administrative prosedyrer og spesielt tilgang til land. Dette er også i samsvar med realiteten at, ifølge tilbakemeldinger fra bedrifter, er små og mikrobedrifter som opererer i provinsen fortsatt i en ulempe og får mindre gunstige vilkår for tilgang til produksjonsressurser sammenlignet med ledende selskaper og selskaper landsdekkende, og utenlandsk investerte foretak.

Videre viste transparenskomponentindeksen i 2023 bare en liten forbedring, og økte fra 5,51 til 5,94 poeng. Tidligere hadde Thanh Hoas indeks aldri oversteget 7 poeng og har konsekvent opprettholdt lave poengsummer de siste årene, særlig: 6,91 poeng i 2019; 5,34 poeng i 2020; 6,02 poeng i 2021; og 5,51 poeng i 2022. Samtidig vurderes denne indeksen basert på to aspekter: bedrifters tilgang til informasjon og deres muligheter til å delta i politikkutformingsprosessen, gi tilbakemelding og overvåke implementeringen av politikk – to svært viktige indikatorer for å bygge et gunstig investerings- og forretningsmiljø.

Å møte begrensninger direkte er nøkkelen til å drive PCI-indeksen mot et gjennombrudd. Bedrifter besøker for å lære av vellykkede produksjons- og forretningsstyringsmodeller og erfaringer.

Faktisk har Thanh Hoa-provinsen, med en sterk besluttsomhet om å forbedre PCI-indeksen, implementert mange spesifikke løsninger for å styre den økonomiske politikken. Spesielt siden 2021, med implementeringen av provinsielle departementers og distrikts folkekomiteers konkurranseevneindeks (DDCI), har Thanh Hoa tydelig demonstrert sin holdning og avgjørende retning for å overvinne situasjonen der «departementer og lavere myndigheter ikke implementerer provinsledelsens politikk og retningslinjer på riktig måte» – et aspekt av komponentindeksen på regjeringens dynamikk, noe som fører til ineffektiv implementering av politikk på høyere nivåer, et problem som har vedvart i mange år i Thanh Hoa.

På konferansen der Thanh Hoa provinsielle DDCI-indeksen for 2023 ble annonsert, delte Dau Anh Tuan, medlem av den stående komiteen, visegeneralsekretær i Vietnams føderasjon for handel og industri og PCI-prosjektdirektør: «I tillegg til indikatorene som viser god forbedring, må Thanh Hoa være spesielt oppmerksom på løsninger for å forbedre indikatorene som fortsatt er i de lavere rangeringene, nemlig: markedsinngangsindeksen, som er rangert som nummer 49 av 63; uformelle kostnader, rangert som nummer 54 av 63; rettferdig konkurranse, rangert som nummer 56 av 63; og tilgang til land, rangert som nummer 43 av 63»...

Ifølge Tuan påpekte PCI-undersøkelsen i 2023 flere vanskeligheter i forretningsmiljøet i Thanh Hoa, som for eksempel: 63 % av bedriftene rapporterte vanskeligheter med å få tilgang til kreditt; 54 % hadde problemer med å finne kunder; 45 % rapporterte et volatilt marked; og 19 % av bedriftene rapporterte vanskeligheter på grunn av endringer i retningslinjer og lover.

Reisen for å nå målet om å heve Thanh Hoa-provinsens PCI-indeks til å være blant de 10 beste lokalitetene landsdekkende innen 2025 byr på betydelige utfordringer, som krever sterkere endring og besluttsomhet, mer omfattende og merkbar transformasjon, og mer avgjørende handling innen lederskap, administrasjon og oppgavegjennomføring, spesielt på grasrotnivå i den kommende perioden.

Tekst og bilder: Minh Hang

Kilde