Skille tydelig mellom militære våpen og støtteverktøy

[annonse_1]

Politbyråmedlem og leder av nasjonalforsamlingen Tran Thanh Man deltok på diskusjonssesjonen i gruppe 13, inkludert delegasjoner fra nasjonalforsamlingen fra provinsene Lang Son, Bac Ninh, Dak Lak og Hau Giang .

Det er passende å legge til tre stillinger i vaktkategorien.

I talene i gruppe 13 var flertallet av nasjonalforsamlingsrepresentantene (NA-representantene) enige i nødvendigheten av å endre og supplere en rekke artikler i den nåværende loven om garde. Samtidig uttalte de at kunngjøringen av loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om garde har som mål å institusjonalisere partiets retningslinjer og synspunkter i nyere tid om bygging av folkets offentlige sikkerhetsstyrke, spesielt resolusjonen fra den 13. nasjonale partikongressen om innholdet i byggingen av folkets offentlige sikkerhetsstyrke; resolusjon nr. 12-NQ/TW, datert 16. mars 2022 fra politbyrået om å fremme byggingen av en virkelig ren, sterk, disiplinert, elite og moderne folkets offentlige sikkerhetsstyrke for å møte kravene og oppgavene i den nye situasjonen; konklusjon nr. 35-KL/TW, datert 5. mai 2022 fra politbyrået om listen over titler, lederstillinger og tilsvarende stillinger i det politiske systemet fra sentralt til grasrotnivå; Resolusjon nr. 44-NQ/TW datert 24. november 2023 fra den sentrale eksekutivkomiteen for strategien for vern av hjemland i den nye situasjonen.

Spesielt tar endringen og tillegget av en rekke artikler i loven om sikkerhetsvakter sikte på å fortsette å spesifisere bestemmelsene i Grunnloven om menneskerettigheter og sivile rettigheter; overvinne mangler, begrensninger, vanskeligheter og problemer som har oppstått i utøvelsen av sikkerhetsarbeid i nyere tid, oppfylle kravene til sikkerhetsarbeidsoppgaver i den nye situasjonen; bidra til å supplere og perfeksjonere rettssystemet for å beskytte nasjonal sikkerhet, sikre sosial orden og sikkerhet, proaktivt forebygge, oppdage og raskt stoppe alle komplotter, aktiviteter og handlinger, og andre faktorer som skader sikkerhetspersonenes sikkerhet.

Med uttalelser om forskriftene om vaktundersåtter (paragraf 3, artikkel 1) ble nasjonalforsamlingsrepresentantene Tran Thi Van (Bac Ninh) og Nguyen Trung Thanh (Dak Lak) ... enige om å legge til vaktundersåtter som fast medlem av sekretariatet, høyesterettsjustitiarius i Høyesterett og sjefsadvokat i Høyesterett, slik det er i lovutkastet. Dette er for å raskt institusjonalisere partiets forskrifter, spesielt konklusjon 35-KL/TW om listen over titler, lederstillinger og tilsvarende stillinger i det politiske systemet fra sentralt til grasrotnivå, og sikre konsistens, rettferdighet og åpenhet i titler, stillinger og regimer, samt politikk for seniorledere i partiet, staten og Vietnams fedrelandsfront.

Delegatene uttalte også at tillegget av de tre ovennevnte titlene og stillingene er i samsvar med arten og viktigheten av disse stillingene i det politiske systemet.

Gjennomgå og sikre konsistensen i rettssystemet

I sin bidragsytende meninger til lovutkastet om forvaltning og bruk av våpen, eksplosiver og støtteverktøy (endret), var nasjonalforsamlingsrepresentant Pham Trong Nghia (Lang Son) enig i nødvendigheten av å utvikle en lov for å perfeksjonere mekanismen, retningslinjene, prosedyrene og de administrative prosedyrene, og overvinne vanskeligheter, hindringer og mangler som oppstår i prosessen med å håndheve loven om forvaltning og bruk av våpen, eksplosiver og støtteverktøy, samtidig som det sikres samsvar med relevante lover; samtidig som det skapes et juridisk grunnlag for statlig forvaltning og kriminalitetsforebygging og brudd på loven om våpen, eksplosiver og støtteverktøy.

Spesielt, ifølge delegat Pham Trong Nghia, følger innholdet i lovutkastet nøye de fire retningslinjene som er godkjent av Nasjonalforsamlingens stående komité.

Mer spesifikt er policy 1: Fullføre forskrifter om konseptene våpen, støtteverktøy, våpenkomponenter, støtteverktøy og nye industrielle eksplosiver; forskrifter om styring av produksjon, virksomhet, eksport og import av svært dødelige kniver.

Policy 2 er: Redusere og forenkle dokumenter og registre som er foreskrevet i administrative prosedyrer for våpen, eksplosiver, eksplosive utgangsstoffer og støtteverktøy; regulere utstedelse av lisenser for bruk av våpen og støtteverktøy, ikke spesifisere varigheten av bruken av lisensen, og bytte fra å utstede registreringsbevis til å utstede lisenser for bruk av støtteverktøy.

Policy 3 er: Tillate utenlandske organisasjoner og bedrifter å donere, presentere og levere våpen og støtteverktøy til Vietnam for forskning, produksjon, utstyr og bruk.

Policy 4 er: Endring og supplering av en rekke forskrifter om forskning, produksjon, handel og bruk av industrielle eksplosiver for å fjerne vanskeligheter og hindringer for organisasjoner og foretak som tjener sosioøkonomisk utvikling.

Nasjonalforsamlingsdelegat Le Thi Thanh Lam (Hau Giang) var i utgangspunktet enig i bestemmelsene i lovutkastet og den forklarende rapporten fra granskingsorganet, men for at loven skulle være i samsvar med den virkelige verden etter at den trådte i kraft, tok han opp spørsmålet: I paragraf 2 fastsetter artikkel 3 militærvåpen, der ministeren for nasjonalt forsvar og ministeren for offentlig sikkerhet skal utstede en liste over våpen – det er forutsatt at våpnene i disse to listene skal anses som militærvåpen.

I punkt d i denne klausulen er det imidlertid en bestemmelse om at «Andre våpen med lignende egenskaper og effekter som våpnene spesifisert i punkt a og b i denne klausulen er ikke på listen utstedt av ministeren for nasjonalt forsvar og ministeren for offentlig sikkerhet». Dermed er ethvert våpen med egenskaper som beskrevet – enten det er på listen eller ikke – et militærvåpen. Hvis denne forskriften følges, er det ikke nødvendig å utstede en liste. Delegat Le Thi Thanh Lam bemerket dette og foreslo å vurdere å fjerne bestemmelsen om behovet for å utstede en liste over våpen spesifisert i punkt 2, artikkel 3.

På samme måte, med klausul 11 som forklarer uttrykket «støtteverktøy», har denne bestemmelsen mange overlappende punkter med bestemmelsene om militære våpen i klausul 2, artikkel 3. Delegat Le Thi Thanh Lam tok opp dette spørsmålet og viste til et eksempel som viser at «våpen» og våpenkomponenter kan klassifiseres som militære våpen eller støtteverktøy. Manglende tydelig skille mellom disse to konseptene fører til vanskeligheter med å bestemme og anvende forvaltningspolitikk for våpen og støtteverktøy.

«Vi foreslår å gjennomgå regelverket for disse to konseptene for å tydelig skille mellom militære våpen og støtteverktøy», sa delegat Le Thi Thanh Lam.

Delegat Pham Trong Nghia var også bekymret for bestemmelsene om tolkning av begrepene i artikkel 3, og tok opp spørsmålet: Klausul 4 fastslår at primitive våpen er våpen med enkle strukturer og virkemåter, inkludert: Sverd, spyd, lanser, bajonetter, kniver, macheter, køller, never, køller, buer, armbrøster og piler i listen utstedt av ministeren for offentlig sikkerhet; kniver med høy skade er skarpe kniver, spisse kniver og skarpe kniver med en bladlengde på 20 cm eller mer, eller med en bladlengde på mindre enn 20 cm, men ombygd og montert for å ha samme funksjon og effekt som kniver med høy skade i listen over primitive våpen utstedt av ministeren for offentlig sikkerhet. Bruk av kniver med høy skade til arbeidskraft, produksjon og dagliglivsformål er ikke innenfor denne loven .

Deretter, i paragraf 13, bestemmer artikkel 3 i lovutkastet: « Virksomhet» er kjøp og salg av våpen, eksplosiver, eksplosive forløpere og hjelpeverktøy. Samtidig bestemmer paragraf 21, artikkel 4 i foretaksloven: Virksomhet er kontinuerlig implementering av ett, flere eller alle stadier av prosessen fra investering, produksjon til forbruk av produkter eller levering av tjenester på markedet med det formål å oppnå profitt.

Delegat Pham Trong Nghia påpekte disse forskjellene og foreslo at det er nødvendig å gjennomgå regelverket for å sikre konsistens i rettssystemet.

Artikkel 5 fastsetter forbudte handlinger i forbindelse med håndtering og bruk av våpen, eksplosiver, eksplosive forløpere og støtteverktøy. Spesielt fastsetter paragraf 12 «Ulovlig veiledning, opplæring, organisering av opplæring i hvordan man produserer, reparerer, monterer, bruker våpen, eksplosiver, eksplosive forløpere, støtteverktøy eller ulovlig reklame for våpen, eksplosiver, eksplosive forløpere og støtteverktøy i enhver form» . Imidlertid forbyr paragraf 7, artikkel 7 i reklameloven reklame for «jaktvåpen og jaktvåpenkuler, sportsvåpen og produkter og varer som oppfordrer til vold». Delegat Le Thi Thanh Lam mente at det ikke er nødvendig å regulere reklame i lovutkastet, og foreslo å fjerne denne bestemmelsen.

Når det gjelder statens politikk , har ikke lovutkastet spesifikke bestemmelser om statens politikk angående våpen, eksplosiver og støtteverktøy. Derfor foreslo delegat Pham Trong Nghia å vurdere å legge til en bestemmelse om dette spørsmålet. Den identifiserer spesielt innholdet som staten har monopol på, områdene som staten prioriterer investeringer i, eller oppretter mekanismer for å oppmuntre andre enheter i samfunnet til å investere, for eksempel produksjon av våpen, eksplosiver og støtteverktøy for eksport.

Dessuten, ifølge rapport nr. 133/BC-BCA-C06 datert 16. januar 2024 fra departementet for offentlig sikkerhet, Etter fem år med implementering av loven om forvaltning og bruk av våpen, eksplosiver og støtteverktøy, ble det funnet at: «En del av befolkningen, spesielt etniske minoriteter i avsidesliggende områder, har ikke fullt ut forstått betydningen og viktigheten av forvaltning og bruk av våpen, eksplosiver og støtteverktøy, så de har ikke implementert lovens bestemmelser på dette feltet på alvor.» Derfor foreslo delegat Pham Trong Nghia å supplere statens politikk for etniske minoriteter i avsidesliggende områder.

I diskusjonssesjonen fokuserte delegatene også på å diskutere og bidra med meninger om forskrifter om ansvaret til organisasjoner og foretak som forsker på, produserer, handler med, transporterer og bruker eksplosive utgangsstoffer.

[annonse_2]
Kilde: https://daibieunhandan.vn/chinh-tri/phan-biet-ro-vu-khi-quan-dung-va-cong-cu-ho-tro-i372747/