Politbyråmedlem og leder av nasjonalforsamlingen Tran Thanh Man deltok på diskusjonssesjonen i gruppe 13, som inkluderer nasjonalforsamlingsdelegasjonene fra provinsene Lang Son, Bac Ninh, Dak Lak og Hau Giang.
Det er passende å legge til tre stillinger til på listen over sikkerhetspersonell.
I diskusjonen i gruppe 13 var flertallet av representantene i nasjonalforsamlingen enige om nødvendigheten av å endre og supplere flere artikler i den nåværende loven om sikkerhetsvakter. De uttalte også at kunngjøringen av loven som endrer og supplerer flere artikler i loven om sikkerhetsvakter har som mål å institusjonalisere partiets nylige retningslinjer og synspunkter på byggingen av folkets offentlige sikkerhetsstyrke, spesielt partiets resolusjon fra den 13. nasjonalkongressen om innholdet i byggingen av folkets offentlige sikkerhetsstyrke; resolusjon nr. 12-NQ/TW, datert 16. mars 2022, fra politbyrået om å fremme byggingen av en virkelig ren, sterk, regelmessig, elite og moderne folkets offentlige sikkerhetsstyrke for å møte kravene og oppgavene i den nye situasjonen; og konklusjon nr. 35-KL/TW, datert 5. mai 2022, fra politbyrået om listen over lederstillinger og tilsvarende stillinger i det politiske systemet fra sentralt til grasrotnivå. Resolusjon nr. 44-NQ/TW datert 24. november 2023 fra Sentralkomiteen for strategi for nasjonalt forsvar i den nye situasjonen.
Spesielt tar endringen og tillegget av flere artikler i loven om sikkerhetsvakter sikte på å konkretisere bestemmelsene i grunnloven om menneskerettigheter og sivile rettigheter ytterligere; overvinne mangler, begrensninger, vanskeligheter og hindringer som har oppstått i det praktiske arbeidet med sikkerhetsvakter tidligere, oppfylle kravene til sikkerhetsvaktarbeid i den nye situasjonen; bidra til å supplere og perfeksjonere rettssystemet for å beskytte nasjonal sikkerhet, sikre sosial orden og sikkerhet, proaktivt forebygge, oppdage og raskt stoppe alle konspirasjoner, aktiviteter og andre handlinger og faktorer som skader sikkerheten til de beskyttede individene.
Medarbeiderne i nasjonalforsamlingen, Tran Thi Van (Bac Ninh) og Nguyen Trung Thanh (Dak Lak) ... bidro med meninger om regelverket angående beskyttelsesobjektene (paragraf 3, artikkel 1), og var enige i å legge til den stående komiteen i partiets sentralkomité, høyesterettsjustitiariusen i Høyesterett og direktøren for Høyesteretts påtalemyndighet som beskyttelsesobjekter, slik det fremgår av lovutkastet. Dette tar sikte på å raskt institusjonalisere partiets regelverk, spesielt konklusjon 35-KL/TW om listen over lederstillinger og tilsvarende stillinger i det politiske systemet fra sentralt til grasrotnivå, og å sikre ensartethet, rettferdighet og åpenhet angående titler, stillinger og retningslinjer for høytstående ledere i partiet, staten og Vietnams fedrelandsfront.
Delegatene uttalte også at tillegget av de tre nevnte titlene og stillingene er i samsvar med arten og viktigheten av disse stillingene innenfor det politiske systemet.
Gjennomgå og sikre konsistensen i rettssystemet.
I sin uttalelse til lovutkastet om forvaltning og bruk av våpen, eksplosiver og støtteverktøy (endret), var nasjonalforsamlingsrepresentant Pham Trong Nghia (Lang Son) enig i nødvendigheten av å utvikle loven for å forbedre mekanismer, retningslinjer, administrative prosedyrer og overvinne vanskeligheter, hindringer og mangler som oppstår i implementeringen av lover om forvaltning og bruk av våpen, eksplosiver og støtteverktøy, og sikre samsvar med relaterte lover; og samtidig skape et juridisk grunnlag for statlig forvaltning og kriminalitetsforebygging og -kontroll, og brudd på lover om våpen, eksplosiver og støtteverktøy.
Spesielt, ifølge delegat Pham Trong Nghia, følger innholdet i lovutkastet nøye de fire retningslinjene som er godkjent av den stående komiteen i nasjonalforsamlingen.
Mer spesifikt er policy 1: Å ferdigstille forskrifter om definisjonen av våpen, støtteverktøy, våpenkomponenter, støtteverktøy og nye industrielle eksplosiver; og forskrifter om håndtering av produksjon, virksomhet, eksport og import av kniver med høy dødelighet.
Policy 2 er: Å redusere og forenkle papirarbeid og forskrifter i administrative prosedyrer angående våpen, eksplosiver, eksplosive utgangsstoffer og støtteverktøy; å regulere utstedelse av lisenser for bruk av våpen og støtteverktøy, uten å spesifisere en gyldighetsperiode for lisensen; og å flytte utstedelsen av registreringsbevis til utstedelse av lisenser for bruk av støtteverktøy.
Policy 3 er: Å tillate utenlandske organisasjoner og bedrifter å donere, gi bort eller tilby våpen og støtteverktøy til Vietnam for forskning, produksjon, utstyr og bruk.
Policy 4 er: Endring og utfylling av visse forskrifter om forskning, produksjon, virksomhet og bruk av industrielle eksplosiver for å fjerne vanskeligheter og hindringer for organisasjoner og bedrifter som tjener sosioøkonomisk utvikling.
Selv om de generelt sett var enige i bestemmelsene i lovutkastet og den forklarende rapporten fra verifiseringsbyrået, tok imidlertid nasjonalforsamlingsrepresentant Le Thi Thanh Lam (Hau Giang) opp spørsmålet for at loven skal være i samsvar med virkelige situasjoner etter at den trer i kraft: Klausul 2, artikkel 3 fastsetter militærvåpen, der ministeren for nasjonalt forsvar og ministeren for offentlig sikkerhet skal utstede listen over våpentyper – dette forstås som at våpentypene som er inkludert i disse to listene, vil bli ansett som militærvåpen.
Punkt (d) i denne klausulen fastsetter imidlertid at «Andre våpen med lignende egenskaper og funksjoner som de som er spesifisert i punkt a og b i denne klausulen, som ikke er inkludert i listen utstedt av ministeren for nasjonalt forsvar eller ministeren for offentlig sikkerhet», regnes som militærvåpen. Dermed regnes ethvert våpen med de beskrevne egenskapene – enten det er inkludert i listen eller ikke – som et militærvåpen. Hvis denne forskriften følges, vil det være unødvendig å utstede en liste. Representant Le Thi Thanh Lam bemerket dette og foreslo å revurdere kravet om å utstede en liste over våpen som fastsatt i klausul 2, artikkel 3.
På samme måte forklarer paragraf 11 begrepet «støtteverktøy», men denne forskriften overlapper betydelig med forskriftene om militære våpen i paragraf 2, artikkel 3. Representant Le Thi Thanh Lam tok opp dette spørsmålet og viste til et eksempel som viser at både «våpen» og våpenkomponenter kan klassifiseres som militære våpen eller støtteverktøy. Manglende klare skille mellom disse to konseptene fører til vanskeligheter med å bestemme og anvende forvaltningspolitikk for våpen og støtteverktøy.
«Jeg foreslår å gjennomgå regelverket for disse to konseptene for å tydelig skille mellom militære våpen og støtteverktøy», sa delegat Le Thi Thanh Lam.
Angående definisjonen av begrepene i artikkel 3, tok representant Pham Trong Nghia opp spørsmålet: Klausul 4 fastslår at rudimentære våpen er våpen med enkel struktur og virkemåte, inkludert: sverd, spyd, lanser, bajonetter, kniver, macheter, køller, knokejern, køller, buer, armbrøster og kastepiler, som oppført i katalogen utstedt av ministeren for offentlig sikkerhet; kniver med høy dødelighet er skarpe kniver, spisse kniver og spisse kniver med en bladlengde på 20 cm eller mer , eller med en bladlengde på mindre enn 20 cm, men modifisert eller montert for å ha lignende funksjonalitet og effekt som kniver med høy dødelighet, som oppført i katalogen over rudimentære våpen utstedt av ministeren for offentlig sikkerhet. Bruk av kniver med høy dødelighet til arbeidskraft, produksjon eller daglige formål er ikke innenfor denne loven .
Videre fastslår paragraf 13, artikkel 3 i lovutkastet: « Virksomhet» er kjøp og salg av våpen, eksplosiver, eksplosive forløpere og hjelpeverktøy. Samtidig fastslår paragraf 21, artikkel 4 i foretaksloven: Virksomhet er den kontinuerlige utførelsen av ett, flere eller alle stadier av prosessen fra investering og produksjon til forbruk av produkter eller levering av tjenester i markedet med det formål å oppnå profitt.
Delegat Pham Trong Nghia påpekte disse forskjellene og foreslo at regelverket må gjennomgås for å sikre konsistens i rettssystemet.
Artikkel 5 fastsetter forbudte handlinger i forbindelse med håndtering og bruk av våpen, eksplosiver, eksplosive forløpere og støtteverktøy. Klausul 12 sier: «Ulovlig instruksjon, opplæring eller organisering av opplæring i metodene for produksjon, reparasjon, montering eller bruk av våpen, eksplosiver, eksplosive forløpere eller støtteverktøy, eller ulovlig reklame for våpen, eksplosiver, eksplosive forløpere eller støtteverktøy i noen form.» Imidlertid forbyr klausul 7, artikkel 7 i reklameloven reklame for «jaktvåpen og ammunisjon, sportsvåpen og andre produkter og varer som oppfordrer til vold.» Representant Le Thi Thanh Lam argumenterte for at lovutkastet ikke trenger å inkludere forskrifter om reklame, og foreslo å fjerne denne bestemmelsen.
Når det gjelder statlig politikk , har ikke lovutkastet ennå spesifikke bestemmelser om statlig politikk angående våpen, eksplosiver og støtteverktøy. Derfor foreslo representant Pham Trong Nghia å legge til en artikkel som regulerer dette spørsmålet. Denne artikkelen vil definere områdene der staten har monopol, og sektorene der staten prioriterer investeringer eller oppretter mekanismer for å oppmuntre andre enheter i samfunnet til å investere, for eksempel produksjon av våpen, eksplosiver og støtteverktøy for eksport.
I tillegg, ifølge rapport nr. 133/BC-BCA-C06 datert 16. januar 2024 fra Departementet for offentlig sikkerhet... Etter fem år med implementering av loven om forvaltning og bruk av våpen, eksplosiver og støtteverktøy, ble det bemerket at: «En del av befolkningen, spesielt etniske minoriteter i avsidesliggende områder, har ikke fullt ut forstått betydningen og viktigheten av forvaltning og bruk av våpen, eksplosiver og støtteverktøy, og har derfor ikke seriøst overholdt lovbestemmelsene på dette feltet.» Derfor foreslo representant Pham Trong Nghia å supplere statens politikk for etniske minoriteter i avsidesliggende områder.
Under diskusjonsøkten fokuserte delegatene også på å diskutere og bidra med ideer angående forskrifter om ansvaret til organisasjoner og bedrifter involvert i forskning, utvikling, produksjon, handel, transport og bruk av eksplosive utgangsstoffer.
[annonse_2]
Kilde: https://daibieunhandan.vn/chinh-polit/phan-biet-ro-vu-khi-quan-dung-va-cong-cu-ho-tro-i372747/
Kommentar (0)