En «livline» for Bac Giang Expressway BOT-prosjektet.

[annonse_1]

BOT-prosjektet for motorveien Bac Giang - Lang Son er i en desperat situasjon ettersom bompengeinntektene bare når omtrent 30 % av den godkjente finansieringsplanen, ikke tilstrekkelig til å dekke renteutgifter fra finansieringsbankene.

Etter fire års drift står motorveiprosjektet Bac Giang - Lang Son overfor en rekke hindringer og mangler.

Be om en livline fra budsjettet.

«Vi har mottatt informasjon om at folkekomiteen i Lang Son-provinsen nettopp har foreslått for regjeringen å gi 5600 milliarder dong i støtte til BOT-prosjektet for å investere i byggingen av motorveistrekningen Bac Giang - Lang Son fra Km45+100 til Km108+500, kombinert med oppgradering av overflaten på riksvei 1-strekningen fra Km1+800 til Km106+500 (Bac Giang - Lang Son motorvei BOT-prosjektet). Hvis dette forslaget blir godkjent, vil de økonomiske hindringene ved prosjektet i hovedsak være løst», sa Nguyen Quang Vinh, daglig leder for Bac Giang - Lang Son BOT Company (prosjektforetaket).

Tidligere forrige helg signerte herr Ho Tien Thieu, leder av folkekomiteen i Lang Son-provinsen, forslag nr. 23/TTr-UBND til statsministeren angående fjerning av vanskeligheter og hindringer ved motorveiprosjektet Bac Giang - Lang Son.

Folkekomiteen i Lang Son-provinsen ba statsministeren om å vurdere og godkjenne politikken om å gi støtte fra sentralbudsjettet på omtrent 5 600 milliarder VND (ikke over 50 % av den totale investeringen basert på den reviderte og endelige verdien) for å kompensere for kontantstrømunderskuddet i løpet av bompengeinnkrevingsperioden for å sikre den økonomiske planen, og samtidig bidra til å sikre en smidig og stabil drift og utnyttelse av motorveiprosjektet Bac Giang - Lang Son.

Motorveiprosjektet Bac Giang - Lang Son fikk investeringsgodkjenning fra statsministeren i beslutning nr. 2167/TTg-KTN datert 30. oktober 2014, og omfatter to komponenter: bygging av den 64 km lange hovedveien Bac Giang - Lang Son med fire felt og oppgradering av 110 km av riksvei 1, fra Km1+800 til Km106+500.

I mai 2018 mottok folkekomiteen i Lang Son-provinsen overføringen av rettigheter og plikter fra Samferdselsdepartementet. Dette var en spesielt vanskelig periode for motorveiprosjektet Bac Giang - Lang Son, ettersom konsortiet av investorer ledet av UDIC Investment Joint Stock Company ikke kunne gjennomføre prosjektet i tide, noe som tvang det kompetente statlige organet til å erstatte dem med Deo Ca Group.

For øyeblikket har prosjektet, med en total investering på 12 188 milliarder VND, ingen statlig kapitalinnskudd. Implementeringskostnadene inkluderer kun investorens egenkapital og kreditt mobilisert fra Vietnam Joint Stock Commercial Bank for Industry and Trade (VietinBank). Under implementeringsprosessen fokuserte den nye investoren og prosjektforetaket ressurser, mobiliserte maskiner, utstyr, personell, forsyninger og materialer, og fullførte prosjektet 3 måneder før planen.

Siden igangsettingen i januar 2020 har denne motorveien redusert reisetiden mellom Hanoi og Lang Son fra 3,5 timer til 2,5 timer sammenlignet med å reise på riksvei 1, noe som bidrar til å redusere trafikkork på riksvei 1 og fremme tjenester og produksjonsutvikling i områdene veien går gjennom.

Etter fire års drift står imidlertid BOT-motorveiprosjektet Bac Giang - Lang Son overfor en rekke hindringer og mangler, noe som setter prosjektforetaket i fare for konkurs og ute av stand til å betale renter og avdrag til kredittfinansieringsenheten.

I rapport nr. 23/TTr-UBND uttalte folkekomiteen i Lang Son-provinsen at flere endringer (reduksjon av én bomstasjon, fritak og reduksjon av bompenger for noen områder, lavere trafikkvekst enn forventet, tillegg til prosjektets omfang osv.) har påvirket prosjektets økonomiske plan under implementeringen og driften av prosjektet. Disse vanskelighetene og hindringene ble påpekt av Statsrevisjonen i melding nr. 09/TB-KTNN datert 16. januar 2020.

Mer spesifikt, i henhold til den opprinnelige økonomiske planen, skulle prosjektet innkreve bompenger for kapitalinndriving ved to bomstasjoner på riksvei 1 (ved km 24+800 og km 93+160) og andre stasjoner på motorveien, med en anslått inntekt på 93 milliarder VND/måned. På grunn av uforutsette omstendigheter er imidlertid nåværende bompengeinntekter bare rundt 30 milliarder VND/måned, som utgjør omtrent 32 % av den opprinnelige økonomiske planen. Dette har resultert i et underskudd i prosjektets kontantstrøm for kapitalinndriving, som ikke er tilstrekkelig til å dekke avdrag og rentebetalinger til långiverbankene.

Videre har manglende fullføring av Huu Nghi - Chi Lang grenseportmotorveiprosjektet under BOT-modellen (Build-Operate-Transfer), som ville gitt en sømløs forbindelse til Lang Son City og Huu Nghi grenseport som planlagt, sammen med virkningen av Covid-19-pandemien og Kinas grensehandelspolitikk angående grenseporter, ført til at trafikkvolumveksten og -fordelingen på motorveien ikke oppfyller prognosene i den godkjente økonomiske planen.

Folkekomiteen i Lang Son-provinsen uttalte at de nevnte hindringene har endret prosjektets inndataparametere og direkte påvirket prosjektets evne til å tilbakebetale gjeld og drive det, i likhet med vanskelighetene og manglene ved 8 BOT-prosjekter underlagt Samferdselsdepartementet. «Derfor er det nødvendig å vurdere alternativer for å støtte investoren for å sikre gjennomførbarheten av den økonomiske planen, inkludert bruk av statsbudsjettmidler til å støtte BOT-prosjektet for motorveien Bac Giang - Lang Son», vurderte lederen for Lang Son provinsielle folkekomité.

Vanskene hopet seg opp.

Den største utfordringen for folkekomiteen i Lang Son-provinsen er angivelig å balansere budsjettet for å støtte motorveiprosjektet Bac Giang - Lang Son. Statsbudsjettstøtten til prosjektet, omtrent 5 600 milliarder VND, tilsvarende omtrent 49 % av den totale investeringskapitalen basert på den estimerte endelige oppgjørsverdien (omtrent 11 356 milliarder VND), overstiger den lokale budsjettkapasiteten. Samtidig bevilger provinsen også omtrent 2 500 milliarder VND fra sitt eget budsjett for å støtte OPS-prosjektet Huu Nghi Border Gate - Chi Lang motorvei.

«Derfor trenger folkekomiteen i Lang Son-provinsen støtte fra sentralbudsjettet for å endelig løse vanskelighetene og hindringene ved BOT-prosjektet for motorveien Bac Giang - Lang Son», uttalte en leder av folkekomiteen i Lang Son-provinsen.

Ifølge Nguyen Quang Vinh er forslaget fra provinsledelsen i Lang Son for øyeblikket den eneste utveien for BOT-prosjektet for motorveien Bac Giang - Lang Son (det eneste BOT-prosjektet for veibygging uten budsjettstøtte, med 100 % kapital mobilisert av investoren). Videre er hindringene og manglene i prosjektet force majeure-situasjoner som ikke stammer fra investoren eller prosjektselskapet.

I en samtale med en reporter fra Investment Newspaper uttalte en representant for Bac Giang-Lang Son BOT Company at innholdet i innsending nr. 23/TTr-UBND ikke fullt ut gjenspeiler vanskelighetene prosjektforetaket står overfor. Mer spesifikt er prosjektets inntekter for øyeblikket utilstrekkelige til å dekke de påløpte rentekostnadene til VietinBank, med forfalte rentebetalinger til banken som når over 3000 milliarder VND. Hvis dette fortsetter, kan det hende at prosjektforetaket ikke engang har midler til å opprettholde driften og dekke vedlikeholds- og vedlikeholdskostnader.

Tidligere, i kunngjøring nr. 09/TB-KTNN, bekreftet Statsrevisjonen at dersom tilbakebetalingsperioden sikres i henhold til den godkjente finansieringsplanen (18 år fra 2020 til 2037) og evnen til å tilbakebetale gjelden i henhold til kredittavtalen inngått med banken er garantert, er den rentefrie kapitalen som trengs for å kompensere for prosjektet omtrent 4 850 milliarder VND (forutsatt et engangstillegg i motorveiens første driftsår), eller omtrent 5 745 milliarder VND (forutsatt et tillegg over 3 år fra motorveien tas i bruk).

«Derfor, hvis prosjektet ikke mottar omtrent 5700 milliarder VND i støtte fra statsbudsjettet, vil motorveiprosjektet Bac Giang - Lang Son BOT garantert stå overfor økonomisk kollaps. Ikke bare vil investorene miste kapitalen sin, men banklån vil også bli til tap uten løsning», bekreftet prosjektets forretningsrepresentant.

På et møte for å ta opp vanskelighetene med motorveiprosjektet Bac Giang - Lang Son, organisert av Lang Son Provincial People's Committee i slutten av desember 2023, uttalte Bac Giang - Lang Son BOT Company at selv om prosjektet ble fullført for mange år siden, er det bare investorens egenkapital som er fullt utbetalt og utbetalt. Kredittkapitalen fra VietinBank er kun utbetalt på 9 229/10 169 milliarder VND, noe som etterlater 940 milliarder VND uutbetalt, noe som resulterer i en utestående gjeld på 492 milliarder VND for prosjektet.

Ifølge en rapport fra Bac Giang - Lang Son BOT Company skylder prosjektforetaket mer enn 400 milliarder VND for fullført byggearbeid og omtrent 21 milliarder VND for ryddingskostnader på grunn av suspensjonen av kredittutbetalinger siden oktober 2020. Dette har ført til langvarige tvister fra prosjektets entreprenører, noe som potensielt kan påvirke den normale driften av motorveien Bac Giang - Lang Son.

«Entreprenørene som gjennomfører prosjektet har sendt inn en begjæring til retten med krav om oppløsning av Bac Giang - Lang Son BOT Company på grunn av manglende evne til å betale gjelden sin. Hvis prosjektselskapet går konkurs, risikerer denne motorveien å opphøre driften. Investorer kan miste egenkapitalen sin som er investert i prosjektet, og banker som har gitt kreditt vil ikke kunne inndrive gjelden sin», var administrerende direktør i Bac Giang - Lang Son BOT Company bekymret.

I sitt innlegg til regjeringen i september 2023 foreslo Samferdselsdepartementet å bevilge omtrent 10 342 milliarder VND i statlig kapital for å håndtere vanskeligheter og mangler knyttet til 8 BOT-prosjekter under forvaltning (avslutning av kontrakter for 5 prosjekter og statlig kapitalstøtte for å fortsette implementeringen av kontrakter for 3 prosjekter).

For de fem prosjektene som er anbefalt for oppsigelse av kontrakten, er det estimerte betalingsbeløpet omtrent 6 812 milliarder VND. I følge foreløpige forhandlingsresultater gikk én investor med på å ikke inkludere fortjeneste i betalingsverdien; fire investorer gikk med på å redusere fortjenesten med 20–50 % i betalingsverdien; og tre prosjekter forventes å motta ytterligere statlig kapitalstøtte på omtrent 3 530 milliarder VND, tilsvarende omtrent 49 % av den totale investeringskapitalen (i henhold til resultatene av revisjon og oppgjør av investeringskapital).

[annonse_2]
Kilde