Tale av generalsekretær To Lam på den første partikongressen i nasjonalforsamlingen

Om morgenen 25. september åpnet den første partikongressen for nasjonalforsamlingen , periode 2025–2030, høytidelig i Nasjonalforsamlingens hus med deltakelse fra 297 delegater, som representerte mer enn 2800 partimedlemmer i hele partikomiteen.

GeneralsekretærTo Lam var til stede og holdt en tale på kongressen.

Vietnam News Agency (VNA) innleder respektfullt generalsekretærens tale.

Kjære Kongressens presidium!

Kjære ledere, tidligere ledere av partiet, staten, Vietnams fedrelandsfront og ærede gjester!

Kjære delegater, ærede gjester og delegater som deltar på kongressen!

I dag er jeg og andre parti- og statsledere svært glade for å delta på den første partikongressen i Nasjonalforsamlingen, perioden 2025–2030.

Dette er en politisk begivenhet av spesiell betydning, som markerer et nytt utviklingstrinn for partikomiteen i nasjonalforsamlingen, og bekrefter vår besluttsomhet om å bygge nasjonalforsamlingen til et virkelig høyeste statlig maktorgan i landet, det høyeste representative organet for vårt folk. Kongressen er enda mer meningsfull ettersom vi forbereder oss på å feire 80-årsjubileet for det første parlamentsvalget – en historisk milepæl i fødselen av den vietnamesiske nasjonalforsamlingen. Politikken og beslutningene på kongressen vil bidra til å utvide demokratiets kilde og bekrefte regimets natur og styrke: «All statsmakt tilhører folket.»

På vegne av Politbyrået vil jeg sende mine beste ønsker til lederne, tidligere ledere av partiet, staten, nasjonalforsamlingen, ærede delegater og 297 offisielle delegater fra Kongressen – fremragende partimedlemmer, som representerer intelligensen, viljen, ambisjonene og besluttsomheten til mer enn 2800 partimedlemmer i hele partikomiteen. Jeg ønsker Kongressen stor suksess!

Kjære kamerater!

I forberedelsene til denne viktige kongressen brukte politbyrået tid på å diskutere meninger, gi instruksjoner og, sammen med den stående komiteen i Nasjonalforsamlingens partikomité, perfeksjonere utkast til dokumenter og personalplan for å tjene organiseringen av kongressen. Det kan vurderes at Nasjonalforsamlingens partikomité er en av de typiske partikomiteene når det gjelder å lede og styre gjennomføringen av organiseringen av partikongresser på alle nivåer i partikomiteen, og sikre fremdrift og kvalitet i samsvar med ånden i direktiv nr. 45 fra politbyrået. Utarbeidelsen av utkast til dokumenter og personalplan for denne kongressen ble utført nøye, seriøst, omhyggelig og vitenskapelig, med sikkerhet for at sentralkomiteens forskrifter og instruksjoner ble overholdt.

Jeg uttrykte min sterke enighet med det grunnleggende innholdet i kongressdokumentene og la vekt på og foreslo noe tilleggsinnhold som kongressen bør studere, diskutere og implementere, som følger:

I en evaluering av arbeidet fra forrige periode bekreftet den politiske rapporten og meningene som ble presentert på kongressen de viktige resultatene som partikomiteen og partiorganisasjonene i nasjonalforsamlingen har oppnådd på ulike felt. Jeg er i utgangspunktet enig og foreslår at kongressen fortsetter å diskutere, analysere, evaluere, legge vekt på og utdype de nye endringene i tankegangen og aktivitetene til partikomiteen i nasjonalforsamlingen i den senere tid. Mye innovativt og banebrytende innhold har blitt implementert og har gitt praktiske resultater.

Generalsekretær To Lam overrekker blomster for å gratulere Kongressen. (Foto: Doan Tan/VNA)

Arbeidsdelingen, desentraliseringen og myndighetsfordelingen mellom nasjonalforsamlingen, regjeringen og etater har vært klar, tydelig og passende for hvert etats rolle med det høyeste målet om nasjonal utvikling. De grunnleggende arbeidsaspektene ved nasjonalforsamlingen, fra lovgivning og overordnet tilsyn til å avgjøre viktige nasjonale spørsmål, har alle gjennomgått svært positive endringer. Spesielt har det vært en sterk innovasjon i tenkningen rundt lovgivning, der en enorm mengde lovgivningsarbeid er løst, og flaskehalser og hindringer i institusjoner, mekanismer og utviklingspolitikk gradvis er fjernet. Mange nye og enestående spørsmål har blitt løst raskt, men likevel sikret de foreskrevne prosessene og prosedyrene (som å endre grunnloven i én sesjon; én lov som endrer mange lover; resolusjoner om å fjerne flaskehalser; implementering av lovgivningsautorisasjonsmekanismen osv.).

Institusjonaliseringen av partiets lederskapspolitikk ble gjennomført raskt med synkron og tett koordinering mellom nasjonalforsamlingen, regjeringen og etater, og dermed ble viktige beslutninger umiddelbart satt ut i livet og implementert effektivt med høy enighet. Det har også vært store fremskritt i partibyggingen og oppbyggingen av nasjonalforsamlingens etater; apparatet til nasjonalforsamlingens etater har blitt strømlinjeformet og fungerer effektivt og produktivt; arbeidsmetodene og stilene til nasjonalforsamlingen og dens etater har blitt forbedret, spesielt digital transformasjon og oppbygging av en digital nasjonalforsamling, med klare resultater.

For å oppnå slike resultater deler jeg også med kadrene, partimedlemmene i Nasjonalforsamlingens partikomité og representantene i Nasjonalforsamlingen om arbeidet og forsøkene på å overvinne vanskeligheter og motgang i arbeidet. Man kan si at Nasjonalforsamlingens arbeid er svært tungt, volumet er ekstremt stort (studering av hundrevis av lovutkast, hundretusenvis av sider med dokumenter; lytting til millioner av velgeres meninger...), noe som krever intelligens, dedikasjon og stille offer fra hver representant.

Resultatene fra den siste perioden har vist ansvarsfølelsen, kreativiteten og den høye politiske besluttsomheten til partikomiteen i Nasjonalforsamlingen; samtidig har den også i utgangspunktet bekreftet riktigheten og egnetheten til den nye organisasjonsmodellen, fremmet partiets omfattende lederrolle og oppfylt landets utviklingsbehov i den nye situasjonen.

På vegne av politbyrået gratulerer og roser jeg varmt de viktige resultatene som partikomiteen i nasjonalforsamlingen har oppnådd i den siste perioden.

Kjære kamerater!

I tillegg til de svært positive resultatene, pekte den politiske rapporten som ble presentert for Kongressen og delegatenes diskusjonskommentarer også åpent på de eksisterende problemene og begrensningene i arbeidet til partikomiteen i Nasjonalforsamlingen. Vi må alvorlig erkjenne: Kvaliteten på noen lover er ikke høy, det er fortsatt overlappinger, mangel på gjennomførbarhet, treg med å ta igjen nye krav til praksis; prosessen med undersøkelse og kritikk er noen ganger formell og fremmer ikke egentlig kollektiv intelligens; tilsynsarbeidet er noen ganger ikke veldig drastisk, går ikke dypt inn i organisasjoners og enkeltpersoners ansvar, og overvinner ikke grundig manglene som er påpekt; rollen til representantene i Nasjonalforsamlingen har ikke blitt fullt ut fremmet, ferdighetene, motet og ytelseseffektiviteten til en del av representantene har ikke fullt ut oppfylt de stadig høyere kravene i forbindelse med integrering og digital transformasjon...

Jeg setter pris på den seriøse selvkritikken fra kameratene, og foreslår at Kongressen fortsetter å diskutere, analysere grundig, avklare begrensninger, mangler og årsaker, spesielt subjektive årsaker, for å supplere og perfeksjonere lærdommer, foreslå effektive løsninger for å overvinne dem, og bidra til å forbedre effektiviteten til partikomiteen i nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingen i tiden som kommer.

Kjære kamerater!

Landet vårt går inn i en ny utviklingsfase med to svært høye 100-årsmål, som krever at vi gjør en stor innsats og har banebrytende politikk og beslutninger for å utvikle oss i raskt tempo. BNP-veksten må kontinuerlig nå tosifret tall, men vi må fortsatt sikre bærekraft. Samtidig endrer verdens- og regionale situasjoner seg svært raskt og komplisert. Muligheter og utfordringer er sammenflettet. Land rundt om i verden fokuserer på utviklingsmål, ikke venter på oss. Dette er et vendepunkt, en historisk mulighet for landet til å reise seg. Hvis vi er trege, vil vi sakke akterut.

Generalsekretær To Lam holdt en tale der han ledet den første partikongressen i Nasjonalforsamlingen. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Ovennevnte situasjon stiller store krav og oppgaver for arbeidet til Nasjonalforsamlingen, spesielt oppgaven med å perfeksjonere institusjoner med kravet om å «gjøre institusjonell reform til et konkurransefortrinn og en drivkraft for utvikling». Det kreves at partikomiteer på alle nivåer, representanter for Nasjonalforsamlingen, kadrer, partimedlemmer, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere i Nasjonalforsamlingen ytterligere styrker politisk besluttsomhet, innoverer tenkningen og gjør en innsats for å bidra til landets generelle utvikling. Jeg foreslår at Kongressen fortsetter å diskutere og utdype målene, gjennombruddene, oppgavene og hovedløsningene til Nasjonalforsamlingens partikomité for perioden 2025-2030. Jeg understreker og foreslår to ytterligere krav og fire viktige arbeidsretninger som kameratene kan diskutere, avklare, supplere og ytterligere forbedre for en samlet implementering.

Omtrent 2 forespørsler:

For det første, å styrke folkets karakter i alle aktiviteter i nasjonalforsamlingen. Dette er et essensielt krav fra nasjonalforsamlingen – folkets høyeste representative organ. Den vietnamesiske nasjonalforsamlingen må være nært knyttet til folket, virkelig «folkets nasjonalforsamling, av folket, for folket» – ikke bare i ord, men i hver lov, hver spørrerunde, hver viktig avgjørelse, alt må sikte mot det endelige målet: lykke, velstand, folkets frihet og landets velstand. Hver lov er ikke bare et juridisk dokument, men må også være krystalliseringen av folkets visdom, vilje og ambisjoner.

En delegat fra nasjonalforsamlingen er ikke bare en lovgiver, en veileder eller en beslutningstaker, men først og fremst en «velgerrepresentant» – en lojal representant for velgernes og hele nasjonens stemme, ambisjoner og legitime interesser. Hver delegat er en bro av tillit, som bringer liv til parlamentet og gjenoppliver nasjonalforsamlingens riktige beslutninger, og bidrar til å forbedre alle aspekter av livet for folket.

For det andre, styrke partiånden i Nasjonalforsamlingens aktiviteter. Dette er et gjennomgående krav som sikrer at vår Nasjonalforsamling alltid holder seg til målet om nasjonal uavhengighet knyttet til sosialismen, og setter nasjonens interesser, folkets og folkets legitime rettigheter og interesser over alt annet. Partiånd svekker ikke demokratiet, men tvert imot er det en retning for at demokratiet skal implementeres i vårt regimes sanne natur. For nasjonalforsamlingsrepresentanter som er partimedlemmer, må de oppfylle sitt "dobbelte ansvar" godt, ved å være en direkte bro mellom partiet og Nasjonalforsamlingen; mellom folkets vilje og ambisjoner og landets viktige beslutninger.

Omtrent 4 viktige arbeidsretninger:

For det første, fortsett å tenke nytt, fokuser på å lede nasjonalforsamlingen til å utføre de tre viktigste funksjonene på en god måte: lovgivning, overordnet tilsyn og avgjørelse i viktige saker i landet.

Når det gjelder lovgivning, anses dette som et «gjennombrudd av gjennombrudd», som ikke bare stopper ved å overvinne overlappinger, motsetninger og flaskehalser, men også må gå foran, bane vei, lede landets utvikling, oppmuntre til kreativitet, frigjøre all arbeidskraft og frigjøre alle ressurser for utvikling. Det er nødvendig å fortsette å perfeksjonere loven om sosialistisk orienterte markedsøkonomiske institusjoner, sikre rettferdig konkurranse, forbedre integrasjonskapasiteten og utvikle privat sektor til å bli den viktigste drivkraften i økonomien. Spesielt fokus på nye områder som lov om digital økonomi, digitale eiendeler, data, fornybar energi, grønn vekst, sirkulærøkonomi, miljø, klimaendringer, ikke-tradisjonelt forsvar og sikkerhet, osv.

Fortsette å grundig forstå og effektivt implementere den nye tenkningen i lovgivningsarbeidet som definert i resolusjon 66-NQ/TW fra politbyrået, strengt implementere lovgivningsprosessen, fremme rollen til samfunnskritikk, og i stor grad konsultere eksperter, forskere, velgere og næringslivet. Samtidig må vi være årvåkne og besluttsomme i å forhindre negative virkninger av gruppeinteresser, politisk veiledning fra fiendtlige krefter eller ikke-transparent påvirkningsarbeid, og sørge for at alle lover stammer fra nasjonale interesser og folkets legitime ambisjoner.

Når det gjelder overordnet tilsyn, må det i den nye perioden virkelig gå i dybden, med fokus på de mest presserende problemstillingene som arealforvaltning, ressurser, miljø, antikorrupsjon, avfallsforebygging, beskyttelse av menneskerettigheter, sivile rettigheter...

I tilsynsarbeid er det ikke bare nødvendig å «lytte til rapporter», men også å gå ut i felten og ha direkte dialog med menneskene og de som er berørt av politikken. Enda viktigere er det nødvendig å undersøke organisasjoners og enkeltpersoners ansvar, sikre at anbefalinger etter tilsyn implementeres strengt, med klare sanksjoner; kombinere tradisjonelle metoder med digitale teknologiverktøy for å forbedre tilsynets effektivitet.

Når det gjelder avgjørelser om viktige saker, har hver resolusjon og avgjørelse fra Nasjonalforsamlingen ikke bare en umiddelbar innvirkning på sosioøkonomien, det nasjonale forsvaret, sikkerheten og livene til millioner av mennesker i dag, men setter også et varig preg på nasjonens fremtid. Derfor må Nasjonalforsamlingen tydelig demonstrere sin mot, intelligens, objektivitet og upartiskhet når den avgjør viktige saker som sosioøkonomiske utviklingsstrategier, nasjonal budsjettfordeling, viktige infrastrukturprosjekter, sosial trygghetspolitikk, viktig politikk for internasjonal integrasjon, eller spørsmål knyttet til uavhengighet, suverenitet, territoriell integritet, osv. Hver avgjørelse fra Nasjonalforsamlingen må virkelig sette nasjonens og folkets interesser først, og resolutt forhindre og eliminere all dominans av gruppeinteresser og alle negative påvirkninger utenfra.

For det andre, fortsette å forske på, forbedre og innovere måten Nasjonalforsamlingen og dens etater opererer på, sikre effektivitet, redusere formalitet og øke innholdet. Fokuset er å fortsette å forbedre utarbeidelsen av møtedagsordener, metoder for diskusjon, debatt, spørsmålsstillere og svar på spørsmål, undersøkelsesprosessen, kontakten med velgerne, tilsyn... Styrke koordineringen mellom etater i Nasjonalforsamlingen, regjeringen og Vietnams fedrelandsfront i utarbeidelsen av innhold og lovutkast som skal legges frem for Nasjonalforsamlingen, sikre strenghet og effektivitet. Fortsette å fremme digital transformasjon, bygge en digital Nasjonalforsamling, anvende kunstig intelligens, bidra til å forbedre effektiviteten til Nasjonalforsamlingen og hver representant i Nasjonalforsamlingen.

For det tredje, fokuser på partibygging, forbedre partikomiteens lederskapskapasitet og kampstyrke. Bygg en ren og sterk partiorganisasjon når det gjelder ideologi, politikk, etikk, organisering og kadrer. Oppretthold høy solidaritet og enhet i partikomiteen. Innover particellenes aktiviteter i tråd med praksis, fremme demokrati i partiet og i nasjonalforsamlingens etater. Lede og fremme rollen til particellene i nasjonalforsamlingsdelegasjonen både i og utenfor nasjonalforsamlingssesjonen. Kombiner byggingen av en ren og sterk partiorganisasjon med forbedring av offentlig tjenestekultur, forebygging og bekjempelse av korrupsjon og negativitet, og kontroll av makt i lovgivningen.

For det fjerde, fokuser på å bygge en kontingent av kadrer, spesielt representanter fra nasjonalforsamlingen, for å møte kravene og oppgavene. Kadrer og partimedlemmer i nasjonalforsamlingens partikomité må være eksemplariske i politisk mot, kvaliteter, kapasitet og prestisje, "både røde og profesjonelle", ha ønsket om å bidra, tørre å tenke, tørre å gjøre, tørre å innovere, tørre å ta ansvar og sette fellesinteressene først. Representantene fra nasjonalforsamlingen må virkelig være lojale representanter for folkets vilje og ambisjoner; ha standhaftig politisk mot, ren etikk, dyp ekspertise og gode parlamentariske ferdigheter. Viktigst av alt, representantene må opprettholde tett og regelmessig kontakt med velgerne, lytte til tankene deres, ærlig reflektere dem i parlamentet, og samtidig være underlagt folkets tilsyn. Velgernes tillit er det høyeste målet på representantenes prestisje og ansvar.

Oppgavene ovenfor omfatter innhold som ligger under direkte ansvar for partikomiteen i nasjonalforsamlingen, og innhold som krever koordinering med etater. Jeg ber kameratene diskutere, bli enige om og koordinere nøye for implementering. Samtidig foreslår jeg at det er nødvendig å fremme Kongressens ånd for umiddelbart å starte implementeringen av fire sentrale og presserende oppgaver: Lede og styre den vellykkede organiseringen av den 10. sesjonen – den siste sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, der man skal avgjøre mange viktige saker for landet. Høytidelig og praktisk organisering av aktiviteter for å feire 80-årsjubileet for det første parlamentsvalget for å velge den vietnamesiske nasjonalforsamlingen (6. januar 1946 – 6. januar 2026). Lede den vellykkede organiseringen av valget av representanter til den 16. nasjonalforsamlingen og valget av folkeråd på alle nivåer for perioden 2026–2031 i samsvar med ånden i direktiv nr. 46-CT/TW fra politbyrået. Fortsette å aktivt og proaktivt bidra til suksessen til den 14. nasjonale partikongressen.

Kjære kamerater!

Med den strålende tradisjonen på 80 år med den vietnamesiske nasjonalforsamlingen, med innovasjonsånden og høy politisk ansvar, tror jeg fullt og fast at partikomiteen i nasjonalforsamlingen og alle kadrer, partimedlemmer og representanter i nasjonalforsamlingen vil fremme sin intelligens, mot, solidaritet og kreativitet; på en utmerket måte oppfylle sine historiske ansvar, gjøre den vietnamesiske nasjonalforsamlingen stadig sterkere og utvikle seg, virkelig være den levende legemliggjørelsen av folkets vilje og ambisjoner, og bidra til at landet utvikler seg rikt og velstående i den nye æraen.

Nok en gang ønsker jeg Kongressen lykke til!

Tusen takk, kamerater!