Maksimere effektiviteten av hovedstadsloven fra 2024.

Etter mer enn et års implementering har hovedstadsloven fra 2024 i utgangspunktet vist seg effektiv, og skapt klare endringer i styringen og den sosioøkonomiske utviklingen av Hanoi.

Gitt de praktiske kravene, må hovedstadsloven fra 2024 endres for å skape et unikt og overlegent juridisk rammeverk med mål om å fremme desentralisering, hjelpe Hanoi med å proaktivt utvikle seg og bli en drivkraft for den regionale og nasjonale økonomien .

De første resultatene viser effektivitet.

Hovedstadsloven nr. 39/2024/QH15, vedtatt av den 15. nasjonalforsamlingen 28. juni 2024, og gjeldende fra 1. januar 2025, markerer en ny utvikling i lovgivningstenkningen angående Hanoi . Hovedstadsloven fra 2024 skaper et gjennombrudd ved å sterkt desentralisere makt til Hanoi på mange områder som organisasjonsstruktur, finans, investering, planlegging og miljø, og bidrar til å forkorte tiden det tar å håndtere administrative prosedyrer.

Spesielt innen byplanlegging og -utvikling har hovedstadsloven fra 2024 skapt et juridisk grunnlag for at Hanoi skal kunne håndtere utvikling på en integrert og tverrsektoriell måte, knyttet til regionalt samarbeid og bærekraftig utvikling. Byens folkekomité kan bestemme planleggings- og investeringsmekanismer og -verktøy uten å gå gjennom mange mellomtrinn, noe som forkorter tiden for prosjektforberedelse og -gjennomføring.

Innenfor de kulturelle, sosiale og vitenskapelig-teknologiske områdene skaper hovedstadsloven et juridisk rammeverk for å prioritere ressurser, utvikle kulturindustrien, fremme vitenskapelig og teknologisk utvikling, fremme innovasjon og legge til rette for digital transformasjon. Hovedstadsloven fra 2024 regnes som et gjennombrudd innen sosial trygghet, og fastsetter utviklingen av et mangfoldig og omfattende system for sosialpolitikk, sosial trygghet og sosial velferd i hovedstaden, inkludert retningslinjer for utvikling av sosialboliger og sosialforsikringsordninger.

Nestleder i Hanoi justisdepartement, Nguyen Cong Anh (til venstre), taler i studioet.
Foto av Pham Hung

I et spesielt nyhetsprogram med tittelen «Revisjon av hovedstadsloven – Perfeksjonering av institusjonene for Hanois utvikling i den nye æraen», sendt av Hanoi Press and Broadcasting Agency kvelden 21. mars, vurderte visedirektør i justisdepartementet, Nguyen Cong Anh, implementeringsprosessen og de positive virkningene av hovedstadsloven fra 2024, og uttalte at byens etater har implementert svært systematiske og avgjørende skritt for å organisere håndhevingen av loven helt fra starten av.

Det er verdt å merke seg at informasjonsformidlingen ble implementert tidlig og omfattende. Byen utviklet raskt en hovedplan; avdelinger og etater utstedte også implementeringsplaner kort tid etter. En storstilt konferanse ble holdt i et hybridformat, som koblet sammen 600 steder med over 30 000 deltakere, inkludert ledere fra bynivå til grasrota, og et team av tjenestemenn og embetsmenn.

Etter konferansen fortsatte avdelinger, etater og kommuner å organisere opplæringskurs, og trakk nesten 100 000 deltakere. Dette er et bemerkelsesverdig resultat som demonstrerer den koordinerte innsatsen for å spre og grundig forstå hovedstadsloven fra 2024.

Samtidig har utarbeidelsen av implementeringsdokumenter for hovedstadsloven også blitt fremskyndet. Ifølge Nguyen Cong Anh inneholder denne loven et stort antall detaljerte forskrifter. Med tett koordinering mellom Hanoi by og sentrale departementer og etater har imidlertid de nødvendige dokumentene blitt utstedt. På bare ett år har mer enn 70 dokumenter, inkludert både juridiske forskrifter og veiledende dokumenter, blitt fullført, noe som skaper et juridisk grunnlag for lovens implementering.

«Selv om den bare har vært implementert i over et år, har mange av lovens retningslinjer i utgangspunktet vist seg effektive. På det økonomiske området forventes byens budsjett å nå over 700 000 milliarder VND i 2025. Når det gjelder å tiltrekke seg utenlandske investeringer, har Hanoi per november 2025 tiltrukket seg nesten 4 milliarder USD i utenlandske direkteinvesteringer, noe som viser at mekanismene og retningslinjene for å oppmuntre til investeringer, produksjon og næringsliv gradvis blir satt ut i livet», kommenterte Nguyen Cong Anh.

Kulturaktivitetene var livlige og tiltrakk seg et stort antall lokale og turister. Foto: Quang Thai

I kultursektoren er aktivitetene livlige og tiltrekker seg et stort antall lokale og turister. Mange kulturelle rom og destinasjoner utnyttes effektivt, noe som bidrar til å fremme turisme og økonomisk vekst; gågater fortsetter å spille sin rolle og skaper høydepunkter for bylivet.

Når det gjelder organisasjonsstruktur, ifølge visedirektøren for Hanoi justisdepartement, har loven om hovedstaden fra 2024 skapt et grunnlag for at Hanoi kan implementere en strømlinjeformet byforvaltningsmodell, som tydelig definerer funksjoner og ansvar mellom nivåer, og unngår overlappende myndighet og ansvar. Samtidig har det blitt implementert retningslinjer for offentlig ansatte, spesielt de som tar sikte på å tiltrekke og utnytte talenter, og de har i utgangspunktet gitt positive resultater.

Lov om hovedstaden for den nye utviklingsfasen

Ifølge Nguyen Cong Anh var det mest slående inntrykket det besluttsomme lederskapet til Hanoi byansatte og den proaktive og villige ånden til etatene i koordineringen med sentrale departementer og avdelinger. Mange viktige forskrifter ble utstedt i løpet av bare seks måneder; enda mer komplekse forskrifter ble ferdigstilt på under ett år, noe som sikret rettidig ferdigstillelse og effektivitet som foreskrevet.

Det kan sees at hovedstadsloven fra 2024, mer enn et år etter at den ble godkjent og implementert av nasjonalforsamlingen, i utgangspunktet har vist seg effektiv, og skapt et unikt juridisk grunnlag for Hanois utvikling. Loven har spesielt etablert et institusjonelt rammeverk som gir bystyret større autonomi innen styring, utvikling og ressursmobilisering. Den praktiske implementeringen av hovedstadsloven har vist positive resultater på ulike felt.

Det moderne og attraktive utseendet til Hanoi by. Foto: Quang Thai

Hovedstadsloven fra 2024 regnes som et avgjørende og historisk viktig grunnlag for en omfattende og bærekraftig utvikling av Hanoi i den nye æraen.

I lys av praktiske krav må imidlertid hovedstadsloven fra 2024 endres for å skape et unikt og overlegent juridisk rammeverk med mål om å fremme desentralisering, hjelpe Hanoi med å proaktivt utvikle seg og bli en drivkraft for den regionale og nasjonale økonomien.

Kilde: https://hanoimoi.vn/phat-huy-hieu-qua-tu-luat-thu-do-2024-740341.html