Styrking av den rådgivende rollen til den kommunale økonomiavdelingen.

I prosessen med å implementere den todelte lokale forvaltningsmodellen, er den økonomiske avdelingen på kommunenivå i ferd med å bli et viktig rådgivende «kontaktpunkt» i styringen av sosioøkonomisk utvikling på grasrotnivå.

Den enorme arbeidsmengden, begrenset personale, mangelen på høyt spesialisert personell og det store antallet administrative oppgaver hindrer imidlertid denne avdelingen i å utnytte sin strategiske rådgivende rolle fullt ut.

Høyt press fra grasrota.

I Bao Yen kommune, til tross for at det er et sentralt område med stor befolkning, stor arbeidsmengde og et bredt administrativt område, er antallet ansatte i økonomiavdelingen sammenlignbart med mange andre kommuner. Samtidig betyr de økende kravene til jobben at ansatte ofte må jobbe overtid.

Tjenestemenn fra den økonomiske avdelingen i Bao Yen kommune diskuterer den generelle planleggingsplanen for kommunen.

Hver tjenestemann må håndtere flere forskjellige områder, fra bygg og anlegg, transport og landbruk til å samle sosioøkonomiske data. Spesielt de hyppige og strenge rapporteringskravene fra departementer og etater betyr at mesteparten av tjenestemannens tid går med til å behandle filer, dokumenter og oppdatere data.

Ifølge Le Manh Hung, en tjenestemann i den økonomiske avdelingen i Bao Yen kommune: Kartlegging av den nåværende situasjonen, inspeksjon av byggeprosjekter eller undersøkelser av lokale økonomiske utviklingsspørsmål må hovedsakelig gjøres utenom arbeidstid eller i helgene.

Arbeidspresset er enormt, ikke bare i Bao Yen, men også i Ban Lau kommune, spesielt innen investeringsprosjektledelse og statlig forvaltning av byggevirksomhet. For tiden mottar lokalsamfunnet ekstra ansatte fra Muong Khuong Regional Investment and Construction Project Management Board og en tjenestemann fra provinsen for å gi faglig støtte.

Området er planlagt for bygging av Bản Lầu internatskole på flere nivåer.

Hoang Anh Tuan, leder for den økonomiske avdelingen i Ban Lau kommune, sa: «Mange viktige prosjekter implementeres i området, som for eksempel internatskolen på flere nivåer langs grensen og store forbindelsesveier mellom kommuner og regioner. Derfor genererer rydding av land en enorm mengde arbeid, noe som krever at tjenestemenn ofte drar til stedet, koordinerer propaganda og mobilisering av folk, og håndterer mange oppstående situasjoner. Samtidig er det profesjonelle personalet fortsatt lite, og mange har ikke fått grundig opplæring i bygging, offentlige investeringer eller prosjektledelse, så presset er enda større.»

Å forvalte økonomiske sektorer i Sa Pa krever tjenestemenn med dyptgående faglig ekspertise.

I Sa Pa-distriktet legger planleggingskravene etter den administrative omorganiseringen, knyttet til utviklingsorienteringen av Sa Pa nasjonale turistområde , også en betydelig oppgave på de ansatte ved avdelingen for økonomi, infrastruktur og byutvikling.

Dette området opplever rask urbanisering og sterk turismeutvikling, som involverer mange komplekse felt som areal, konstruksjon, landskaps- og arkitekturforvaltning, byorden og utvikling av turisttjenester. Imidlertid må de nåværende ansatte samtidig gi råd om planlegging og håndtere mange andre vanlige oppgaver som arealforvaltning, teknisk infrastruktur og håndtering av brudd på byorden.

Noen tidligere erfarne ansatte har blitt omplassert til andre kommuner innenfor det tidligere byområdet Sa Pa på grunn av personellbehov, noe som har ført til økende arbeidspress i avdelingen.

Styrking av personalets kapasitet.

I den todelte lokale forvaltningsmodellen spiller den økonomiske avdelingen på kommunenivå en omfattende rådgivende rolle for partikomiteen og regjeringen i å veilede den sosioøkonomiske utviklingen. I realiteten bruker imidlertid nåværende tjenestemenn fortsatt mesteparten av tiden på administrative og rutinemessige oppgaver.

Tjenestemenn fra den økonomiske avdelingen i Ban Lau kommune må bruke mye tid på å lage rapporter og oppdatere data.

Fra å utarbeide rapporter og oppdatere data til å fullføre saksdokumenter og løse oppstående oppgaver fra spesialiserte avdelinger og etater, krever alt kontinuerlig behandling innenfor en kort tidsramme. Dette reduserer tiden som er tilgjengelig for praktisk forskning, feltundersøkelser og rådgivning om langsiktige utviklingsstrategier betydelig.

Herr Duong Manh Thang, leder for den økonomiske avdelingen i Bao Yen kommune, sa: «Mange områder krever dyptgående ekspertise og er direkte knyttet til folks liv. Mens distriktsnivået gradvis effektiviserer sin organisasjonsstruktur, overføres mange oppgaver til kommunenivået, noe som øker presset på de ansatte i den økonomiske avdelingen.»

Lederne i Bao Yen kommune gjennomfører en feltundersøkelse som forberedelse til investeringsprosjekter i området.

Denne realiteten påvirker direkte kvaliteten på strategisk rådgivning, spesielt på viktige områder som romlig utviklingsplanlegging, investeringsattraksjon, infrastrukturutvikling og utnyttelse av lokalt potensial og lokale fordeler.

En annen stor utfordring er mangelen på høyt spesialisert personell innen bygg, finans, planlegging, landbruk og offentlig investeringsforvaltning. Mange steder må tjenestemenn i økonomiavdelingen håndtere flere områder samtidig, samtidig som de faglige kravene blir stadig høyere.

For at den økonomiske avdelingen på kommunenivå virkelig skal kunne oppfylle sin rådgivende rolle i den nåværende perioden, tyder mange meninger på at det er behov for en omfattende løsning, som spenner fra organisasjonsstruktur og politiske mekanismer til forbedring av kvaliteten på personalet.

Å gi strategisk rådgivning for å tiltrekke seg investeringer og fremme økonomisk utvikling i området er en av de viktigste oppgavene til kommunens økonomiske avdeling.

Herr To Ngoc Lien, leder av folkekomiteen i Sa Pa-distriktet, sa: I den kommende tiden vil distriktsdistriktet fokusere på en omfattende evaluering av aktivitetene til departementet for økonomi, infrastruktur og byutvikling; styrke veiledningen på områder der rådgivningstjenestene fortsatt er begrensede, og sikre at departementet virkelig blir det ledende rådgivningsorganet innen planlegging, bygging og byutvikling.

Erfaring viser at når de ansatte i økonomiavdelingen har muligheten til å jobbe tett med grasrota, utføre praktisk forskning og fokusere på strategisk planlegging, vil effektiviteten av å styre og styre sosioøkonomisk utvikling på lokalt nivå bli forbedret. Etter hvert som den todelte lokale forvaltningsmodellen gradvis perfeksjoneres, er det ikke bare et umiddelbart krav å forbedre kapasiteten og rollen til den kommunale økonomiavdelingen, men også en avgjørende løsning for å bygge et virkelig dynamisk, effektivt og praktisk grasrotstyre.

Kilde: https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-tham-muu-cua-phong-kinh-te-cap-xa-post899379.html